22 декабря 2011 года нижняя палата парламента Франции приняла законопроект о "геноциде армян". Данный законопроект предполагает признание "геноцида армян", который якобы произошел в Османской Турции в 1915 году, отрицание которого влечет за собой наложение штрафа в размере 45 тысяч евро и лишение свободы сроком на 1 год.
Следует отметить, что подобное в среде политической элиты Франции происходит не впервые. Если оглянуться в недалекое прошлое, то не составит труда провести параллель со сходным законопроектом, который выводился на дискуссию во Французской ассамблее не один раз. Интересен тот факт, что каждый раз рассмотрение данного законопроекта совпадало со временем президентских выборов.
Возникает логический вопрос: а случайно ли все это? Думаю, политическая элита Франции, политические партии, будь то правые, центристы или левые, превратили вопрос "геноцида армян" в инструмент политической борьбы ради достижения цели. В данном случае для одних - это возможность остаться у власти, для других - прийти к ней, воспользовавшись голосами 500 тысяч армян - граждан Франции.
Но и среди французских политиков не все разделяют одинаковое мнение. Например, по словам Натали Гуле, сенатора от региона Орн, французский законопроект о криминализации отрицания "Геноцида армян" не будет одобрен верхней палатой и не вступит в силу. Сюда можно отнести и высказывания кандидата в президенты от социалистов Франсуа Олланда. Он уличил действующего президента в нечестном ведении избирательной кампании. По словам другого кандидата в президенты Доминика де Вильпена, Франции не стоит обсуждать и узаконивать данный законопроект: "Это не дело Франции. И с каждым разом, обсуждая такие вопросы, мы наносим ощутимые удары другим странам, нашим экономическим партнерам и политическим союзникам".
Однако недалеко идущий внутренний план французских политиков создал определенную сложную международную ситуацию с вытекающими отсюда последствиями. Речь идет об осложнении взаимоотношений Франции с Турцией.
Незамедлительная реакция Анкары
Сразу после принятия законопроекта Турция выступила с его резким осуждением, прервала дипломатические отношения с Францией, отозвав из страны своего посла для дальнейших консультаций. Турецкий премьер сообщил, что страна прекращает военное сотрудничество с Францией путем приостановления совместных маневров и внесения ограничений для полетов французских военных самолетов над территорией Турции. Это означает также запрет французским военным самолетам приземляться на территории Турции, а военным кораблям - пришвартовываться у берегов страны. По его словам, Турция выработала поэтапный план из 8 пунктов по замораживанию экономических, политических и военных связей с Францией.
Не обошлось и без обвинений против самой Франции. Турки напомнили недавнее прошлое Франции, которая совершала массовые убийства арабов в Алжире и снабжала племена хуту в Руанде военным снаряжением и знаниями, способствовавшими в дальнейшем совершить геноцид в отношении племени тутси в 1994 году.
Отметим, что Франция занимает второе место по товарообороту, а также является третьим инвестором в турецкой экономике (товарооборот составляет более 10 миллиардов евро).
ArrayУ Франции также широкое сотрудничество в сфере военной промышленности. Турция закупает французские боевые вертолеты. Поэтому одной из первых реакций турок было замораживание военной коммерции (в дальнейшем это может привести к тому, что французские компании не получат контракты в таких сферах, как, например, системы скоростного транспорта, строительство атомных электростанций, гражданская, военная авиация и другие сферы, в которых специализируется промышленность Франции).
Для турок такой расклад не выгоден. Взмахом серпа Франция закрыла двери перед Турцией в Европейский Союз. Из 35 пунктов переговоров обсуждаются всего 3, и длится это уже более десятка лет. В таком случае Турция начинает направлять свою политику не в сторону Запада, а на Восток, где создается качественно новая ситуация, особенно после "арабской весны". Турция как ведущая и сильная страна региона ведет новую политику. Дав новое определение своему госуправлению в лице умеренных исламистов, турецкая политическая элита устремляет взоры далеко вперед и фиксирует контуры новой восточной политики в исламском мире. В европейском медиапространстве это называют политикой "неооттоманизма", а министра иностранных дел Ахмета Давутоглу - "Киссинджером Востока".
Дальнейшие последствия для Азербайджана
Один из косвенных ударов законопроекта приходится и на долю Азербайджана. Начнем с того, что Турция - первый стратегический союзник Азербайджана. Две страны сближает общность языка, религии, обычаев и многих других факторов. На внешнеполитическом пространстве их объединяет наличие общего врага в лице Армении (Турция закрыла границы с Арменией в 1993 году из-за войны в Нагорном Карабахе).
