Противоположного характера решения по одинаковым по сути судебным делам, неопределенность в исполнении решений судов приводят к недоразумениям среди граждан, что нередко переходит к конфликтам между ними

Незваный "совладелец" квартиры

Педагог с высшим образованием Байрам Гусейнов переехал из Зангиланского района на постоянное местожительства в Баку, в 1984 году, когда ему было 36 лет. Правда работать учителем в столице не стал - зарплата здесь, как и в районе, слишком мала чтобы содержать семью, а потому пошел бетонщиком на Бакинский завод строительных конструкций. Был еще один немаловажный довод в пользу смены специальности - возможность получения казеной квартиры. Так, наверное, и получилось бы, если б не наплыв беженцев из Армении и вынужденных переселенцев из оккупированных земель.

В один из дней 1992 года Б.Гусейнова пригласили в жилищный отдел и вручили ордер на квартиру. На радостях он поехал не домой, а прямо в квартиру. Еще на лестничной площадке услышал какие-то голоса за дверью. Выяснилось, что квартира, в которой он ни дня не прожил, уже занята...

Вселиться после окончания войны

В ноябре прошлого года Европейский суд по правам человека поставил точку в деле "Акимова против Азербайджана". Тем самым Валентине Акимовой была возвращена квартира, судебные процессы вокруг которой шли более 8 лет. Одновременно ей было компенсировано 10 тысяч манатов за моральный ущерб, полученный в результате незаконных судебных решений.

2 июня 1993 года В.Акимова получила ордер на вселение в трехкомнатную квартиру в государственном жилом фонде, но по причине незавершенности отделочных работ не сумела своевременно переехать в нее. В 1997 году квартиру заняла семья вынужденного переселенца из Агдамского района. На требование освободить квартиру они ответили, что негде жить, а потому выезжать из квартиры не собираются. В.Акимова обратилась в суд.

29 марта 2000 года Низаминский районный суд удовлетворил иск В.Акимовой о выселении вынужденных переселенцев. Апелляционный суд отменил это постановление, обосновав свое решение якобы утерей силы ордера, выданного в 1993 году. В 2002 году Верховный суд изменил решение Апелляционного суда и частично удовлетворил иск В.Акимовой. ВС признал ее право на оспариваемую квартиру, постановил выселить из квартиры семью вынужденного переселенца, однако исполнение решения отложил до освобождения Агдамского района от оккупации.

ArrayТо есть, чтобы вселиться в свою квартиру В.Акимова должна была ждать окончания войны между Арменией и Азербайджаном...

"Действие ордеров приостанавливается"

Согласно принятому 24 мая 1999 года закону АР "О социальной защите вынужденных переселенцев и приравненных к ним лиц" размещением этой категории граждан занимаются Кабинет министров, Госкомитет по делам беженцев и вынужденных переселенцев и органы местной исполнительной власти. В соответствии с документом, под временное жилье могут быть переданы пригодные или приведенные в пригодное состояние для этого помещения, административные или вспомогательные здания. При невозможности таковых строятся специальные лагеря. Самостоятельное размещение вынужденных переселенцев возможно, если оно не ограничивает права и законные интересы других лиц. В противном случае местная ИВ должна подобрать для размещения вынужденных переселенцев иные места.

Постановлением N200 правительства от 24 декабря 1999 года установлен порядок временного размещения вынужденных переселенцев и их переселения в другие места проживания. Кабинет министров посчитал необходимым приостановить действие выданных гражданам ордеров на вселение в квартиры, которые были заняты вынужденными переселенцами в 1992-1994 годах.

"Скорое время" не так уж близко

Похоже, сегодня ни правительство, ни сами беженцы и вынужденные переселенцы не знают, когда им придется освободить занимаемые жилые и административные здания. Несмотря на то, что в стране ликвидированы палаточные лагеря и вынужденные переселенцы разместились в новых городках, часть их по-прежнему ютятся в школах, детсадах. К примеру, в Мингячевирских школах разместились переселенцы из Агдамского района. Говорить о нормальном образовательном процессе в этих школах не приходится. Если в 2004 году были освобождены четыре школы, то за последние пять лет - лишь одна. В шестой городской школе свободной комнатой был только директорский кабинет. После долгих попыток удалось добиться построения небольшого корпуса из 7 классных комнат. При этом согласно опросу, проведенному Ассоциацией родителей Мингячевира, все - учителя, школьники, родители говорят о необходимости в скорейшем времени освободить школы. Но когда наступит "скорое время" никто не знает.

Президент Общества правового просвещения Интигам Алиев считает, что отсутствие конкретности в ряде статей Гражданского процессуального кодекса, несоответствие судейских решений положениям закона, принятие различных постановлений по одинаковым по сути делам, необоснованное растяжение сроков исполнения решений приводят к нарушению прав немалых собственников, противостоянию между переселенцами и местными жителями. "После "дела Акимовой" возобновились искусственно замороженные судебные процессы, начали подаваться новые исковые заявления. Неизвестно сколько дел о выселении вынужденных переселенцев из частных владений граждан рассмотрено судами - такая статистика не ведется. Однако в Европейский суд по правам человека из Азербайджана поступило около 40 обращений такого рода", - сообщил И.Алиев.

"Сколько можно ждать?"

Байрам Гусейнов хоть и имеет регистрацию в собственной квартире по адресу улица Кероглу Рагимов, дом 1а, квартира 55 и исправно оплачивает коммунальные услуги, ни одного дня там не жил:"Сначала думал, что в течение трех-четырех месяцев переселенцы вернутся на родные земли и по-добру по-здорову вселимся в свою квартиру. Когда решил выселить переселенцев в ноги мне бросился мальчик и умолял не выкидывать их на улицу. По сей день эта семья живет там".

Семья Тагиевых из Агдамского района, 17 лет проживающая в квартире Б.Гусейнова, освоилась с новым местом жительства. "Здесь у нас родились двое детей. Один скончался. Сын закончил школу, дочь учится в восьмом классе. Живем так себе, я не работаю, муж "таксует", - говорит Вафа Тагиева.

Хотя Объединение жилищно-коммунального хозяйства Наримановского района не ставило все эти годы под сомнение право собственности Б.Гусейнова на упомянутую квартиру, однако Бакинское территориальное управление Службы государственного реестра недвижимого имущества отказывает в выдаче соответствующего документа. В письме этой структуры от 20 июля 2006 года говорится:"В связи с представленными для приватизации квартиры документами был произведен осмотр на месте, в ходе которого выяснилось, что в квартире живет беженец (вынужденный переселенец-авт.). В этой связи сообщаем, что согласно указа президента Азербайджанской Республики от 17 сентября 1998 года, приватизация квартир, в которых разместились и зарегистрированы беженцы, временно приостановлена. На этом основании выдача регистрационного свидетельства невозможна".

"Государство строит дорогие мосты, а проблемы вынужденных переселенцев решает за мой счет. И все говорит "жди". Сколько я должен еще ждать?" - вопрошает Б.Гусейнов. Недовольство выражает и В.Тагиева:"Разве нам по душе оставить просторный дом, сад и жить в тесной квартире. Поверьте, неприятно каждый день слышать "освободите квартиру". Наша семья готова хоть сегодня вернуться в родные места".