В последнем выпуске ежегодной публикации расположенного в Нью-Йорке Комитета по защите журналистов "Нападения на прессу" по итогам 2009 года выявлены как увеличивающиеся угрозы работе журналистов по всему миру, так и достижения в сфере защиты свободы слова и бесстрашная работа репортеров. В частности, отмечено, что, несмотря на репрессивные законы, кубинская блогосфера продолжает свое стремительное развитие. А в России правозащитная деятельность КЗЖ побудила власти провести повторное расследование нераскрытых убийств журналистов.
По мнению авторов отчета, самыми важными событиями 2009 года являются беспрецедентный расстрел филиппинских журналистов, всплеск насилия в Сомали, гонения на свободу слова в Иране.
В отчете широко освещена ситуация в сфере свободы слова в Азербайджане. В документе, в частности, отмечается, что правительство пользуется "тюремным заключением как грубой формой цензуры". Вследствие этого Азербайджан продолжает занимать одно из первых мест в регионе по числу заключенных журналистов.
"Азербайджанские власти продолжают ужесточать контроль над нефтяной державой, и диссидентские и независимые голоса, и без того немногочисленные, снова оказались под огнем...
В январе Би-би-си и финансируемые правительством США вещатели радио "Свободная Европа"/радио "Свобода" и "Голос Америки" были вынуждены прекратить передачи в диапазоне FM вследствие решения Национального совета по телерадиовещанию о запрете на использование национальных частот международными станциями. Станция Radio Azadlig, популярный азербайджанский филиал радио "Свободная Европа"/радио "Свобода", стала особенно важным альтернативным источником новостей для населения.
Большинство населения узнают новости по телевидению, которое в основном контролируется государством, - либо напрямую, либо через лояльных правительству владельцев. Единственный независимый общенациональный азербайджанский канал ANS смягчил свой критический тон по отношению к правительству после того, как регулирующие органы в ноябре 2006 года отозвали его лицензию на пять месяцев.
Малотиражные печатные издания пользуются большей редакторской свободой, но их воздействие на общественное мнение незначительно. А при том, что власти ополчились на критически настроенных журналистов, предъявляя им уголовные обвинения в клевете и добиваясь тюремного заключения и возмещения ущерба в значительных масштабах, мало кто из журналистов решается освещать чувствительные темы", - отмечено в отчете.
По мнению авторов отчета, нетерпимость государства к критике достигла своей высшей и самой жесткой точки в августе, когда Новрузали Мамедов, редактор ныне прекратившей свое существование газеты для этнического меньшинства, умер в тюрьме.
Обвинения в клевете оставались излюбленным инструментом, с помощью которого прессу вынуждали молчать. Однако теперь активно используются обвинения в хулиганстве, отмечено в отчете.
Пример тому - дело двух видеоблоггеров, 30-летнего Эмина Милли и 26-летнего Аднана Гаджизаде, арестованных в июле прошлого года после размещения в блоге серии скетчей с критикой политики правительства.
В настоящее время еще двое редакторов - Ганимат Захидов и Эйнулла Фатуллаев - остаются за решеткой.
Кстати, можно предположить, что в отчет КЗЖ за 2010 год будет включено и обвинение Э.Фатуллаева в употреблении наркотиков.
Репортажи из Нахчыванской Автономной Республики по-прежнему оставались самым опасным заданием для журналистов Азербайджана. В этом районе в условиях преследований и запугивания со стороны местных служб безопасности действовали лишь несколько журналистов, говорится в отчете КЗЖ.
Кстати, вчера в Бакинском апелляционном суде под председательством Гаиля Мамедова продолжилось рассмотрение жалобы блоггеров Эмина Милли и Аднана Гаджизаде. Как передал корреспондент "Туран" из зала суда, потерпевшие по делу Вусал Мамедов и Бабек Гусейнов, несмотря на ходатайство защиты, не прибыли на процесс.
Адвокат Исахан Ашуров выступил с ходатайством об отводе составу суда в связи с тем, что двое из трех членов судейского состава являются "заинтересованными сторонами". Согласно статье 109 Уголовно-процессуального кодекса (УПК), это запрещено.
И.Ашуров напомнил, что еще на предварительном следствии защита жаловалась на нарушение прав блоггеров, нарушение презумпции невиновности и бесчеловечное обращение при их задержании. Эти жалобы рассматривали судьи из нынешнего судейского состава - Абид Абдинбеков и Гаиль Мамедов - и не удовлетворили.
Другой адвокат - Эльтон Гулиев - поддержал ходатайство об отводе составу суда. Он ходатайствовал о проведении судебного следствия в связи с нарушениями в ходе предварительного следствия.
