На постсоветском пространстве сегодня не осталось ни одной страны, с которой бы Россия не имела конфликтных ситуаций. Российские стратеги не скрывают, что таким путем они решают целый ряд неотложных задач, например, заблокировать деятельность противников России по созданию альтернативных, неподконтрольных Кремлю маршрутов поставок углеводородов и зажать ЕС в энергетические тиски. Москва неоднократно высказывалась относительно проектов трубопровода Nabucco и Транскаспийского газопровода. Напомним, что, согласно проекту, часть газа для Nabucco должна поступать из Туркменистана в Азербайджан по дну Каспийского моря, а потом уже в Европу. Одним словом, обозначив подобную позицию, Москва фактически пытается серьезно затруднить реализацию этих проектов, обеспечивая лучшие условия для своего конкурирующего газопровода "Южный поток". Что интересно, в Москве попытки создать альтернативные пути в обход России называют или лишь "пустой тратой денег", или политическими проектами.
И все уже как-то привыкли к тому, что если кто-то требует как можно скорее построить нефтепровод, проложить газовую трубу от берегов Каспия до просторов Западной Европы, то почти всегда за этим стоят либо "коварные" Соединенные Штаты, либо сами западноевропейцы.
То есть в Москве не понимают, почему Западу не нравится "российский газовый и нефтяной диктат". Кроме того, там радеют о странах Центральной Азии и их политической и экономической независимости, и почему-то считают, что во всем мире должно быть как можно больше всяких альтернативных газо- и нефтепроводов, и тогда этот рынок станет демократичным и справедливым. Вот именно эта позиция и непонятна для России. Для остального же мира непонятно другое: какое дело России, что соседние страны согласны участвовать в нерентабельных, правда, с точки зрения Кремля, проектах, и почему эти проекты не должны носить политического характера?
Согласитесь, что борьба за господство на побережье и в воде представляет собой прежде всего борьбу за политическую власть, экономическую независимость и большие деньги. Природные богатства Каспийского моря велики настолько, что уже сегодня обеспечивают многим прикаспийским государствам высокие показатели роста.
С другой стороны, если какая-либо труба пойдет в обход территории России, то это уже будет проблема выбивания из рук Москвы чуть ли не основного на сегодня имеющегося в ее распоряжении влиятельного "газового рычага". Если прокладку нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и присоединение к нему Казахстана в Москве с известной долей горечи все же проглотили, то с газопроводом гарантированно все будет по-другому.
То есть, если Транскаспийский газопровод будет в конечном счете проложен, Россия сразу же может потерять свое влияние и в Туркменистане, и частично в Казахстане и перестанет выкручивать с помощью газовых заслонок руки Украине, Молдове, Беларуси. Поэтому у Москвы насчет газовых "ответвлений", которые минуют ее территорию, в любой ситуации на вооружении будет только одна политика: бороться, препятствовать своим недругам и делать все возможное, чтобы проекты по типу Nabucco и газопровода под Каспием не стали реальностью. Что она собирается и делать.
Ведь неспроста сегодня каспийская тематика, в частности, вопрос правового статуса Каспия будет занимать центральное место во внешней политике России. Первые лица России уже декларировали необходимость блокирования проектов трубопроводов в регионе в обход России. Москва рассчитывает, что одним из надежных заслонов на пути транскаспийских проектов станет принятие конвенции о юридическом статусе Каспия в российской редакции.
Между тем для того, чтобы, например, Транскаспийский проект стал реальностью, нужно будет проложить трубопровод от казахстанского города Актау до Баку. Что показательно, страны Центральной Азии, а также Азербайджан практически никаких затрат на сооружение этого газопровода не понесут, зато их энергетический статус в регионе поднимется на еще более высокий уровень.
А в России прекрасно понимают, что пока сам Каспий официально и согласно международным нормам не поделен, эти газовые проекты с участием стран Центральной Азии, Азербайджана, Соединенных Штатов и Евросоюза могут, грубо говоря, накрыться.
Ведь с точки зрения политических игр и вариантов Россию, в том числе и Иран, пока вполне устраивает неурегулированность статуса Каспия, что мешает, с одной стороны, прокладывать Транскаспийский газопровод, а с другой - дает возможность той же России активнее давить и на Ашгабат, и на Астану, поскольку главные и нефтяные, и газовые маршруты доставки энергоресурсов из Туркменистана и Казахстана пролегают все еще через российскую территорию.
Почти на всех саммитах прикаспийских государств Москва неоднократно заявляла, что для реализации любого трубопроводного проекта в регионе необходимо согласие всех пяти прибрежных государств, делая, таким образом, попытки добиться для России возможности наложить вето на вопросы, касающиеся энергетического развития Каспийского бассейна. Несогласие с этой позицией Кремля неоднократно выражали официальные лица Казахстана, Туркменистана и Азербайджана, которые заявляли, что связанные со строительством трубопроводов вопросы являются, по сути, внутренним делом стран, реализующих эти проекты.
Например, озвученная позиция Азербайджана состоит в том, что строительство ТКГ никак не связано с попытками заключить комплексное соглашение по вопросу правового статуса Каспия. Ибо маршрут трубопровода пройдет по секторам, не подлежащим обсуждению всех пяти прибрежных государств, а именно Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. То есть Москва сама создает определенные трудности в отношениях с Баку, который в принципе не исключает возможностей увеличить количество альтернативных маршрутов для своего нефтегазового экспорта.
Так или иначе, а Россия взялась всерьез за Каспий. По всей вероятности, для укрепления своего влияния на Каспии Россия не исключает и возможности использования силовых средств. Как отмечается в "Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года", борьба за ресурсы Каспия вполне может вызвать "нарушение сложившегося баланса сил вблизи границ РФ". В этой ситуации, говорится в "Стратегии", Россия должна укреплять свое военное присутствие в регионе. В решении этой задачи Москва серьезно "продвинулась" благодаря августовской войне в Грузии, позволившей ей начать создавать крупные военные базы в Абхазии и Южной Осетии. Кроме того, Москва планирует создать крупную военную группировку в Центральной Азии под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности, куда должна будет войти Каспийская флотилия. И, наконец, ясно, что, добиваясь политического консенсуса по проблеме Каспия, Россия фактически отстранит других внешних игроков от всех геополитических процессов, имевших или имеющих потенциальную возможность возникновения в Прикаспийском регионе. А активизация действий России в данном вопросе не может не настораживать не только Азербайджан, но и США, чьи национальные интересы присутствуют на Каспии.
|