Акции протеста в мире, под знаком которых прошел 2011 год, показывают возмущение людей коррупцией в политике и государственном секторе. Согласно данным опубликованного вчера Индекса восприятия коррупции международной организации Transparency International за 2011 год, коррупция по-прежнему остается одной из основных проблем во многих государствах мира.
Данные ИВК показывают, что правительства некоторых стран не смогли защитить своих граждан от коррупции, будь то злоупотребления в области государственных ресурсов, взяточничество или принятие решений без ведома общественности, отмечает Turan. Transparency International предупреждает, что идущие по всему миру акции протеста, во многих случаях спровоцированные коррупцией и экономической нестабильностью, ясно показывают: граждане считают, что руководители и общественные институты их государств в недостаточной мере прозрачны и подотчетны.
Индекс отражает положение дел в 183 странах и территориях по шкале от 0 (самый высокий уровень коррупции) до 10 (самый низкий уровень коррупции). При его составлении использовались данные 17 опросов, оценивающих такие факторы, как исполнение антикоррупционных законов, доступ к информации и конфликты интересов.
Самой некоррумпированной страной признана Новая Зеландия, далее следуют Финляндия и Дания. Самыми коррумпированными признаны Сомали и Северная Корея.
Большинство стран, в которых развернулись события "арабской весны", находится в числе наиболее коррумпированных и занимают позиции в нижней части индекса (4 балла).
Азербайджан является еще более коррумпированной страной и помещен на 143-и позиции с индексом 2,4 балла. Соседями Азербайджана являются Россия, Украина, Мавритания, Уганда, Того.
Армения заняла 129-е место с индексом 2,6 балла, а Грузия - 64-е место с индексом 4,1 балла.
Комментируя Turan Индекс восприятия коррупции, представитель одной из международных организаций, пожелавший остаться неназванным, сказал, что уже много лет Азербайджан остается одной из самых коррумпированных стран, несмотря на принятие правительством многих законов, международных обязательств и участие во всевозможных проектах.
Эксперты объясняют это отсутствием политической воли у правительства выполнять собственные законы и обязательства, а также тем, что коррупция является важным инструментом для поддержки авторитарного режима в стране.
Индекс восприятия коррупции-2011 выведен на основе данных экспертов-аналитиков следующих девяти источников: Азиатский банк развития (Asian Development Bank), Африканский банк развития (African Development Bank), Фонд Бертельсманна (Bertelsmann Foundation), "Экономист Интеллидженс Юнит" (Economist Intelligence Unit), "Фридом Хаус" (Freedom House), "Глобал Инсайт" (Global Insight), "Служба оценки политических рисков" (Political Risk Services), Всемирный банк (World Bank) и Проект за мировую справедливость (World Justice Project).
Еще четыре источника отражают оценки ситуации в своих собственных странах: Международный институт развития менеджмента (International Institute for Management Development, IMD), Агентство по оценке экономических и политических рисков (Political and Economic Risk Consultancy), Индекс взяткодателей "Транспаренси Интернэшнл" (Transparency International's BribePayers Survey) и Всемирный экономический форум (World Economic Forum).
Ежегодный Индекс восприятия коррупции составляется и публикуется международной неправительственной организацией Transparency International. Всего в списке 183 позиции. Россия, таким образом, занимает 41-е место с конца.
Индекс CPI составлен на основе учета различных форм коррупционной деятельности, включая взятки должностным лицам, участие чиновников в распределении прибыли от выполнения государственных заказов, недобросовестное использование бюджетных средств. Оценивается также антикоррупционная деятельность правительства.
Таким образом, экономика Азербайджана является одной из наиболее коррумпированных.
А вот та же Россия по сравнению с прошлогодним показателем сделала небольшой шаг к середине рейтинга, поднявшись на 143-е место со 154-го. При этом прозрачность действий российских властей по-прежнему оценивается очень низко - 2,4 балла из 10 возможных. Страна застолбила себе место в зоне очень высокой коррупции, куда попадают все государства, в которых аналогичный показатель ниже трех баллов.
Беларусь же в 2011 году, напротив, опустилась на несколько строчек и заняла одно с нами 143-е место в рейтинге коррумпированности. Самая крупная взятка, выявленная в Беларуси, - полмиллиона долларов США. А средняя - 200-300 долларов. За девять месяцев 2011 года правоохранители вычислили больше 300 случаев передачи взятки.
Соединенные Штаты в период лидерства Барака Обамы продолжают сдавать позиции - в этом году страна опустилась на две строчки, заняв 24-е место в рейтинге, передает РБК.
