В последние годы правительство Азербайджана уделяет немало внимания улучшению социальных и жилищных условий инвалидов. На первый взгляд проводимая работа заслуживает одобрения. Однако приверженность советским традициям создает проблемы при распределении квартир между инвалидами. В большинстве государств мира интеграция инвалидов в общество признается важнейшей задачей, что также подразумевает создание для них условий, равных с иными членами общества. С другой стороны, на строительство жилья для инвалидов расходуются многомиллионные бюджетные средства.
Ввиду того, что работа в этом направлении далека от прозрачности, эффективное использование выделенных денег ставится под сомнение. Строительство жилья для инвалидов в Азербайджане началось в 1999 году. По информации, полученной в Министерстве труда и социальной защиты населения (МТСЗН), к сегодняшнему дню в Баку и регионах страны для инвалидов построено 2763 квартиры. Хотя в 2009 году планировалось воздвигнуть 22 здания на 707 квартир, в реальности же было сдано в эксплуатацию 454 дома и квартиры. 40 из них приходятся на долю индивидуальных домов, остальные же - квартиры в многоэтажных зданиях. В нынешнем году завершено начатое в 2009 году строительство 8 зданий на 253 квартиры. На 2010 год выделено средств на 30,8% меньше, чем на прошлый. Этих денег хватит на строительство 387 квартир.
Здания предполагается построить в Баку, Лянкяране, Лерике, Гядабее, Джалилабаде, Гяндже, Губе, Балакене и Исмаиллы. Некоторые здания сданы в эксплуатацию. В зданиях, которые строятся в Хазарском, Сабунчинском и Ясамальском районах Баку, ведутся последние отделочные работы. Если ранее почти все здания были двух- и четырехэтажными, то ныне для инвалидов возводятся также и девятиэтажные на 81 квартиру.
ArrayЗавершаются последние работы в зданиях, строящихся в регионах.
Добиться идеала невозможно
Однако не всех жителей устраивает качество зданий, построенных для инвалидов. Хотя на церемониях сдачи в эксплуатацию говорилось, что здания обеспечены газом, светом и водой, однако в реальности все выглядело иначе. Некоторые здания были просто не пригодны для жилья. Исследования показали, что находящиеся в квартирах некоторые предметы предназначены для церемонии открытия. Затем убирались даже беседки, "установленные" для отдыха во дворах.
Руководитель пресс-службы МТСЗН Эльнур Калантарли не согласен с такого рода утверждениями:"Существует человеческий фактор, а потому добиться идеала невозможно. Около трех тысяч инвалидов получили жилье. У трех-четырех из них могут быть проблемы по той или иной причине. Ни в одной проектно-сметной документации строительства зданий для инвалидов не предусмотрено обеспечение мебелью. Просто подрядная организация подарила мебель нескольким наименее обеспеченным семьям".
Относительно проблем с коммунальными услугами Э.Калантарли соглашается с упреками:"При сдаче здания в эксплуатацию его осматривают представители многих государственных структур. Проверяется соответствие качества и сметной стоимости. В противном случае здание не принимается в эксплуатацию. Проблемы с обеспечением газом и водой могут быть. Иногда жители настаивают на скорейшем вселении в новые квартиры. Однако, согласно правилам, подача газа и воды должна осуществиться после полного заселения здания. Новые здания находятся на балансе министерства в течение шести лет. И все проблемы нами решаются".
По словам нашего собеседника, все здания, начиная от входа и кончая комнатами в квартирах, приспособлены для потребностей инвалидов. "Для них выгодно строить отдельное здание. Дело в том, что в новостройках проблемы инвалидов в расчет не принимаются. Кроме того, нет средств для приспособления старых зданий под нужды инвалидов. Лица с физическими недостатками всегда размещались в таком порядке", - заметил Э.Калантарли.
Здания для инвалидов обходятся дороже
Интерес вызывает тот факт, что жилые здания для инвалидов обходятся в разы дороже, чем обычное жилье. По нашим сведениям, на строительство 16-квартирного жилого дома государство выделяет 1-1,2 миллиона манатов, на 24-квартирное здание - 1,6 миллиона манатов. Однако компания, строящая жилье в коммерческих целях, тратит больше средств, ибо она несет расходы на приобретение земли, получение различных отзывов. Всего этого нет при строительстве жилья для инвалидов, а потому оно должно обходиться дешевле.
Руководитель компании NBA Konsaltinq, которая занимается вопросами недвижимости, Нусрат Ибрагимов отметил, что 46% средств, затрачиваемых на строительство здания, "съедают" стройматериалы. "В 2006-2008 годах эта цифра равнялась 48-50 процентам. Стоимость зданий, построенных с целью дальнейшей продажи, растет по причине неофициальных платежей..
|
