Со времени знаменитой речи британского премьера Генри Пальмерстона известно, что государства не имеют вечных друзей и заклятых врагов, а только постоянные интересы. Хотя эти интересы тоже постоянно меняются. Главным остается сохранение баланса сил. А если кто-то начинает или пытается доминировать, то против него сразу начинают дружить, желательно с теми, кто обладает необходимой мощью, как военной, так и экономической.
Уж какие враги были США и Вьетнам в ходе и после конфликта между ними в 1960-1970-е гг., но все течет, и все меняется. Под Луной ничего вечного нет. Теперь, когда Китай выходит на второе место в мире по очень многим параметрам, его соседи испытывают всевозрастающее беспокойство. К тому же отношения Китая и Вьетнама никогда сердечными не были. Не успели отгреметь залпы американо-вьетнамской войны, как разразился скоротечный конфликт Ханоя и Пекина. Причин его было несколько, но не последнюю роль сыграл психологический тяжелый груз прошлого.
Сейчас развертывается противостояние в Южно-Китайском море (во Вьетнаме его называют Восточным). На острова и архипелаг претендуют несколько стран, в том числе Вьетнам и Филиппины. Недавно произошел ряд инцидентов в море, причем дело чуть не дошло до вооруженного выяснения отношений между боевыми кораблями. На помощь Маниле тут же выступили США. Оба государства связывают договоры о взаимопомощи.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) в целом возрастает напряженность. Даже оставляя в стороне проблемы Северной Кореи, милитаризация Китая грозит нарушить сложившееся соотношение сил. В одиночку соседи Поднебесной противостоять ей не в состоянии.
ArrayВ Вашингтоне уже давно поняли, что их доминированию в регионе в союзе с Японией и Южной Кореей тоже начинает угрожать усиление военно-морской мощи Китая. Психологически центром приложения американской внешней политики всегда была Европа. Теперь пришло время сменить приоритеты.
В Вашингтоне обеспокоены тем, что Китай активно модернизирует свой флот. В частности, разрабатываются современные авианосцы, ракеты морского базирования и подводные лодки, угрожающие лишить американцев доступа к стратегически важным морским путям вблизи китайской территории, в частности, в Южно-Китайском море. В США считают, что Пекин намерен препятствовать тому, чтобы американцы вмешивались в конфликты из-за спорных территорий в этом бассейне или взаимодействовали с Тайванем, который Китай считает своим. Не меньшее беспокойство испытывают Австралия и Новая Зеландия, не говоря уже о Японии и всех причастных к территориальным спорам вокруг островов, которые упоминались выше.
Сейчас у США есть большое преимущество на открытых пространствах Тихого океана, но Китай, модернизировав свой флот, усилится в более мелких, прибрежных водах.
Противостоять китайскому рывку на море Америка может только переходом на корабли нового поколения. В США строят "самый продвинутый в истории" военный корабль - эсминец DDG-1000 класса Zumwalt, который в Пентагоне называют "суперневидимой серебряной пулей". Он сможет незаметно двигаться вдоль берега, в том числе на отмелях, и вооружен принципиально новым видом орудий - electromagnetic railgun - электромагнитная рельсовая пушка (в нашей терминологии рельсотрон, рейлган - авт.). Она стреляет металлическими болванками, разгоняемыми электромагнитным полем до очень высоких скоростей, что невозможно для орудий, использующих пороховые газы. Такие снаряды практически невидимы для современных радаров. Кроме того, рейлганы имеют очень высокую скорострельность, принципиально не достижимую для классических орудий. Именно такими кораблями, а первый сойдет с верфи в 2014 году, американцы планируют прежде всего оснастить свой флот в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Эсминцы-невидимки могут принести пользу и в других регионах, например, в Персидском заливе, но военные считают, что наибольший эффект от них будет именно в Азии. Дело в том, что новые корабли будут способны выполнять миссии вблизи побережья, так они смогут передвигаться на малых глубинах и с высокой скоростью. А в Азии как раз много островных государств, да и у Китая длинная береговая линия в Тихом океане.