Показатели по уровню восприятия коррупции в Армении являются более позитивными, чем во многих странах СНГ, заявил вчера исполнительный директор армянского офиса Центра регионального развития Transparency International Варужан Октанян на пресс-конференции в Ереване, передает АРКА.
Согласно опубликованному ежегодному рейтингу "Индекс восприятия коррупции" по уровню восприятия коррупции Армения занимает 129-133-е места среди 182 стран. Индекс восприятия коррупции в Армении оценивается в 2,6 балла.
ArrayВ общем списке с Арменией оказались Доминиканская Республика, Филиппины, Сирия и Гондурас.
Среди стран СНГ Армению опережают лишь Молдова (112-117, 2,9 балла) и Казахстан (120-128, 2,7 балла).
"Важно отметить, что этот индекс показывает не уровень коррупции в странах, а общественное восприятие этого явления. Шкала индекса - от 0 до 10 баллов. 10 баллов присваивается тем государствам, где общество вообще не приемлет такого явления, как коррупция", - сказал В. Октанян.
Он сообщил, что в 2010 году Армения с 2,6 балла делила 123-126-ю строчки рейтинга с Эритреей, Мадагаскаром и Нигером, примерно те же позиции Армения занимала в 2009 году с 2,7 балла. По словам В. Октаняна, если индекс государства не меняется ежегодно хотя бы на 0,3 пункта, то он считается стагнационным.
При составлении рейтинга оценивается также и эффективность антикоррупционных мер, проводимых правительством.
Несколько дней назад в Баку прошли обсуждения, организованные гражданским движением за демократию "Общественная палата" Азербайджана на тему: "Прозрачно ли расходование нефтяных денег?" И, как отметила основной докладчик, глава Комитета защиты прав нефтяников Азербайджана Мирвари Гахраманлы, аккумулированные в Нефтяном фонде Азербайджана доходы в основном были потрачены на строительство водопровода Огуз-Габала-Баку, обустройство беженцев и вынужденных переселенцев, обучение студентов за рубежом и др.
За 2001-2011 гг. на обустройство и решение проблем беженцев в Азербайджане было потрачено 807 млн. манатов (свыше 1 млрд. долларов), однако никакой отчетности о расходовании этих средств нет.
На строительство водопровода Огуз-Габала-Баку было первоначально выделено 480 млн. манатов, а к концу проекта расходы увеличились до 737 млн. манатов (938 млн. долл.). До сих пор никто не разъяснил причины этого, отметили участники обсуждений.
Трубы для водопровода были изготовлены компанией Azkompozit, которая на момент проведения тендера еще не была создана. В ходе строительства 3257 местных жителей понесли ущерб, однако никакой компенсации не получили. Нанесен ущерб также экологии региона. Так, в Огузском районе высохли 30 родников. Не оправдались и обещания того, что водопровод улучшит водоснабжение 75% населения Баку. Водопровод не имеет также охранной системы, и здоровье миллионов людей оказалось под угрозой.
По мнению М.Гахраманлы, "большая часть средств была присвоена коррупционерами, компаниями - заказчиками и подрядчиками".
Участники обсуждений заострили также внимание на растущих трансфертах из Нефтяного фонда Азербайджана в госбюджет республики, которые в 2011 г. перевалили за 10 млрд. манатов (12,7 млрд. долл.). Так, если в прошлом году трансферты из госбюджета составили половину доходной части госбюджета, то в 2012 г. они достигнут уже 60,3%.
В другой нефтедобывающей стране, Норвегии, размеры трансфертов из Нефтяного фонда в бюджет страны не превышают 4% доходной части госбюджета. Для Азербайджана, с учетом переходного периода и социальных проблем, указанный показатель может быть в пределах 25-30%.
Для эффективности использования средств Нефтяного фонда предлагается вывести его из распоряжения президента Азербайджана и передать в ведение парламента. Некоторые ораторы объяснили неэффективное использование средств Нефтяного фонда авторитарной властью Азербайджана.
"Бюджет Азербайджана не является социально направленным", - заявил в эти дни "Объектив ТВ" член правления неправительственной организации "Национальная бюджетная группа" Азер Мехтиев.
По его мнению, увеличение отчислений на зарплаты бюджетникам и социальные пособия - не главный показатель заботы государства о своих гражданах, ибо эти надбавки "съедаются" коррупционным и инфляционным механизмом.
Официальный заработок врачей и учителей в два с лишним раза ниже заявленной средней зарплаты по стране, что приводит к "халтуре", снижению качества услуг..
|
