Специальный посланник ООН и ЛАГ Кофи Аннан объявил в понедельник, что президент Сирии Башар Асад обязался к 10 апреля вывести войска и тяжелую технику из населенных пунктов, охваченных боями. По просьбе Аннана Совет Безопасности начинает планирование миссии наблюдателей ООН с целью мониторинга режима прекращения огня, который, как ожидается, вступит в силу через два дня после полного вывода войск. Отмечается, что миссия не сможет приступить к работе в Сирии, не получив полномочий от Совета Безопасности. Кроме того, деятельность миссии должна быть обусловлена согласием всех сторон конфликта, включая оппозицию, соблюдать перемирие.
Председатель Совбеза Сьюзан Райс сообщила, что, по словам Аннана, "вскоре от сирийского правительства ожидаются детали по другим аспектам мирного плана из шести пунктов, включая и политический процесс".
Сьюзан Райс сделала это заявление перед прессой после того, как К.Аннан за закрытыми дверями выступил перед советом 15 государств в режиме телеконференции из Женевы, сообщает радио "Свобода".
"Мы надеемся, что власти Сирии безоговорочно выполнят взятые на себя обязательства, и рассчитываем, что в течение 48 часов их примеру последует оппозиция", - заявила представитель США, исполняющая обязанности спикера Совета. С.Райс также отметила, что упомянутый политический процесс предусматривает освобождение всех политических заключенных, доставку гуманитарной помощи населению, гарантии свободы передвижения журналистов и волеизъявления, включая и акции протеста. Ранее сирийская оппозиция обещала принять мирный план в случае, если правительство отзовет войска из городов.
На Западе аналитики отмечают ряд слабых сторон этого плана. Так, например, многие считают, что Башар Асад может попросту не выполнить своих обязательств. Там опасаются, что сирийский президент мнимыми уступками надеется сбить Запад с курса решительной поддержки оппозиции, рассчитывая на то, что впоследствии новая попытка консолидации усилий международного сообщества против его режима потребует много сил и времени, при том, что неминуемо утратит или сильно поколеблет доверие стороны оппозиции.
Также не прибавляет оптимизма сама фигура Кофи Аннана в качестве миротворца. Бывший генсек ООН доказал свою беспомощность перед лицом страшной бойни в Руанде в 1994 году, когда он стоял во главе миротворческих операций ООН.
Однако параллельно с миротворческими усилиями ООН на Западе усиливается поддержка идеи оказания помощи противникам сирийского режима - финансовой, гуманитарной и даже военной. Речь идет о том, что накануне на встрече представителей 73 арабских и западных стран в Стамбуле участники приняли решение о прямом финансировании антиасадовской оппозиции, в том числе приняли решение регулярно осуществлять выплаты денежного "довольствия" вооруженным повстанцам. Россия осудила такой шаг, отметив, что он идет вразрез с международными миротворческими усилиями.
Важно отметить, что, кроме недоверия в мире к одиозной фигуре Башара Асада, на пути мирного плана стоит гораздо более серьезное препятствие - разобщенность сирийской оппозиции. Крупнейшая структура противников режима - Сирийский национальный совет, признанный западными и арабскими странами единственным легитимным представителем сирийского народа, - на деле раздирают противоречия, а его поддержка со стороны внутренней вооруженной оппозиции незначительна. Поэтому не факт, что обязательства, взятые на себя СНС, примут к исполнению полевые командиры "Свободной армии Сирии", боевики которой сражаются с силами безопасности сирийского режима. Внутри самого совета также нет единства. Например, сирийские курды не подписали "национальный пакт" СНС, заявив, что их интересы там практически не учтены, а документ составлен в интересах организации "Братья-мусульмане".
Месяцем ранее совет покинул известный диссидент Кемаль Лабвани, обвинивший организацию в недемократическом поведении и намерении изменить "светским" принципам сирийской революции. Иными словами, критики СНС в его нынешнем составе выражают серьезные опасения по поводу будущего Сирии под его руководством. Опасения эти связаны с перспективой межконфессиональной розни и возможных гонений на сирийских христиан и алевитов, составлящих около 35% населения, со стороны суннитского большинства. Альтернативой религиозной и межконфессиональной междоусобице может стать перманентное состояние вооруженного конфликта с элементами этнических и религиозных столкновений. Этот сценарий ожидается в случае свержения режима силами "Свободной армии". Такое сегодня уже происходит в Ливии, где бывшие боевики повстанческих сил вначале устроили кровавую бойню побежденным сторонникам режима, а сегодня не хотят подчиняться центральным властям и остаются неуправляемым ополчением. Особую тревогу на Западе вызывает присутствие в стране боевиков и "политических" эмиссаров "Аль-Каиды". На сегодняшний день интересы Запада, Турции и стран арабского мира в Сирии совпадают с целями террористов. Все они, в идеале, хотят положить конец авторитарному правлению Асада. Однако совершенно определенно можно сказать, что после победы конфликт интересов достигнет апогея, суля сирийцам годы хаоса, разрухи и террора.
Запад уже обжегся в Ираке и Афганистане, где после свержения диктаторских режимов фактическая юрисдикция правительства охватывает незначительные территории, а на местах реальная власть принадлежит боевикам.
Все эти факторы сегодня работают на сирийский режим, который, несмотря на недемократичность и склонность к репрессивным мерам, десятилетиями умудряется поддерживать стабильность в стране, где до сих пор мирно уживались сунниты, алевиты, курды, друзы, христиане и представители других национальностей и религий. Реформы, пусть и не совершенные в западном понимании, которые Асад начал проводить в стране, позволят его противникам примириться с его дальнейшим правлением, не потеряв при этом лицо. По крайней мере, такой вывод прослеживается за всеобщей поддержкой мирному плану Кофи Аннана, который, в отличие от предыдущих, не призывает к отставке президента.
|