Реакцию на данный законопроект в Азербайджане можно охарактеризовать следующим образом:
1) выжидательная позиция правительства и правящей элиты;
2) дискуссии на уровне экспертов и политологов;
3) реакция общества, которая выражалась в бойкоте французских товаров и проведении манифестаций с метанием тухлых яиц в здание посольства Франции.
Из официальных лиц выступили глава департамента по внешним связям администрации президента, министр иностранных дел и после обсуждений - спикер парламента Азербайджана. Они в один голос выразили свое недовольство и осудили этот законопроект. Поддержку Турции высказал и президент Азербайджана, который во время телефонного разговора с премьер-министром Реджепом Тайипом Эрдоганом заявил, что в этом вопросе Азербайджан всегда на стороне Турции.
Французы своей "дальновидной" политикой поставили крест на своем и так сомнительном нейтралитете в деле урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Такой подход Франции ставит под сомнение эффективность Минской группы ОБСЕ и ослабляет доверие Азербайджана к Франции в деле справедливого урегулирования проблемы.
Например, Азербайджан может рассмотреть вопрос замены Франции на другое государство в Минской группе ОБСЕ в случае окончательного принятия законопроекта об уголовном преследовании за отрицание так называемого "геноцида армян", считает азербайджанский политолог Фикрет Садыхов. По его словам, если президент Франции Николя Саркози пойдет на утверждение законопроекта, Азербайджану можно будет поднять вопрос о замене Франции на другое ведущее европейское государство в лице Великобритании или Германии. Этого требуют не только стратегические отношения с Турцией, но и собственные интересы Азербайджана. Здесь и без того не удовлетворены деятельностью Минской группы ОБСЕ, а действия Франции еще больше усугубляют ситуацию, подчеркнул в заключение политолог.
В то же время представитель ОБСЕ по вопросам свободы СМИ Дунья Миятович выразила предположение, что принятие нижней палатой парламента Франции законопроекта о "геноциде армян" "может побудить другие страны ОБСЕ последовать примеру Франции".
Выгода России
Этой ситуацией пользуется Россия, которой тоже не выгодно, чтобы Турция стала членом Евросоюза, и которая до сих пор держит в руках рычаги воздействия на карабахский конфликт. Россия имеет с Турцией сильные политико-экономические отношения: слаженный механизм торгово-коммерческих связей, упрощенный визовый режим, прибытие большого количества российских туристов на отдых в турзоны Турции, а также наличие большого количества турецких строительных фирм в России. Турки, как и русские, имеют сильное влияние в Кавказском регионе. Кроме Ирана, обе страны - самые сильные региональные державы и в состоянии воздействовать на происходящие геополитические события. Потеряв партнера в лице Турции, точнее проиграв Западу, Россия автоматически теряет контроль над Кавказом: Азербайджан и Грузия, проводя западноевропеский курс своей внешней политики, будут стремительно продвигаться в сторону Турции. А Армения, не выдержав экономической блокады, рано или поздно вынуждена будет пойти на компромисс со своими соседями, с которыми у нее территориальные проблемы.
К этому прибавилось еще и подписание соглашения о строительстве "Южного потока" между Турцией и Россией по дну Черного моря. Этот проект делает строительство "Набукко", цель которого уменьшение зависимости Европы от российского газа, бессмысленным, так как большая часть нужного газа, транспортируемого в Европу по Трансанатолийскому газопроводу, вновь будет пополняться за счет российского газа (16 млрд. кубометров - Азербайджан и 22 млрд. кубометров - Россия).
Заключение
Как будут развиваться события, пока говорить рано. Все будет предельно ясно после голосования в верхней палате - Сенате Франции в конце января. Ясно одно: Франция поставила под сомнение свою репутацию нейтрального сопредседателя в ОБСЕ, и еще хуже, уличила себя в том, что она больше не является колыбелью демократии в Европе.
Турция же, возможно, не пойдет на полный разрыв контактов с Францией: во-первых, это идет вразрез с правилами Всемирной торговой организации и таможенного соглашения между Турцией и Евросоюзом, и, во-вторых, в деле урегулирования сирийского кризиса ей невыгодно терять сильного союзника в лице той же Франции.
Позиция Азербайджана в этом вопросе - на стороне Турции. Баку также может сыграть своими картами на нефтяных контрактах, где французские компании имеют определенную долю. Также можно сделать дипломатичный ход, отказавшись, например, от французского ордена Почетного легиона, которым Н.Саркози наградил первую леди во время своего южнокавказского турне в сентябре прошлого года.
|
