Многие оппозиционно настроенные политики, общественные деятели, журналисты, характеризируя реальную суть существующего государственного устройства Азербайджана, часто обращаются к гениальной фразе Людовика ХIV, в которой он сформулировар смысл абсолютной монархии: "Государство - это я" (фр. "L'Etat c'est moi").
Власть и есть закон
Абсолютная монархия имела идеологическое и правовое подкрепление. Религия приписывала верховной власти божественное происхождение. И основываясь на этом идеологическом постулате, утверждалось, что верховная власть монарха может быть ограничена только законами Всевышнего. И даже монарх должен был следовать божественным законам. А если кого-то из этих монархов не устраивали эти божественные законы, приходилось даже их менять.
Появление английской протестантской церкви является результатом именно того, что короля Генриха VIII не устраивали тогдашние божественные законы, регулировавшие брачные отношения, хранителем которых считался Папа Римский. Фактически у истоков английской королевской реформации лежала романтическая история любви короля Генриха VIII и фрейлины двора его первой жены Анны Болейн. Королю захотелось оформить свои отношения с фрейлиной браком, для чего нужен был развод с Екатериной Арагонской. К тому же выяснилось, что Екатерина не может дать наследника Генриху. Католическая церковь разрешала разводы в исключительных случаях, да и то с разрешения Папы Римского. В целом окончательный разрыв с Папой и установление независимой и обособленной церковной организации в Англии произошли после того, как Папа Климент VIII отказался одобрить расторжение брака Генриха с Екатериной Арагонской.
Одним словом, даже монархии жили по законам. Может быть, не совсем приемлемым с точки зрения нашей эпохи, но все же по законам. Таким образом, налицо полное соответствие формы и содержания, как бы мы к ним ни подходили. Скорее всего, государственное устройство Азербайджана характеризует формально-декларативный статус законов в правовом регулировании общественно-политических, социально-экономических процессов. Ведь формально по Конституции у нас должно господствовать верховенство законов.
ArrayФормально так оно и есть. Формально существуют все необходимые для этого институты. Формально независимый парламент. Формально независимая судебная власть вплоть до Конституционного суда. Формально независимые средства массовой информации. И, наконец, сильная исполнительная власть в лице президента.
Кроме Конституции, приняты всевозможные законы. Многие наши оппозиционеры критикуют те или иные законы, те или иные положения законодательных актов, в частности, занимаясь бесполезной тратой времени и сил. Это же нюансы, не имеющие никакого влияния к существующему положению дел. Та же Великобритания вообще не имеет никакой Конституции. Некоторые законы, принятые во времена властвования Генриха VIII и не отмененные до сих пор, могут восприниматься как средневековая дикость в сравнении с законодательной базой Азербайджана, которая является эталоном проявления верности демократическим традициям.
Вот тут можно найти еще одну схожесть в политических системах Азербайджана и Великобритании. В Великобритании по устоявшейся правовой традиции никто не замечает существования устаревших и изживших свой век законов. Они исключены из применительной практики, в том числе и судебной. Таким образом, появляются новые правовые нормы, отвечающие современным требованиям и общественным запросам. В Азербайджане не замечают существования законов только тогда, когда такое поведение в интересах самой власти. То есть государство функционирует без всякой взаимосвязи с объективно существующими реалиями, закономерностями, руководствуясь исключительно формулой, которую можно сформулировать следующим образом: "Власть и есть закон".
Власть отменяет закономерности общественно-политического развития "Мы понимаем желание оппозиции использовать события в России, Казахстане или других странах в своих целях. К сожалению, азербайджанская оппозиция предпочитает действовать под влиянием происходящих в мире процессов, вместо того чтобы опираться на волю своего народа. Последние 3 года мы являемся свидетелями этого. После процессов в Грузии, Кыргызстане, Ливии, Тунисе, Египте и других странах мы чувствуем определенные изменения в поведении нашей оппозиции". Как сообщает АПА, об этом журналистам заявил заведующий отделом по общественно-политическим вопросам администрации президента Азербайджана Али Гасанов. Как отметил заведующий отделом, чтобы добиться успеха в Азербайджане, необходимо обязательно опираться на волю азербайджанского народа. В противном случае все планы обречены на провал. И поэтому мы никогда не проводим аналогии между событиями, происходящими за пределами и внутри Азербайджана, и таких связей вообще не существует, утверждает ответственный сотрудник президентской администрации. А.Гасанов также отметил, что власти Азербайджана критически относятся к мнению тех организаций, которые "включают Азербайджан в какие-то классификации". По его мнению, приравнивание Азербайджана к числу авторитарных режимов - признак предвзятости: "К сожалению, большинство организаций, проводящих подобные классификации, не основываются на объективных критериях, а выполняют заказы каких-то центров или государств". По словам А.Гасанова, азербайджанское государство воспринимает такого рода классификации как субъективные и в основном не реагирует на них.
А вот что думает заместитель исполнительного секретаря ПЕА, депутат Сиявуш Новрузов, отвечая на вопрос о воодушевлении азербайджанской оппозиции от движения, начатого оппозиционными силами России: "Азербайджанская оппозиция возлагает надежды и на ветер, и на дождь...
|
