Ситуация в южной части Каспия стала еще более сложной в последние недели после того, как вновь усилилась напряженность между Туркменистаном и Азербайджаном по поводу спорного месторождения "Кяпаз" ("Сердар"). Две соседние страны обменялись резкими заявлениями после того, как туркменское судно начало проводить сейсморазведку в районе спорного месторождения нефти и газа.
Ашгабат обвинил азербайджанских пограничников в "противоправных действиях" в отношении судна, которое изучало территорию месторождения, называемого "Сердар" в Туркменистане и "Кяпаз" - в Азербайджане. Месторождение содержит около 80 млн. тонн нефти и 32 млрд. кубометров газа.
Этот инцидент вряд ли приведет к серьезным последствиям, однако многие на Западе опасаются, что это противостояние, скорее всего, снизит шансы реализации Транскаспийского трубопровода и заставит понервничать потенциальных инвесторов Каспийского региона.
Вчера директор Центра Chapman Университета глобального образования и автор блога "Евразийский Энергетический анализ" Джеймс Койл в беседе с вашингтонским бюро Turan прокомментировал возможные последствия последнего противостояния Баку-Ашгабат.
В последние 25 лет Койл занимал ряд должностей в федеральном правительстве, в том числе пост директора исследований Ближнего Востока в Военном колледже армии США, а также первого секретаря по военно-политическим вопросам в Посольстве США в Анкаре. Он соавтор книги "Политика на Ближнем Востоке: культура и конфликты", опубликованной в 2003 году.
Американский эксперт напоминает, что "в феврале 1998 года Азербайджан и Туркменистан выступили с заявлением, в котором говорилось, что воды Каспия будут разделены между двумя странами по срединной линии, но где именно проходит эта срединная линия, не уточнялось. Две страны договорились о принципе разделения моря, но не морского дна или минералов.
До окончательного соглашения о статусе Каспия между всеми прикаспийскими странами у Азербайджана есть серьезные основания предъявлять права на минеральные ресурсы. Они опираются на раздел Каспия, осуществленный в 1970 году советским Министерством нефти и газа. Тогда месторождение "Кяпаз" ("Сердар") было включено в азербайджанский сектор.
Азербайджан ссылается также на двустороннее соглашение от 2008 года, что ни одна страна не будет разрабатывать это месторождение, пока не будет решен вопрос о праве собственности".
Вопрос права собственности лучше всего решать путем двусторонних переговоров, полагает Койл. "Международный суд - не самое лучшее место для этого, потому что устав суда предусматривает, что обе стороны должны заранее согласиться принять окончательное решение суда. Даже если Международный суд согласится рассматривать это дело, кто исполнит решение проигравшей стороны? Суд не имеет механизма принуждения, так что переговоры остаются единственным путем к успешному разрешению вопроса".
Говоря же о потенциальной роли внешних сил в разрешении этого спора, вашингтонский эксперт предлагает не забывать, что "Москва выступает против строительства Транскаспийского трубопровода, и значит, можно ожидать, что ее вмешательство лишь усугубит проблему и разожжет противостояние Туркменистана и Азербайджана.
В свою очередь США и Европейский Союз не проявляют большого интереса к посредничеству в споре. То есть нет никаких признаков того, что привлечение третьих сторон даст сколь-нибудь полезный эффект".
Свое мнение по этой же теме выразил вчера в беседе с ВВС другой американский эксперт, советник Центра Вудро Вильсона (Вашингтон) Александрос Петерсон. "Как же не к месту возник спор между Азербайджаном и Туркменистаном из-за месторождения "Кяпаз" на Каспии. Складывающаяся ситуация вокруг спорных месторождений слабо вяжется с тем контекстом, который формируется уже долгое время в связи с намерением во что бы то ни стало начать реализацию проекта Транскаспийского газопровода".
"Шанс на примирение у сторон есть. Ашгабату стоит отказаться от намерения обращаться в арбитражный суд.
ArrayДело в том, что и Азербайджану, и Туркменистану нужен Транскаспийский газопровод, который обещает колоссальные доходы обеим странам", - считает Петерсон. По его словам, эта застарелая проблема о статусе нескольких месторождений в центре моря может еще очень сильно аукнуться в случае подписания до конца 2012 года соглашения с ЕС о строительстве Транскаспийского трубопровода. "По трубопроводу планируется прокачивать и газ, добываемый на означенных месторождениях, и для договора потребуются подписи обеих республик. Европа очень ждет этого проекта и не хочет разочаровываться. В связи с этим сторонам лучше отказаться от спора", - отметил эксперт. Тем временем онлайн-радио WNWI (США) в качестве третьего лица, которое замешано в споре Баку с Ашгабатом, указывает на Россию. "Российское руководство давно противится строительству Транскаспийского трубопровода, который пройдет в обход России и тем самым ограничит контроль Кремля над экспортом энергоносителей в европейские страны. Россия никак не может допустить строительства Транскаспийского трубопровода, и следовательно, этот спор на руку России", - заключает радио.
Вчера же спецпредставитель президента АР на переговорах по определению правового статуса Каспийского моря, заместитель министра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов прокомментировал информацию некоторых СМИ об обращении Туркменистана в Международный суд для разрешения спора, возникшего с Азербайджаном из-за месторождений на Каспии.
По словам Х.Халафова, в СМИ опубликовано много информации по данному вопросу. "Ранее с Туркменистаном также возникал спор из-за схожего вопроса. Они пытались проводить работы на месторождении "Кяпаз". Однако тогда мы достигли согласия на высшем уровне. По договоренности, стороны не должны проводить никаких операций на названной территории. До последнего времени стороны осуществляли деятельность в рамках этого соглашения", - отметил он.
Замминистра подчеркнул, что, несмотря на некоторые споры, соглашение соблюдалось до сих пор, передает Salamnews.net. "Но, к сожалению, в июне 2012 года на месторождении "Кяпаз" была зафиксирована деятельность научно-исследовательского судна Туркменистана. Это вызвало протест со стороны официального Баку. Мы разъяснили все вопросы туркменской стороне. В настоящее время можно сказать, что Туркменистан не проводит на месторождении "Кяпаз" никаких работ", - добавил он.
Очередная многосторонняя встреча министров иностранных дел прикаспийских стран по статусу Каспия может состояться до сентября в Ашгабате, сообщил, кроме того, Халаф Халафов. По его словам, по данному вопросу пока получено согласие не всех прикаспийских государств. "Думаю, встреча заместителей министров иностранных дел может состояться в конце августа - начале сентября этого года". По словам замминистра, в ходе встречи будет обсужден проект Конвенции о статусе Каспия. Он отметил, что по статусу Каспия также проводятся двусторонние азербайджано-туркменские и азербайджано-иранские переговоры.
"Потенциал переговорного процесса не исчерпан, мы должны полностью использовать его", - добавил Х.Халафов.
|