Глава Пентагона Леон Панетта, объявляя на региональной конференции по безопасности в Сингапуре об изменении военной стратегии США, сказал, что новые суда на основе высоких технологий будут составлять значительную часть американской тихоокеанской группировки.
Но это только одна часть изменения стратегии Пентагона в АТР. Сюда будет передислоцирована большая часть американского флота. Как сказал Панетта на упомянутой конференции, к 2020 году в АТР будет сосредоточено 60% из 282 боевых кораблей ВМФ США. В регионе планируется разместить шесть авианосных групп: истребители пятого поколения Joint Strike Fighter, атакующие подводные лодки класса Virginia, способные действовать на мелководье. В 2015 году в состав Тихоокеанского флота должен войти и новейший авианосец USS Gerald R.Ford. Эту же цель преследуют и организационные мероприятия. В ноябре прошлого года Пентагон объявил о создании нового управления - Air Sea Battle Command, которое будет отвечать за подготовку военно-морских сил, ВВС и морской пехоты к отражению атаки со стороны КНР. В список потенциальных угроз попали китайские противоспутниковые системы, кибероружие, подводные лодки, самолеты-невидимки и ракеты дальнего действия, способные поразить авианосец, находящийся на боевом дежурстве. Понятно, что цель всего этого действа - нейтрализация влияния КНР и потенциальной китайской угрозы.
Этой же цели был посвящен визит Панетты во Вьетнам, в ходе которого он посетил бывшую американскую, а потом советскую военно-морскую базу в Камрани. Благодаря природным условиям она считается одним из лучших глубоководных портов в мире.
Этот визит символизирует американо-вьетнамское сближение, к которому подталкивает наличие общего геополитического противника - Китая. Для Ханоя вопрос тем более актуален, что именно в последнее время обострился территориальный спор с Пекином в Южно-Китайском море. На основе такого положения в Пентагоне рассчитывают, что вьетнамцы согласятся на присутствие в той или иной мере американских ВМС не только в Камрани, но и в других портах страны.
Сколачивание антикитайской дуги глава Пентагона продолжил в Дели. Основой для американо-индийского сближения служит общая приверженность демократии. Во время переговоров с премьер-министром Манмоханом Сингхом и советником по национальной безопасности Шив Шанкар Меноном речь шла о расширении связей в области обороны, ситуации в Афганистане и возрастающей экономической и военной мощи Китая.
Взаимодействие между Вашингтоном и Дели опирается на прочный экономический фундамент. Как ожидают, в нынешнем году объем торговли между двумя странами может составить 100 млрд. долларов. Расширению контактов помогает процветающая индийская диаспора в Америке, которая насчитывает примерно 3 млн. человек.
Если прежде Индия закупала вооружение в основном в Советском Союзе, а затем в России, то в последние годы закупки оружия в США стремительно росли. Только в 2010 году две страны заключили контракты более чем на 4,5 млрд. долларов.
Однако в Дели не склонны брать на себя какие-то существенные обязательства и тем более ввязываться в антикитайские мероприятия. В Индии многие политики не очень доверяют американцам. В прессе, например, поднимался вопрос: можно ли надеяться на их помощь, если вдруг на границе с Китаем, как в 1962 году, вспыхнет конфликт? Недовольство вызывает и то, что Вашингтон до сих пор сохраняет ограничения на передачу передовых военных технологий Индии.
Естественно, что визит американского министра во Вьетнам и Индию не остался без внимания в Пекине. Орган ЦК Компартии Китая газета "Женьминь жибао" констатировала, что "в последнее время АТР стал "горячей точкой". По мнению газеты, нынешнее "стратегическое регулирование США обостряет и без того сложную ситуацию в Восточной Азии. В настоящее время Филиппины, которые рассчитывают на помощь США, лгут (!), что остров Хуанъянь, который является частью китайской территории, принадлежит им, пытаясь интернационализировать данный вопрос. Такая сложность создает новые вызовы Китаю и США и их армиям".
По мнению многих обозревателей, АТР стоит на пороге новой "холодной войны". Пока это выглядит преувеличением, но конфликты становятся все более острыми. И в этом их опасность.
|
