Как заявила военная прокуратура Сумгайыта, прошло больше 10 дней с ареста военного комиссара, полковника Самира Мамедова. Он обвиняется в коррупции. В отношении него возбуждено уголовное дело Военной прокуратурой Азербайджана. Обязанности военного комиссара Сумгайыта временно исполняет его заместитель. До этого по обвинению в коррупции были арестованы военные комиссары Бинагадинского и Сураханского районов Баку. Известно, что система военных комиссариатов досталась Азербайджану в наследство от Советского Союза. Кресло военного комиссара и прежде, и ныне считалось и продолжает считаться доходным. Все, кому покорялось право его занять, благополучно осваивали немереные преференции и без труда входили в ряды "новых азербайджанцев". Потому никто не удивлялся тому, что комиссары становились владельцами дорогих вилл за границей, немалых счетов в банках, как правило, в иностранных, закрепляли за собой статус влиятельных людей. Но, как известно, за удовольствия надо платить. Наши военные комиссары всегда платили деньгами призывников, которых разными способами и махинациями освобождали от службы в армии, "крышевали" своим непререкаемым авторитетом. Теневой сервис не только освобождал от армии, но и позволял новобранцам военной службы выбирать желанную воинскую часть, род войск. Естественно, за определенную мзду. Хочешь вообще не служить, пожалуйста. Плати побольше и спи спокойно.
ArrayИ без тебя, что называется, есть кому защищать родину. Благодаря нашим доблестным комиссарам в сознании азербайджанского общества прочно укоренилось мнение, о том, что служба в армии есть удел бедных, социально незащищенных (впрочем, так оно и есть - автор). Время от времени всплывали факты махинаций с участием комиссаров, но стабильная платежеспособность давала им возможность вовремя замять скандал или же не дать хода позорным процессам. Если и велась борьба со взяточничеством в системе комиссариатов, то она имела весьма ограниченный характер, если не сказать эпизодический, да еще и несла на себе печать очень щадящего процесса. В других странах СНГ тоже вели борьбу со взяточничеством в военных комиссариатах. В некоторых государствах она имела зримый успех. Например, в Узбекистане. Там армия по-настоящему стала предметом национальной гордости по той причине, что она сыта, одета, неплохо обучена и, самое главное, надежно защищена от беспредела комиссариатов. В ряде стран Содружества вообще решили отказаться от данной системы и ликвидировали военные комиссариаты. Призыв в вооруженные силы в этих странах ведется муниципальными органами власти. Военное руководство России в ближайшем будущем намерено полностью отказаться от услуг военных комиссариатов. Не исключено, что к 2012 году осуществление реформенной программы Министерства обороны Российской Федерации позволит окончательно сформировать "новый облик" армии. Об этом в октябре прошлого года во всеуслышание объявил заместитель начальника Главного штаба сухопутных войск генерал-лейтенант Сергей Антонов. По его словам, "Министерство обороны будет делать оборонный заказ муниципальным органам власти на подготовку и призыв граждан для службы в армии и на флоте". Он пояснил, что сейчас разрабатывается проект предложения, связанный с передачей функций призыва граждан на военную службу от военного ведомства местным органам власти. То есть призывать молодых людей в армию будут гражданские органы. В соседней Грузии нет военных комиссариатов, а призывом занимается Министерство регионального развития по заказу Министерства обороны. Количество призывников определяется нуждами армии, а не количеством всего мужского населения в возрасте от 18 до 27 лет.
Можно ли привлечением отдельных военных комиссаров к судебной ответственности искоренить формировавшуюся годами и хорошо отлаженную систему коррупции в нашем Министерстве обороны? Может, все-таки Азербайджану следует перенять концепцию призывного дела у Грузии или других стран, где с безобразием покончено раз и навсегда?!
Полковник запаса, военный эксперт Ильдрым Мамедов считает, что арест военного комиссара Сумгаита показывает, что коррупция в нашей стране как бы существует только в Министерстве обороне. "Почему полицейских, сотрудников прокуратуры и судей не привлекают к ответственности за коррупцию? Они что, не берут взяток?" - вопрошает И.Мамедов.
Эксперт утверждает, что после захвата армянами семи азербайджанских районов к уголовной ответственности были привлечены сотни военных, но ни один глава исполнительной власти, ни один прокурор, ни один начальник полиции не был наказан. "Почему?" - вопрошает полковник. И далее по-своему проливает свет на то, почему аресты комиссаров продолжаются:"Арест военных комиссаров в нашей стране происходит по следующей системе. От них требуют определенную сумму денег. Если они отказываются платить, то их военная прокуратура привлекает к ответственности. В этом вся суть механизма".
По мнению эксперта, существующая система военных комиссаров себя полностью изжила, Министерство обороны давно должно было передать полномочия по призыву молодежи в армию муниципалитетам. Он уверен, что муниципалитеты смогут справиться с этой задачей не хуже военных комиссариатов при соблюдении, конечно, режима прозрачности.
Бывший министр обороны председатель Конфедерации офицеров запаса, генерал-майор Дадаш Рзаев считает, что если военный комиссар нарушил закон, то он обязательно должен нести ответственность за свои действия в установленном порядке. "Относительно того, можно ли арестами искоренить коррупцию в военных комиссариатах, то всех не пересажаемь, но все же меры против взяточников нужно принимать, и самые строгие, - говорит генерал. Что же касается реформы системы призыва, то, по мнению бывшего министра, Азербайджан сегодня находится на пороге расформирования военных комиссариатов. "Но я считаю, что с этим надо повременить, поскольку война с Арменией еще не завершена", - считает Д.Рзаев.
|