О состоянии торговой сферы в Азербайджане газете "Зеркало" рассказывает председатель НПО "Союз торговых работников и производителей" Севгим Рахманов. - Как вы считаете, каким образом следует организовывать работу среднего и малого бизнеса, чтобы она была результативной? - Бизнесмен должен зарабатывать деньги. Если он не зарабатывает, то не займется этим делом. Предположим, что он построил объект, но если он работает неправильно, если не хорошо обслуживает и т.д., в это заведение не придут посетители. Значит, этот предприниматель должен pаботать на клиентов. Но и государство также должно взять на себя определенные обязательства. Оно должно подготовить законы, которые распространялись бы и на торговых работников, и на покупателя. В Азербайджане нет закона о торговле. Сфеpа сегодня pегулиpуется положением Кабинета министpов от 15 апpеля 1998 года, но оно не работает, потому что значительно устарело. В новом законе должны отражаться те изменения, которые происходят в экономической сфере и в торговле: почему один магазин называется супермаркетом, другой - гипермаркетом, как организовывать рынки и базары, чем столовая отличается от бистро и т.д. Эти изменения должны коснуться и образовательной сферы: почему, кроме кассира, ни у одного обслуживаемого персонала не спрашивается документ об образовании. Наблюдается такая ситуация: человек работает пятнадцать-двадцать лет поваром, но у него нет соответствующего документа - сертификата. Например, он хочет уехать в Грузию или Россию, какой документ он предъявит там, чтобы работать? Только трудовую книжку? Несмотря на то, что создаются программы по ускоренному получению сертификата, эта система еще не вполне работает. - Почему же тогда этот закон не пишется? - На мой взгляд, не могут решить, кто его должен писать. Как у нас пишется закон? Его пишет то министерство, которого будет касаться будущий закон, не проводя мониторинга, опpосов общественности.
ArrayПотом закон должен рассматриваться экспертами, НПО, прежде чем идти в Милли Меджлис. Но пока этого нет.
Кроме того, многие чиновники имеют торговые объекты. Если закон будет принят, придется работать по другим правилам. А у нас сегодня около шестидесяти процентов реализуемых товаров не имеют накладных... Например, если в Азербайджан заводится тысяча тонн пшеницы, то через мельницу официально проходит триста тонн. Документация идет на триста тонн.
Теперь тысяча тонн муки превращается в хлеб, но из них официально зарегистрировано будет только триста тонн. В этом случае скрывается товарооборот, и казна теряет деньги, а статистика потребления хлеба снижается. Есть два вида налога - НДС, который составляет 18%, и упрощенный налог на 4%. Для того чтобы платить четырехпроцентный налог, товарооборот бизнесмена не должен превышать девяносто тысячов манат в год. Это сейчас так. Раньше считали по кварталам, что составляло 22 тысячи - если предприниматель перешагивал такой рубеж в этом квартале, то в следующем он должен был выплачивать налог уже по НДС. В прошлом году поменяли кварталы на год. Этот закон об НДС был принят восемь лет назад, однако за это время стоимость товаров поднялась в два-три раза. Если семь-восемь лет назад сахарный песок стоил восемьдесят копеек, то сейчас его стоимость составляет три маната. Мы предлагали, чтобы товарооборот увеличился до двухсот тысяч в год. Тогда бизнесмены не будут скрывать реальных цифp, будут пробивать чеки через кассовые аппараты... Вот почему не принимается закон о торговле. Бороться нужно не с отдельными коррупционеpами, а нейтрализовать сами рычаги коррупции. Важно системно подходить к вопросу. - Насколько результативна антикоррупционная политика? - Результативность этой кампании можно будет определить просто: если сейчас подойти к десяти незнакомым людям на улице и спросить: "В Грузии сейчас есть коррупция?" То девять из десяти ответят: "Нет". Возможно, они даже и не знают, каким образом обстоит дело с коррупцией в Грузии. Но они везде слышат, что коррупции в Грузии нет. А если спросить, существует ли коррупция в Азербайджане ....
|
