Бакинский офис Международного института республиканцев США (IRI) с 30 ноября прекращает свою деятельность. Об этом сообщил глава Бакинского офиса Джейк Джонс 3 ноября в ходе встречи с лидером "Мусават" Исой Гамбаром, состоявшейся в штаб-квартире данной оппозиционной партии. Об этом сообщает "Туран".
Как сообщает пресс-служба "Мусават", И.Гамбар выразил сожаление по поводу приостановления деятельности Бакинского офиса IRI. На его взгляд, было бы целесообразнее продолжение деятельности IRI в Азербайджане с точки зрения привлечения внимания к проблемам с демократией и свободами в Азербайджане и содействия развитию двусторонних отношений.
Один из ответственных сотрудников Бакинского офиса Эльчин Рзаев в беседе с корреспондентом радиостанции "Азадлыг" заявил, что институт работал в Азербайджане в течение десяти лет, активно сотрудничал со всеми политическими партиями, реализовал множество проектов, связанных с подготовкой к выборам. В последнее время началась реализация проекта "Политическое лидерство", который предполагал проведение тренингов для представителей политических партий. По его словам, этот проект так и останется незавершенным.
По неофициальной информации офис, IRI в Баку закрывается в связи с ограничением бюджетного финансирования Агентством международного развития США (USAID) программ в Азербайджане.
Вместе с тем, по полученной из тех же источников информации, представительство другой американской НПО - Национального демократического института (NDI) - продолжит работу в Азербайджане.
Между тем Посольство США в Азербайджане внесло ясность в вопрос прекращения деятельности офиса IRI в Баку. Как сообщил АПА представитель дипмиссии Терри Дэвидсон, с момента провозглашения Азербайджаном своей независимости Соединенные Штаты оказывали непосредственную поддержку демократическим реформам и развитию: "США верны обязательству поддерживать политические реформы и усиливать демократические структуры. Такие организации, как Международный институт республиканцев, Национальный демократический институт и Международный фонд избирательных систем, были основными партнерами американского правительства".
По словам Т.Дэвидсона, Агентство международного развития США завершило проверку по проводимым программам и объявило новые проектные предложения. В этом процессе, идущем внутри организации, Национальный демократический институт и Международный фонд избирательных систем представили свои проекты, и эти организации будут продолжать сотрудничество с посольством США. Международный институт республиканцев в этом процессе не участвовал и намерен прекратить свою деятельность в Азербайджане. "Международный институт республиканцев внес важный вклад в наши усилия по усилению демократии в Азербайджане", - сказал Т.Дэвидсон.
Отметим, что оба этих института - и IRI, и NDI - уже много лет работают в Азербайджане, реализуя проекты содействия развитию политических партий и демократических институтов. Если IRI известен близостью к Республиканской партии США, то NDI - к Демократической.
Честно говоря, мало кто ожидал прекращения деятельности IRI в Азербайджане. Во-первых, в отличие от NDI, IRI не имел никаких проблем с официальными властями.
Именно NDI после 2000 года ни разу не допускался к мониторингу общенациональных электоральных процессов, происходящих в Азербайджане. Не помог даже визит в Баку в 2005 году бывшего государственного секретаря Мадлен Олбрайт, которая к тому времени возглавляла NDI. Наоборот, после этого визита некоторые функционеры правящей партии обвинили NDI в целом, и Мадлен Олбрайт, в частности, в подготовке очередной "цветной" революции в Азербайджане.
А вот IRI всегда имел более чем теплые отношения с правящей партией, как и со всеми остальными.
ArrayПри этом, в отличие от NDI, IRI никогда не выступал с жесткими критическими заявлениями по результатам общенациональных выборов в Азербайджане.
Во-вторых, как выше было отмечено, IRI близок в республиканцам, которые в данный момент находятся в оппозиции к Бараку Обаме. То есть этому институту работать в Азербайджане было намного проще, так как его действия никак нельзя было связать с политикой, проводимой в отношении Азербайджана администрацией Обамы.
