Комитет по ассигнованиям Сената США принял законопроект по бюджету на 2011 финансовый год, согласно которому Армении предусмотрена помощь в 40 млн. долларов, что на один миллион меньше прошлогодней суммы.
О сумме, выделяемой Азербайджану, не сообщается. В законопроекте Сената также содержится призыв к осуществлению в регионе Южного Кавказа действий, направленных на укрепление взаимодоверия и решение существующих конфликтов мирным путем. Согласно законопроекту, предусматривается выделение 25,5 млн. долларов для содействия программам по примирению, которые объединят лиц различных этнических, религиозных и политических групп из конфликтных регионов.
В прошлом году Конгресс США принял решение о выделении Армении 41 млн. долларов, а Нагорному Карабаху - 8 млн. долларов ("Туран").
Отметим, что в США проживает мощная армянская диаспора, насчитывающая около миллиона человек. Она традиционно пользуется большим влиянием в американском Сенате.
После того как между Арменией и Азербайджаном разгорелся военный конфликт из-за Нагорного Карабаха и Армения оккупировала 20% территории Азербайджана, армянское лобби сумело убедить Сенат в обратном - в том, что Азербайджан является основным виновником военного столкновения. Тогда же Сенат принял статью 907 Закона о свободе, ограничивающую возможности сотрудничества между США и Азербайджаном.
В соответствии с этой статьей Азербайджан лишен возможности получать от США техническую финансовую помощь, что затрудняет для него и отношения с международными финансовыми организациями. С тех пор Азербайджан вел ожесточенную политическую борьбу за отмену статьи 907. В свое время ныне покойный Гейдар Алиев неоднократно ставил вопрос об этом перед лидерами США и получал от них заверения в том, что дискриминационная поправка вскоре будет отменена. Гейдар Алиев, понимая, что в США нет мощной азербайджанской диаспоры, сравнимой по влиятельности с армянской, пытался даже установить контакт с лидерами еврейской диаспоры, пользующейся большим влиянием в Демократической партии. Например, летом 1999 года, во время визита в США, Гейдар Алиев встречался с руководителями Конференции президентов еврейских общин. На встрече азербайджанский президент заявил, что в ходе его бесед с официальными лицами США последние прямо говорили, что армяне, имеющие сильное лобби в Сенате, оказывают влияние на принятие важных решений, и, следовательно, с ними нужно считаться. У азербайджанцев же нет лобби в Америке.
Американские евреи совместно с азербайджанской диаспорой смогут дать достойный ответ проискам армянского лобби.
Последние события в Сенате США показали, что лучшие дни армянской диаспоры, да и внешнеполитического ведомства Армении остались в прошлом.
ArrayВпереди их ждут только проблемы. С другой стороны, Азербайджан установил достаточно нормальные отношения с Израилем, несмотря на раздающиеся в Иране недовольные голоса раздражения, сопровождаемые прямым вмешательством в дела Азербайджана. Все это оживило и активизировало еврейскую диаспору в США. Сближение и стремление к политическому партнерству с Израилем одновременно предусматривало две задачи - установление тесных и доверительных отношений с Израилем и привлечение к себе внимания еврейской диаспоры США, которая пользуется авторитетом и влиянием. Здесь стоит наблюдать серьезные подвижки в пользу Азербайджана.
Правда, вряд ли официальный Баку посмеет предпринять конкретные действия против США. Острая критика в адрес Вашингтона призвана больше продемонстрировать степень обиды.
Скорее всего, по многим вышеизложенным вопросам, в том числе по карабахскому, официальному Баку и Вашингтону не так сложно будет найти общий язык. Сложности возникнут при обсуждении вопросов демократии и прав человека. Тут интересы сторон не совпадают. И дело совсем не в том, что Вашингтон требует от Азербайджана демократии в той степени, которая присуща самим США. Но необходимы хотя бы минимальные подвижки в этой сфере, чтобы добиться организации американо-азербайджанской встречи на высшем уровне как государств-союзников. Несмотря на заявления официальных лиц США и Азербайджана о развитии между двумя странами стратегического партнерства, на самом деле в их отношениях продолжается похолодание. Так, в последнее время местные провластные СМИ, депутаты и эксперты критикуют США за необъективное отношение к Азербайджану и Турции. Однако в действительности азербайджано-американские отношения стали ухудшаться после пятидневной российско-грузинской войны в августе 2008 года. У США были проекты создания военно-политического плацдарма в Грузии и обеспечения энергобезопасности Азербайджана. Однако августовская война показала, что Запад, в частности, США не обеспечивают безопасность стран региона. Неполучение Азербайджаном поддержки со стороны Вашингтона в карабахском и других вопросах побудило Баку дистанцироваться от США и сблизиться с Россией. Россия, в отличие от Запада, в отношениях со своими стратегическими партнерами не ставит перед ними условий развития демократии и обеспечения прав человека.
|
