Когда человека считают готовым к самостоятельной жизни? Тогда, когда он получает паспорт. Но по-настоящему взрослым можно считать человека только тогда, когда он начинает работать и зарабатывать, и если он делает это на легальных основаниях, то данный процесс сопровождается получением трудовой книжки.

Подобная практика была и в Советского Союзе, и в нынешних странах постсоветского пространства, в частности, в Азербайджане. Трудовые книжки, причем с дополнением "для нетрудящихся", впервые появились в 1918 году в Советском Союзе в качестве документа, на основании которого выдавали продовольственные карточки (трудящимся - по месту работы). С провозглашением новых отношений между "бессословными", "нечиновными" гражданами и государственной властью после революции, произошедшей 7-8 ноября (25-26 октября по старому стилю) 1917 года, возникла потребность в формировании институтов, законодательно регламентирующих факторы труда и его оплаты, - статуса найма производителей и учреждений, оплачивающих их работу. В 1918 год был оформлен законодательный акт, "Приложение к статье 80 Кодекса законов о труде" Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК), закрепляющий право граждан на труд, впоследствии вмененный в их обязанности - "Правила о трудовых книжках". Настоящая декларация явилась первым опытом оформления трудовых отношений новой формы государственности. Индивидуальный документ, фиксирующий эти отношения - трудовая книжка, - упразднял любые удостоверения личности для: 1) лиц, живших на нетрудовой доход, поступления с имущества, % с капитала; 2) лиц, трудившихся по найму; 3) членов советов и правлений акционерных обществ, компаний и всякого рода товариществ и директоров этих обществ; 4) частных торговцев, биржевых маклеров, торговых и коммерческих посредников; 5) лиц свободных профессий, если они не выполняли общественно-полезную функцию; 6) лиц, не имевших определенных занятий.

Трудовая книжка - официальный персональный документ гражданина, впервые получающий оформление с момента начала его трудовой деятельности, при первом поступлении его на работу - трудоустройстве, и отражающий индивидуальную информацию о нем: личные данные (фамилию, имя, отчество), дату и год рождения, образование, профессию и специальность; документу присваивается регистрационный номер, и, в соответствии с положениями законов о труде, фиксирующаяся в нем должность, все изменения и любая информация о взаимоотношениях с работодателем удостоверяются личной подписью владельца и заверяются подписью ответственного лица отдела кадров организации (работодателя), где трудовая книжка и хранится вплоть до увольнения работника, при переходе на другое место работы трудовая книжка выдается ему на руки, а при оформлении трудовых отношений с новой организацией передается в ее отдел кадров. Каждый трудящийся должен иметь только один экземпляр трудовой книжки. Наличие более чем одной трудовой книжки у работника незаконно. Зачастую человек просто числится где-то, оставляя там свою трудовую книжку, для того, чтобы "капал" стаж, работая в другом месте, а то и не работая вообще.

Кстати, трудовые книжки можно купить и незаконно в киосках и даже в подземных переходах. Так, их легко можно купить в газетном киоске, расположенном на "Шамахинке", за пять манатов за один экземпляр. Как рассказал руководитель пресс-службы Министерства труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики Асеф Алиев, Министерством труда и социальной защиты населения регулярно проводятся рейды по выявлению случаев незаконной продажи трудовых книжек (Day.Az).

"Продажа трудовых книжек в газетных киосках и других местах является незаконной. Если этот факт действительно имеет место, то пусть ваш читатель позвонит на номер "горячей линии" Министерства труда и социальной защиты населения (142). В случае поступления сигнала информация передается соответствующему отделу для принятия мер для ее расследования. В отношении продавца принимаются меры, предусмотренные азербайджанским законодательством", - сказал он. По словам А.Алиева, единственной структурой, уполномоченной выдавать трудовые книжки, является Главное управление занятости при Министерстве труда и соцзащиты населения.

"Порядок выдачи трудовых книжек таков: руководство соответствующей фирмы (предприятия, учреждения) отправляет в Главное управление занятости письмо с просьбой о выдаче трудовых книжек в соответствии с числом рабочих мест. На основании этого письма работодатель обязан выплатить за эти книжки определенную сумму, установленную азербайджанским законодательством. Стоимость одной трудовой книжки составляет 96 гяпик", - сказал А.Алиев.

Хотелось бы отметить, что некоторые работодатели говорят чтобы нанимаемые работники приобрели трудовую книжку где угодно, и принесли им, и в этом случае людям ничего не остается, как приобретать ее в тех же киосках и переходах, и куда дороже, чем они официально стоят.

Между тем все чаще в последнее время в странах бывшего СССР поднимается вопрос: а нужны ли вообще трудовые книжки?

Так, на Западе трудовых книжек нет, и никаких трудностей ни работодателям, ни работникам это не создает. Мнения экспертов в странах, где трудовая книжка обязательна, разделились. Одни считают, что она нужна, так как по сути выполняет те же функции, что и рекомендательные письма. Благодаря ей потенциальный работодатель может увидеть, где человек работал, сколько он продержался на одном месте, причины увольнения, и решить, стоит ли нанимать этого человека на работу. Однако, как показывает практика, кадровые службы предприятий впервые открывают трудовую книжку потенциального сотрудника уже после того, как принято решение о его приеме на работу. Ее с успехом могут заменить диплом об окончании учебного заведения, резюме, а также рекомендации прежних работодателей.

Напомним, что вопрос о необходимости отмены трудовых книжек некоторое время назад поднимался в соседней России. Тогда Минздравсоцразвития РФ предложило с 2012 года начать ликвидацию трудовых книжек, которые должен заменить трудовой договор. При этом будет назначен переходный период в 10 лет, во время которого работники смогут завершить свою трудовую деятельность по своей старой книжке. В нашей стране тоже периодически задаются вопросом ликвидации трудовых книжек, но дальше разговоров дело так и не пошло. Конечно, ликвидация трудовых книжек не может произойти в одночасье, для этого потребуется определенный период времени. Когда это произойдет, вопрос об их нелегальной торговле отпадет сам собой, а пока спрашивать надо не только с продавцов, но и с тех работодателей, которые заставляют своих работников приобретать трудовые книжки на стороне.