Среди поступивших в прошлом году на имя омбудсмана жалоб преобладают обращения, связанные с поведением и профессионализмом сотрудников Государственной дорожной полиции (ГДП). Как сообщает АПА, об этом сказано в представленном в Милли Меджлис отчете омбудсмана Азербайджана за 2010 год.
В отчете сказано, что грубое обращение сотрудников ГДП с водителями, необоснованное вымогательство денег сверх установленного штрафа и другие незаконные действия стали причиной многочисленных справедливых жалоб граждан в вышестоящие государственные органы.
В документе указывается, что использование передвижных радаров на специальных либо служебных транспортных средствах стало обычным явлением: "При наличии служебных автомобилей ГДП установка подобных радаров на специальных автомобилях вызывает недоумение. С другой стороны, использование передвижных радаров без опознавательных знаков служит скорее наказанию и унижению водителей, нарушивших правила, а также является источником взяток, а не обеспечением безопасности дорожного движения и проведением профилактических мероприятий. Анализ показывает, что происходящие в республике, в особенности в Баку, аварии происходят в основном из-за отсутствия программы технического осмотра, большого количества автомобилей, высокой скорости вождения, нарушений правил обгона, управления автомобилем в нетрезвом состоянии, отсутствия на некоторых перекрестках светофоров, использования некоторыми сотрудниками дорожной полиции служебного положения в целях личной наживы вместо принятия в отношении нарушителей законных мер".
Омбудсман обвинила сотрудников ГДП в создании пробок на улицах.
Мелкие поборы сотрудников дорожной полиции за предполагаемые нарушения правил дорожного движения давно стали привычным делом на дорогах Азербайджана.
Но теперь бакинские автомобилисты отмечают, что с конца января представители дорожной инспекции отказываются брать обычные 20-50 манатов (около 25-60 долларов) за нарушения. Столичный житель по имени Алескер Габибов поведал EurasiaNet.org, как полицейский остановил его "Мерседес" за то, что он не пропустил пешехода на пешеходном переходе. "Я предложил инспектору "решить проблему на месте", но он ответил: "Вы не знаете, что происходит в республике?", - рассказывает Габибов. Полицейский выписал ему штраф на 44 маната (около 55 долларов), который тот оплатил в Центральном управлении дорожной полиции Баку.
А вчера в беседе с "Зеркалом" один из членов бакинского Авторетро-клуба Мурад Гошгарлы отметил, что в последнее время действительно наблюдаются определенные изменения в лучшую сторону в работе представителей дорожной полиции. "И многие знакомые автолюбители признают, что вроде стало лучше. Я слышал также, что значительно меньше стало незаконных поборов, то есть взятки с автомобилистов они теперь берут гораздо реже, предпочитают оформлять квитанции для оплаты штрафов через свои головные структуры", - отметил водитель со стажем.
Из года в год количество автолюбителей в Азербайджане растет в геометрической прогрессии. Для того чтобы убедиться в этом, достаточно лишь выйти на улицу: все центральные улицы и проспекты Баку буквально запружены машинами, причем вне зависимости от времени суток. Разумеется, при таком росте числа автовладельцев увеличивается и количество нарушений, которые допускают недисциплинированные водители. В связи с этим в последние месяцы сотрудники дорожной полиции (ДП) усилили меры борьбы с дорожным хаосом (1news).
Принципиальность дорожных полицейских удивляет даже самых самонадеянных водителей, и это не может не радовать. "Правила одинаковы для всех", - строго рапортуют они, отправляя обескураженных нарушителей правил дорожного движения (ПДД) в банк - "переводить" деньги в уплату штрафа.
Но, как выяснилось, процедура эта - не из легких, и даже за небольшое нарушение водители теперь должны расплачиваться не только наличными, но и собственным временем. Об этом письмо читателя 1news: "Здравствуйте! Хочу обратиться в вашу редакцию с вопросом об уплате штрафов за нарушение ПДД. Не так давно лично столкнулся с "трудностями" нового порядка уплаты штрафов: для того чтобы заплатить штраф, нужно сначала отправиться в Главное управление дорожной полиции (ГУДП), где сотрудники выписывают чек.
ArrayЗатем проштрафившийся водитель вынужден искать банк, который находится на солидном расстоянии от самого управления, после чего, уплатив выписанную сумму, ему необходимо вернуться обратно. Не легче ли было установить банковские терминалы в самом управлении? С уважением, Шахин Мамедбеков".
Прояснил ситуацию глава пресс-службы ГУДП Азербайджана Кямран Алиев, по словам которого, данная проблема действительно существует, но в ближайшее время она будет решена. "Согласно указу президента Азербайджана от 14 февраля, оплата штрафов за нарушение ПДД осуществляется только через банк. В настоящий момент готовятся дополнения в закон "О правилах дорожного движения", где будут учтены все эти моменты. Отмечу, что уплатить штраф непосредственно сотруднику дорожной полиции можно только в том случае, если сумма не превышает 20 манатов", - сказал К.Алиев.
