Процесс урегулирования
азербайджано-армянского
конфликта - по причине
отсутствия конкретных или
хотя бы зримых подвижек -
продолжает развертываться
"официально-событийно", но не
линейно, а, скорее,
кругообразно. Соответственно,
общественные дискуссии
касательно разрешения
карабахского вопроса
развиваются по
последовательности: "начинаем
год с обсуждения проблемы
вокруг Нагорного Карабаха,
заканчиваем год, обмениваясь
мнениями относительно данной
темы".
В данном случае, естественно,
поднимаются вопросы
относительно "параметров
урегулирования", абстрактного
"статуса самого высокого
уровня", а также касательно
сформулированных "базовых
принципов", являющихся
гордиевым узлом, который, как
известно, теоретически можно
развязать, а практически
только разрубают. Но, к
сожалению, в подобных
вопросах, принимая во
внимание некоторые факторы
современных геополитических
реалий, трудно ссылаться на
опыт Александра Великого, и
поэтому мы в очередной раз
обращаем свой взор на
международную практику.
Вчера в Азербайджанском
медиацентре прошла
презентация книги "Нагорный
Карабах: статус без статуса",
автором которой является
отечественный политолог,
учредитель и председатель
центра исследований "Атлас"
Эльхан Шахиноглу. В целом
мероприятие проходило в
формате "круглого стола", и в
обсуждениях относительно
итогов переговорного процесса
по урегулированию
армянско-азербайджанского
противостояния в нынешнем
уходящем году принимали
участие руководители
некоторых СМИ, журналисты,
общественные активисты.
Следует также отметить, что
презентация книги и дискуссии
были организованы
Азербайджанским национальным
общественным комитетом по
евроинтеграции.
"В книге, которая лежит перед
вами, рассмотрено десять моделей
автономий, предоставленных
некоторым территориальным
образованиям в различных
частях мира.
В издании вкратце говорится
об исторических событиях,
предшествующих моделированию
политического статуса
Аландских островов,
Республики Татарстан,
Автономной Республики Крым,
Канады,
Южного Тироля, провинции
Триест, Северной Ирландии,
автономного сообщества в
Испании Каталонии,
специального
административного района КНР
Гонконга и Свободно
ассоциированного государства
Пуэрто-Рико. Кроме того, в
книге дается информация об
особенностях автономного
управления в каждом из них, а
также исследуется
целесообразность применения
данных форм и систем при
определении будущего
Нагорного Карабаха", - сказал
Эльхан Шахиноглу в начале
мероприятия.
Будучи намеренным сделать
небольшой обзор событий,
развивающихся в рамках
урегулирования азербайджано-
армянского конфликта вокруг
Нагорного Карабаха, политолог
сказал несколько слов о
переговорах и встречах в
Праге, Мадриде, Сочи,
Санкт-Петербурге, Астрахани,
а также напомнил о саммите
ОБСЕ в Астане.
"Касательно принципов
разрешения карабахского
вопроса до сих пор
наблюдалась следующая
последовательность.
"Поэтапное урегулирование",
устраивающее Баку, не
устраивало Армению. "Пакетный
вариант", который одобрял
Ереван, не приветствовала
азербайджанская сторона.
Азербайджан также был против
принципа "Общее государство",
так как, действительно, данная
модель ставила под сомнение
некоторые национальные
приоритеты. Ну а далее был
"пражский план", Мадридские и
обновленные Мадридские
принципы, с которыми в целом
Азербайджан согласился, хотя
и тут есть отдельные нюансы",
- перечислил глава
исследовательского центра
"Атлас".
Эльхан Шахиноглу заметил, что,
хотя часто говорится о том,
будто обговорено почти 95%
вопросов относительно
урегулирования проблемы
Нагорного Карабаха, "базовые
темы" охватывают конкретно
оставшиеся 5%. "Например, в
этих 5 процентах заключается
вопрос референдума касательно
статуса Нагорного Карабаха.
Понятно, что это очень
проблематичная тема в первую
очередь для нас", - отметил
он.
Эксперт высказался также
относительно посреднических
усилий России, подчеркивая,
что, видимо, "форпостность"
Армении - более
фундаментальная составляющая
стратегии Кремля, чем
совместные "энергетические
проекты" с Азербайджаном.
"С одной стороны, обратим
внимание на заявления
относительно политики
"Газпрома" по покупке
азербайджанского газа, с
другой, - в 2010 году было
подписано новое соглашение
между РФ и Арменией
касательно продления срока
пребывания российской военной
базы в Гюмри. Ведь, согласно
этому договору, Россия взяла
обязательства о гарантиях
безопасности Армении", -
подчеркнул эксперт.
Что касается прогнозов на
следующий год, то Эльхан
Шахиноглу опять-таки
перечислил несколько
сценариев "развития сюжета".
"Может продолжаться имитация
переговоров, что устраивает в
принципе Армению. Вместе с
тем не исключена возможность
локальных столкновений на
фронте и блиц-крига -
молниеносной войны. Кстати,
один из региональных игроков
- Иран - может быть
заинтересован в затяжном
вооруженном конфликте между
Азербайджаном и Арменией.
Тегерану надо переключить
внимание от собственной
ядерной программы на иные
опасные процессы в регионе", -
считает политолог.
Далее состоялся обмен
мнениями касательно
стратегий, принципов и
практик моделирования статуса
Нагорного Карабаха. Кроме
определения "окончательный
статус", обсуждалась
формулировка "промежуточный
статус", который также
является камнем преткновения
при некоторых моментах. Так
или иначе некоторые участники
"круглого стола"
предположили, что и этот
вариант не столь трагичен,
как его иногда описывают.
Что касается международных
прецедентов, включенных в
книгу "Нагорный Карабах:
статус без статуса", то
специалисты в целом сошлись
во мнении, что каждая из
описанных в издании моделей
уникальна и специфична.
Следовательно, хотя в иной
раз и нелишне на них
ссылаться, но невозможно
полностью скопировать статус
какого-то территориального
образования для Нагорного
Карабаха.
|