Пленум Конституционного суда Азербайджанской Республики рассмотрел запрос Кабинета министров относительно толкования статьи 14 Налогового кодекса и статьи 390 Гражданского кодекса. Кабинет министров, основываясь на статьях 96.1, 99.3.3, 124.1, 150.1.6 и 150.2 Налогового кодекса, указал, что налоговое законодательство в качестве объекта налогообложения определило доход, получаемый от аренды имущества. Однако существующие в этой области проблемы связаны в основном с размером арендной платы.

Так, с целью уклонения от налогов часто на практике имеют место случаи преднамеренного уменьшения арендной платы. Бывают случаи даже сдачи имущества в пользование по доверенности. В таких случаях налоговые органы руководствуются либо статьей 14 Налогового кодекса и оценивают сдаваемое в аренду имущество по рыночной цене, либо статьей 67 того же кодекса и рассчитывают размер налога, исходя из сравнительных данных.

Возникающие при этом споры решаются в судебном порядке: а сформировавшаяся судебная практика решает, как правило, их на основе статей 152.1, 390.1, 390.5 и 390.6 Гражданского кодекса, полагая свободу сторон договора в установлении размера арендной платы.

Кабинет министров придерживается иной позиции. Правительство считает, что согласно статьям 14.6.1.8 и 14.6.4 Налогового кодекса, налоговый орган имеет право ссылки на рыночные цены, а при невозможности таковой - использования на основе статьи 67.1 того же кодекса сравнительного подхода оценки размера налога. Кабинет министров, исходя из необходимости устранения возникших противоречий, попросил Конституционный суд дать толкование статей 14, 67 и 124 Налогового кодекса и статей 152.1, 390.1, 390.5 и 390.6 Гражданского кодекса относительно законности применения рыночных цен к договорам аренды.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы экспертов, Конституционный суд нашел, что, применение зафиксированного в статье 14 Налогового кодекса метода рыночной оценки сдаваемого в аренду имущества в целях налогообложения не противоречит положениям статей 152.1 и 390 Гражданского кодекса, в которых закреплены право имущества и свобода аренды. Пленум также отметил, что статья 14 Налогового кодекса должна применяться с соблюдением требований и этапов, как это указано в статье, а также с назначением экспертизы.