Кстати, во многих странах, включая Россию и Украину, платежные терминалы установлены непосредственно в автомобилях патрульной службы. Таким образом, нарушитель ПДД может осуществить уплату штрафа с помощью платежной карточки "не отходя от кассы", то есть непосредственно на месте вынесения постановления об уплате. Мера эта направлена на упрощение процедуры уплаты штрафов за совершенные нарушения. Кроме того, это является весьма действенным шагом к полному искоренению коррупции.
Отметим, что немало жалоб поступало и на самих сотрудников дорожной полиции. В связи с этим министр внутренних дел Рамиль Усубов выступил на коллегии в Министерстве внутренних дел с критикой в адрес сотрудников дорожной полиции. Для борьбы с негативными явлениями был подготовлен план мероприятий, призванный сократить поток жалоб населения.
По словам К.Алиева, принятые меры уже принесли заметные плоды. "Число жалоб на инспекторов ДП сократилось в разы. Что касается усиления мер по борьбе с нарушениями правил дорожного движения, говорить о каком-то прогрессе в этом вопросе пока еще рано. Обилие неопытных водителей-новичков на дорогах нашей страны все же дает о себе знать", - отметил он.
Существенным подспорьем в нелегком деле выяснения истинных виновников ДТП стали камеры наблюдения, установленные на оживленных перекрестках и улицах Баку. По утверждению К.Алиева, видеонаблюдение облегчает выяснение обстоятельств проблем, возникающих на дорогах столицы. "При наличии неопровержимых доказательств сокращается количество споров и разногласий. Камеры помогают разглядеть детали происшествия в мельчайших подробностях", - говорит он.
Вряд ли существует какой-нибудь способ положить конец извечным спорам между владельцами автомобилей и сотрудниками дорожной полиции. Но, как показывает практика, улучшить ситуацию можно.
Совсем недавно в Кодекс об административных правонарушениях Азербайджанской Республики были внесены поправки. В соответствии с внесенным в законодательство изменением, теперь не разрешается увозить автомобиль на эвакуаторе с запрещенного места стоянки, если водитель находится рядом с транспортным средством. Для применения этого запрета парламент Азербайджана внес изменения в статью 407 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно изменению, принятому Милли Меджлисом, в случае, если водителя нет на месте нарушения правил стоянки и остановки автомашины, автомобиль временно эвакуируется на охраняемую стоянку, находящуюся в ведомстве органов исполнительной власти (Trend). До внесения изменений в законодательство существовал порядок эвакуации автомобиля даже в том случае, если водитель находился рядом со своим транспортным средством. Следующее изменение связано с порядком возвращения транспортного средства водителю. В соответствии с изменением, водитель может выплатить штраф на месте временного содержания эвакуированного транспортного средства и доставить автомобиль на разрешенное место стоянки. В этом случае водителю соответствующими органами исполнительной власти выдается чек, и транспортное средство возвращается ему. В случае отказа водителя уплатить административный штраф на том месте, куда был привезен автомобиль, осуществляются меры, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях. За нарушение правил стоянки и остановки автомашины водитель штрафуется по статье 151.1 Кодекса об административных правонарушениях, сумма штрафа составляет 15-20 манатов. Этот штраф может быть оплачен водителем на месте с получением соответствующего чека об оплате. В случае эвакуации автомобиля водитель дополнительно оплачивает стоимость услуг эвакуатора в размере 20 манатов.
По словам заведующего отделом по связям с общественностью Главного управления дорожной полиции Министерства внутренних дел Кямрана Алиева, глава МВД отметил, что водители часто безнаказанно нарушают правила дорожного движения на глазах у сотрудников дорожной полиции, которые "не замечают", если правонарушители являются чьими-то родственниками. "Если есть правонарушение, то обязательно должно последовать и наказание за него, несмотря на личность нарушителя", - сказал министр.
"Как заметил начальник Главного управления дорожной полиции МВД генерал-майор полиции Рамиз Зейналов, в 2010 году количество жалоб на сотрудников дорожной полиции выросло. Среди них жалобы на невежливое обращение инспекторов с водителями, безосновательную, беспричинную задержку транспортного средства инспектором, жалобы о штрафах, протоколах и выписанных водителям баллах, которые они считают необоснованными", - сказал Кямран Алиев.
От автомобилистов поступают также жалобы на то, что сотрудники Государственной дорожной полиции не представляются водителям и не объясняют, за какое нарушение правил дорожного движения их остановили. Есть и жалобы на то, что инспекторы часто не включают спецсигналов - мигалок - и не ездят открыто для профилактики дорожно-транспортных происшествий (ДТП), а наоборот, скрываются за неровностями дороги или рельефа. "Поэтому управление поручило всем инспекторам не останавливать автотранспортные средства без причины. Также дано указание всему личному составу повысить уровень вежливости в общении с водителями, а также указано представляться водителям, указывая свое имя, фамилию, звание, должность, и разъяснять им, за какое именно нарушение правил их остановили. И после этого требовать права. Все эти вопросы оговорены в плане мероприятий дорожной полиции, а в усилении просветительских работ в связи с этим важна роль и средств массовой информации", - сказал Кямран Алиев.
|
