В четверг в Сирию пришло долгожданное перемирие. Днями раньше власти, а затем и оппозиция объявили 12 апреля крайней датой прекращения огня. По предварительным данным, стороны на самом деле в целом воздерживаются от враждебных действий. Напомним, что, согласно плану спецпосланника ООН и ЛАГ Кофи Аннана, поддержанного Советом Безопасности, правительство должно было создать условия для прекращения огня, отозвав войска и тяжелую технику из сирийских городов, охваченных боями. Ожидается, что этот шаг сделает возможным дальнейшую реализацию мирного плана, включающего в себя также размещение миссии мониторинга организации и оказание гуманитарной помощи населению, пострадавшему от военных действий, а также снятие ограничений на деятельность иностранных журналистов в стране. Следующая фаза плана предусматривает политический процесс, началом которого должны стать переговоры между режимом и его политическими противниками.
Известию о прекращение огня в Сирии предшествовал ряд скептических заявлений западных лидеров, сомневающихся в правдивости обещаний и искренности намерений президента Башара Асада. Так, накануне министр иностранных дел Франции Ален Жюппе заявил, что Дамаск пытается обмануть мировое сообщество. "То, что выдается за отвод войск, - едва завуалированная передислокация", - утверждает он. Отметим, что комментарии А.Жюппе прозвучали сразу после обстрела с сирийской территории лагеря беженцев на территории соседней Турции всего за два дня до начала перемирия. Примерно в этом же ключе выступила в среду глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон. Она также выразила неудовольствие тем, что благодаря заступничеству России сирийский лидер по-прежнему находится у власти. "Их отказ присоединиться к нам в принятии неких конструктивных мер позволяет Асаду оставаться у власти хорошо вооруженным и имеющим возможность игнорировать требования собственного региона, народа и мира", - считает госпожа Клинтон. Мало оптимизма содержало в себе также заявление посла США в ООН Сьюзен Райс. "Давайте называть вещи своими именами. Обязательства, взятые на себя правительством Сирии, внушают мало доверия", - заявила она в тот же день.
Однако негативная позиция США, Франции и ряда других стран была ясна и ранее.
ArrayЗападные страны всеми силами стараются добиться официального обличения Башара Асада в Совете Безопасности ООН, что рано или поздно могло бы привести к международным санкциям против этой страны, а по самым пессимистическим прогнозам - к военному вторжению в Сирию и свержению правительства.
Секрет такой неприкрытой враждебности кроется в традиционно неприязненном отношении Вашингтона к шиитскому Ирану, а по инерции - и к его союзникам, главным из которых в регионе является Сирия под управлением клана Асадов. В США опасаются, что Иран может продвинуться в развитии своих амбициозных планов о создании в этом, главным образом, суннитском регионе шиитской "оси" - Тегеран-Багдад-Дамаск.
Однако Россия, как бы компенсируя свою инертность в случае с Ливией, старается во что бы то ни стало сохранить режим Башара Асада. Неудивительно, что сегодняшний, еще не устоявшийся успех плана Аннана во многом связывают с дипломатическим давлением Москвы на сирийский режим и его политических противников. Скептики отмечают, что между враждующими сторонами слишком много противоречий и пролитой крови, чтобы примирение стало возможным. Однако на днях, вслед за главой сирийского МИД Валидом Муаллемом, Москву посетили и лидеры оппозиции. Видимо, российское руководство дало понять своим сирийским коллегам, что не сможет бесконечно отводить от них угрозу иностранной интервенции, а потому Дамаск должен проявить гибкость и уступчивость.
Помнится, власти Сирии, вплоть до последних дней, решительно отвергали саму идею диалога с оппозицией, утверждая, что ведут борьбу с террористическими группировками. Также еще совсем недавно руководители оппозиции утверждали, что одна лишь смена правящего режима может стать альтернативой их вооруженной борьбе. Все это время попытки Запада и других недругов Асада обвинить его в кровопролитии и репрессиях в Совете Безопасности неизменно наталкивались на сопротивление Москвы. Во вторник Белый дом выразил желание, чтобы ООН приступила к конкретным действиям, если Асад нарушит свои обязательства. Тем не менее, Россия, поддержавшая эту инициативу Аннана, хоть и оказывает благотворное влияние на сирийский режим, но продолжает отвергать любые шаги, способные осложнить ему жизнь.
Примечательно, что позицию России в этом вопросе поддержал и сам Кофи Аннан в ходе недавнего визита в Москву. Спецпредставитель ООН и ЛАГ по Сирии считает, что вопрос о возможной отставке президента Сирии Башара Асада должны решать сами сирийцы. Он также выразил надежду, что российские власти "помогут конструктивно". "Сейчас важно посадить всех сирийцев за стол переговоров", - отметил он. Характерная "изюминка" новой инициативы ООН, а вернее секрет ее успеха, состоит в том, что она не призывает к отставке сирийского президента.
Антиправительственные протесты, переросшие в вооруженные столкновения, не прекращаются в Сирии уже больше года. По данным ООН, общее число жертв сирийского конфликта превысило девять тысяч человек. Велика вероятность того, что со временем разрозненные бои и перестрелки перерастут в полномасштабную гражданскую войну. С учетом этой опасности даже незначительные подвижки в мирном плане ООН сами по себе вселяют надежду на возможность мирного урегулирования конфликта.
Однако, в то же время, ситуация вокруг сирийской оппозиции остается крайне неясной. Политическая оппозиция в эмиграции имеет мало влияния внутри страны, противники режима, время от времени выходящие на демонстрации протеста, подчиняются своим неформальным лидерам, а Свободная армия Сирии, сражающаяся с войсками режима, также подчиняется одному лишь своему командованию. В такой ситуации, даже допуская возможность одновременного прекращения огня со стороны всех оппозиционных сил, трудно представить, как правительство будет вести "диалог" с такой разобщенной "стороной" конфликта. Ведь, согласно плану Аннана, в Сирии предполагается замена нынешней политической гегемонии алевитского меньшинства на государственный строй, в котором будут представлены все политические силы, религиозные и этнические общины. Смогут ли они договориться между собой и сформировать единую позицию? Вполне вероятно, что внутренние противоречия противников режима станут причиной новой эскалации по принципу "все воюют против всех". Такой ход событий сулит лишь войну, анархию и хаос. Пока что очевидно лишь одно - отсутствие реального партнера на переговорах с властями может стать нешуточной проблемой для перспектив мирного урегулирования.
Российские политики сетуют на то, что Запад со своей стороны подстрекает оппозицию к враждебным действиям вместо того, чтобы по примеру Москвы умиротворять более лояльную к ним сторону конфликта. Напомним, что на прошлой неделе западные, арабские страны, а также Турция договорились о финансовой поддержке вооруженной сирийской оппозиции в объеме сотен миллионов долларов.
|