В-третьих, IRI не просто уходит, а оставляет незавершенными программы, реализация которых уже начата. Как правило, все международные организации завершают уже реализуемые программы, а уж потом сворачивают свою деятельность.
В-четвертых, если верить господину Дэвидсону, то получается, что IRI добровольно отказался от участия в конкурсе Агентства международного развития США по Азербайджану. Институт, по его словам, не представил ни одного проекта на конкурс. Вряд ли это можно связать с мировым экономическим кризисом и, как следствие, ограниченностью финансовых ресурсов США. Ведь для того, чтобы обозначить присутствие IRI в Азербайджане, огромных финансовых затрат не требуется.
И, наконец, в-пятых, как правило, международные организации сообщают о сворачивании своей деятельности в той или иной стране заблаговременно, а не буквально накануне этого события. То есть создается впечатление, что было принято политическое решение о нецелесообразности продолжения деятельности IRI в Азербайджане.
На этом фоне обращает на себя внимание еще один факт, который, на первый взгляд, никак не связан с прекращением деятельности IRI в Азербайджане. Уже несколько месяцев США не имеют посла в Азербайджане. Вашингтон до сих пор не определился с кандидатурой. То есть не начата даже процедура выдвижения кандидатуры нового посла со стороны президента США. Согласно процедуре, после выдвижения кандидатура посла США в любой стране должна пройти утверждение соответствующей сенатской комиссией.
В чем же дело? Ведь в регионе происходят серьезные геополитические процессы, которые напрямую затрагивают геополитические интересы США на Южном Кавказе. Это и процесс нормализации армяно-турецких отношений, и урегулирование конфликта вокруг Нагорного Карабаха, и начало реализации проекта "Набукко". Нельзя утверждать, что США потеряли интерес к этим процессам, активным участником которых является и Азербайджан. Достаточно вспомнить о том, с какой оперативностью были назначены новый сопредседатель Минской группы ОБСЕ и "куратор" Южного Кавказа в Госдепе. А вот с назначением нового посла в Азербайджане Вашингтон почему-то решил повременить.
Мне могут возразить, что в этом нет ничего удивительного. Ведь США не имели посла в той же Армении почти в течение двух лет. Но тогда сенатская комиссия постоянно блокировала назначение нового посла в Армению, так как кандидат, выдвинутый бывшим президентом США Джорджем Бушем, отказывался публично признать "геноцид армян". В нашем случае диаметрально противоположная ситуация. Официальный Вашингтон не устает заявлять о важности Азербайджана для США в качестве стратегического партнера в регионе. Но при этом не торопится с назначением нового посла в Баку.
Первое: не исключено, что задержка с назначением посла связана с процессом нормализации армяно-турецких отношений и перспективами урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Ведь официальный Вашингтон, который на словах неоднократно выступал против увязки двух этих процессов, не раз заявлял, что ждет прорыва в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха. То есть можно предположить, что США ждут ясности в процессе урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, чтобы при выборе кандидата на пост посла в Азербайджане учесть эти новые реалии и задачи.
Второе: к сожалению, вполне возможно, что администрация Б.Обамы никак не может определиться с политикой в отношении официального Баку. И дело не только в том, что вышеупомянутая М.Олбрайт, которая была государственным секретарем при администрации Билла Клинтона, сегодня имеет огромное влияние на определение внешней политики США. Существуют и другие причины. Достаточно вспомнить, что накануне президентских выборов в США симпатии Азербайджана и, как следствие, нашей диаспоры в Америке были на стороне соперника нынешнего хозяина Белого дома. Кроме того, попытки президента Турции и даже нынешнего госсекретаря США Хиллари Клинтон организовать встречу двух президентов в Стамбуле в апреле этого года также не увенчались успехом. Эти факты могут косвенно свидетельствовать об отсутствии доверительных отношений между двумя столицами. И если это на самом деле так, то необходимы серьезные шаги для исправления ситуации, особенно с учетом непростой ситуации в регионе Южного Кавказа в целом и вокруг урегулирования армяно-азербайджанского конфликта, в частности...
|
