Во внешней военной политике Азербайджана Россия занимает особое место. О нынешнем положении и перспективах взаимоотношений двух стран в этой сфере мы побеседовали с доцентом факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, кандидатом исторических наук Ниязи Ниязовым.

- Как вы оцениваете военно-политическое и экономическое сотрудничество между Азербайджаном и Россией?

- История российско-азербайджанских отношений полна драматических моментов. В девяностые годы прошлого века иногда казалось, что страны подошли к грани разрыва отношений.

После прихода к власти в начале 2000-х годов Владимира Путина отношения между странами постепенно начали нормализовываться и сегодня в принципе находятся на достаточно высоком уровне. Визит в Азербайджан летом 2010 года нынешнего президента России Дмитрия Медведева также способствовал дальнейшему сближению стран. Наиболее интенсивно российско-азербайджанские отношения развиваются в экономической и социально-политической сферах, причем речь идет не только о закупках Россией значительной части азербайджанского газа, но и о взаимных инвестициях, совместной природоохранной деятельности, в том числе и на Каспийском море, и о многом другом. Результатом прагматической политики России в отношении Азербайджана стало то, что за последние годы стали развиваться отношения и в такой чувствительной области, как сфера военно-технического сотрудничества. Известно, что в сентябре 1993 года распоряжением президента России Бориса Ельцина был введен запрет на поставки российского оружия сторонам карабахского конфликта, правда, при этом поставки техники и вооружения для нужд ВС Армении из России не прекращались. Как бы там ни было, названное распоряжение практически на десять лет заморозило продажу Россией техники и вооружения Азербайджану, правда, при этом сохранялось мизерное военно-техническое сотрудничество между странами в области военного производства. В эти годы Россия продолжала закупать у Азербайджана ряд элементов электроники, необходимых для систем управления огнем и навигации. В 2002 году действие указанного выше документа было приостановлено соответствующим решением Владимира Путина. С этого момента процесс военно-технического сотрудничества между Азербайджаном и Россией стал вновь приобретать реальные черты. Возобновление военно-технического сотрудничества с Азербайджаном отвечало интересам и Баку, и, в еще большей степени, Москвы. К этому времени РФ добровольно уступила значительную часть азербайджанского рынка вооружений Украине и Беларуси, которые, в отличие от России, раньше осознали тот очевидный факт, что растущая покупательная способность азербайджанской стороны так или иначе позволит ей приобрести на международных рынках вооружений необходимые боевые системы, а значит, любые односторонние санкции в отношении поставок вооружений Азербайджану будут малоэффективными. Согласно открытым данным, в первую очередь опубликованным в Регистре обычных вооружений ООН, в течение 2003-2009 гг. Россия поставила Азербайджану 62 танка Т-72, 70 БРТ-80А, 6 единиц артиллерийской системы 2А65 "МСТА-Б", 12 20З мм САУ "Пион".

ArrayЗа это же время Азербайджан приобрел у России более десятка вертолетов "МИ-171" и два вертолета "МИ-17-1В", несколько "КА-32А", а также уникальный самолет-амфибию "БЕ-200 ЧС". Кроме того, в России была закуплена значительная часть автомобильной техники, эксплуатируемой в НАА. Однако большинство экспертов и наблюдателей потрясла информация о том, что Россия готова продать Азербайджану ЗРК "С-300 ПМУ-2". Вплоть до сегодняшнего дня эксперты в Азербайджане, Армении и даже в России ломают копья, cпоря о том, как поступление этих боевых систем на вооружение Национальной армии Азербайджана может повлиять на будущий ход боевых действий в зоне карабахского противостояния. При этом этой очень эффективной и серьезной боевой системе приписываются поистине фантастические боевые возможности. Говоря о военно-политическом сотрудничестве России и Азербайджана, нельзя не упомянуть об РЛС "Дарьял". Эта станция имеет очень большое значение для системы военной безопасности РФ. Кроме того, известно, что именно эту станцию Россия предлагает использовать в качестве элемента "европейской" системы ПРО, строительство которой должно сопровождаться отказом США от создания собственной ПРО. Понятно, что, будучи одной из двух сверхдержав в области ракетно-ядерного оружия, Россия не хочет, чтобы США получили превосходство над ней в указанной области.

Кстати, это отвечает и глобальным интересам Азербайджана, так как любое применение ядерного оружия против России обернется как минимум экологической катастрофой для соседних стран, включая АР. Именно в силу этого обстоятельства, на наш взгляд, Азербайджан должен быть готов к продлению аренды этого объекта, но при этом он должен получить от России гораздо большую поддержку в области модернизации своих вооруженных сил. Тем более что следует ожидать повышения роли РЛС "Дарьял" и подобных ей объектов в системе раннего ракетного предупреждения России, если процесс ратификации договора СНВ-3 будет доведен до логического конца и начнется очередной этап сокращения стратегических вооружений США и РФ. Еще одним направлением сотрудничества России и Азербайджана в военной области является налаживание взаимодействия в сфере военного производства. Руководство азербайджанского Министерства оборонной промышленности не скрывает, что проявляет заинтересованность в приобретении ряда лицензий и технологий по производству оружия у России. Сложно сказать, насколько стороны продвинулись в этом направлении, но перспективы такого взаимодействия очень большие, особенно с учетом того, что Азербайджан в наступившем году планирует затратить на оборонные нужды более 3 миллиардов долларов.

- В 2010 году Россия приняла новую Военную доктрину. По мнению экспертов, в этом документе отражены факторы, способные повлиять на приоритеты безопасности постсоветских стран. Например, расширение НАТО на Восток в доктрине расценивается как угроза и т.д. Как вы думаете, что содержат в себе российские приоритеты военно-политической безопасности, связанные с постсоветскими странами, в частности, Южным Кавказом?

- В мае 2010 года в Баку во время "круглого стола", организованного Общественной ассоциацией по безопасности и обороне, мы после выступления военного эксперта Ильдрыма Мамедова на тему "Новая Военная доктрина РФ: ее влияние на Южно-Кавказский регион и Каспийский бассейн" отметили, что, на наш взгляд, содержание новой редакции Военной доктрины РФ находится в серьезном противоречии с содержанием военных реформ, которые осуществляются в российской армии. По истечении почти семи месяцев мы еще больше убедились в верности своей позиции. Необходимо понимать, что Военная доктрина РФ является политическим документом, содержание которого ориентировано в первую очередь на внутреннего потребителя и лишь затем на внешнего. Именно по этой причине ни в коем случае нельзя оценивать деятельность РФ в военной области, опираясь исключительно на этот документ. К тому же реалии современных международных отношений меняются так стремительно, что написанное год назад сегодня уже кажется устаревшим и не отражающим реального положения дел. Например, в Военной доктрине РФ огромное внимание уделено угрозам, исходящим от НАТО, но в то же время сегодня мы можем сказать, что после Лиссабонского саммита НАТО отношения этой организации с Россией серьезно улучшились. В то же время отношения России со странами ШОС, СНГ и ОДКБ, о чем тоже много говорится в тексте документа, сегодня находятся как бы в тени. К тому же необходимо учесть, что сегодня Россия занята модернизацией своих вооруженных сил, и нельзя сказать, что этот процесс идет безболезненно. Скорее, наоборот, мы являемся свидетелями того, что многое из того, что сегодня предлагается министром обороны России Анатолием Сердюковым, не находит понимания не только в обществе, но и в самих военных кругах...