В связи с ходатайством об отводе составу суда председательствующий судья Гаиль Мамедов отметил, что, согласно статье 109 УПК, рассмотрение этого вопроса входит в компетенцию председателя Бакинского апелляционного суда.
После этого он назначил следующее заседание на 3 марта.
Между тем ситуация со свободой слова, согласно отчету КЗЖ, не лучше и в других странах постсоветского пространства. Вот некоторые из тенденций, отмеченных КЗЖ в Евразийском регионе.
Россия занимает четвертое место в мире по числу убитых журналистов и одно из последних по раскрываемости преступлений, совершенных против представителей прессы.
Узбекистан, в чьих тюрьмах отбывают срок семь журналистов, продолжает оставаться ведущим тюремщиком региона. Непрекращающиеся нападения на журналистов вкупе с неспособностью властей обуздать преступников посеяли страх среди журналистов и заморозили освещение щекотливых тем в прессе.
В 2009 году власти Казахстана провалили свои обещания о реформе СМИ, данные ими в преддверии председательства в ОБСЕ.
Не лучше ситуация и в Иране. "Стражи исламской революции после выборов фактически криминализовали журналистику в ходе карательных мероприятий. За этими событиями следят другие авторитарные правительства, которые, несомненно, учатся у Тегерана затыкать прессе рот", - пишет автор и редактор Newsweek International Фарид Закариа в предисловии к последнему выпуску "Нападений".
Кстати, на этот раз очень сложно будет обвинить КЗЖ в "двойных стандартах", так как в отчете не менее жестко критикуется и Армения. КЗЖ заявляет, что правительство Армении сохраняет контроль над большинством вещательных органов, которые являются основным источником новостей в этой страдающей от бедности стране с плохо налаженной сетью доставки газет и по большей части ограниченным доступом к Интернету.
По данным КЗЖ, большинство частных радио- и телевизионных станций принадлежали политикам и предпринимателям, тесно связанным с правительством, в результате чего наблюдались значительный рост самоцензуры среди журналистов и спад критического освещения новостей в эфире. Один независимый канал новостей по-прежнему лишен доступа в эфир. В феврале ереванская апелляционная инстанция отклонила поданные каналом A1+ иски о пересмотре его заявлений на выдачу вещательной лицензии.
Канал, лишенный доступа в эфир в 2002 году в отместку за критическое освещение новостей в репортажах, с тех пор подал 12 заявлений на выдачу лицензии, ни одно из которых не было удовлетворено государственным органом, регулирующим вещательные СМИ.
По сообщениям местной прессы, в том же месяце парламент Армении утвердил новые правила аккредитации для прессы, предусматривающие временное отстранение от работы журналистов, чьи репортажи "не соответствуют действительности" или проявляют неуважение к "законным интересам, чести и достоинству" членов парламента.
Применение физического насилия к журналистам продолжалось в атмосфере безнаказанности. По сообщениям прессы, 13 марта охранники Ереванского государственного лингвистического университета повалили на землю нештатного фотографа Гадика Шамшяна и стали бить его ногами, когда он попробовал заснять студентов, протестующих против предполагаемой коррупции среди преподавателей.
По сообщениям прессы, в апреле трое неизвестных напали на Аргишти Кивиряна, редактора независимого новостного веб-сайта Armenia Today, около его дома в Ереване. Нападавшие били его бейсбольными битами, в результате чего редактор попал в больницу с сотрясением мозга и множественными гематомами.
Еще одна расправа также не привела к арестам и фактически не расследовалась полицией. По сообщениям прессы, вечером 6 мая в Ереване на Нвера Мнацаканяна, известного комментатора канала "Шант ТВ", возвращавшегося пешком домой, накинулись с кулаками и сшибли его с ног двое неизвестных. А полиция заявила, что на него напали по ошибке, приняв за другого человека. В мае нападения активизировались, причем несколько из них были связаны с выборами мэра Еревана, честность которых поставили под сомнение. По сообщению новостного веб-сайта EurasiaNet, репортера оппозиционной газеты Chorrord Ishkhanutyun Гоара Везиряна избили сторонники проправительственного кандидата Гагика Бегларяна.
Официальные представители правоохранительных органов обращались с прессой либо двусмысленно, либо враждебно. По сообщениям международной прессы, старший следователь полковник Ованес Тамамян заявил репортерам на пресс-конференции 8 мая, что полиция делает все возможное, чтобы задержать нападавших, однако предложил журналистам тоже вооружиться для защиты от таких нападений.
Одним словом, ситуация со свободой слова ухудшается, причем по всему миру. При этом удручает, что мы вновь находимся в лидерах...
|
