Заместитель министра юстиции, начальник Пенитенциарной службы генерал-лейтенант Назим Алекперов дал интервью информационному агентству АПА. Представляем эту беседу вниманию наших читателей.
- Какие меры принимаются в области открытия новых рабочих мест в местах отбывания наказания и привлечения осужденных к труду? К каким видам трудовой деятельности привлекаются осужденные? - Для эффективного использования общественно полезного труда как основного средства исправления глубоко изучаются и анализируются пути возрождения в учреждениях отбывания наказания производства, создания новых производственных участков, позволяющих привлечь основную часть осужденных к общественно полезному труду. С этой целью в план работы Пенитенциарной службы на 2010 год включено рассмотрение предложений о завершении инвентаризации существующих в исправительных учреждениях производственных участков, их возрождении и создании новых. С группой бизнесменов уже достигнуты договоренности по отдельным учреждениям, организованы производственные участки различной направленности и начато производство новой продукции.
В настоящее время за счет имеющихся возможностей в ряде исправительных учреждений созданы малые производственные участки и обеспечено привлечение 20 процентов осужденных к оплачиваемой работе. Следует отметить, что по сравнению с предыдущими годами это высокий показатель. В этих учреждениях производятся различные потребительские товары: ковры, пошивочные изделия, пластмассовые трубы, пластиковые двери и окна, кирпичи и облицовочные камни, железобетонные опоры для виноградарских хозяйств, соответствующие современным стандартам одно- и двухъярусные кровати для военнослужащих действительной военной службы, офисная мебель и мягкие стулья. Эти производственные участки созданы сейчас в учреждениях отбывания наказания NN 1, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 15 и 17.
Кроме того, осужденные, зарегистрированные в исправительных учреждениях сельскохозяйственной направленности NN 1, 3, 5, 8, 9 и 10, занимаются непосредственно выращиванием фруктов, овощей и бахчевых культур, работают в области животноводства и птицеводства. Выросло по сравнению с прошлым годом и число осужденных в исправительных учреждениях, привлеченных к хозяйственным работам.
Хотя в деле привлечения осужденных к общественно полезному труду достигнут определенный прогресс и число обеспеченных работой осужденных несколько увеличилось, в этой сфере еще много проблем, ожидающих своего решения. С целью решения проблемы на основе предложений Пенитенциарной службы планируются соответствующие меры в рамках Государственной программы по развитию органов юстиции и программы "Помощь реформам в сфере юстиции", которая будет финансироваться Европейским Союзом. В связи с отмеченным, с целью обновления имеющихся производственных участков в исправительных учреждениях и изучения возможностей открытия дополнительных рабочих мест, на местах проводится инвентаризация и разрабатываются соответствующие предложения. - В последние годы в Азербайджане строятся соответствующие европейским стандартам учреждения по отбыванию наказания. Планируется ли продолжение этих работ в будущем? - Указом президента Азербайджана, с целью содержания обвиняемых и осужденных на территориях поблизости от места проживания, а также обеспечения отбывания наказания, в регионах республики продолжается строительство комплексов учреждений смешанного режима для отбывания наказания осужденными различных категорий в рамках единого учреждения. Строительство этих учреждений предусмотрено указом президента Азербайджана "О развитии органов юстиции" от 17 августа 2006 года, а также утвержденным распоряжением президента от 28 декабря 2006 года "Национальным планом действия по защите прав человека в Азербайджанской Республике". Строительство учреждения по отбыванию наказания смешанного режима в Нахчыванской Автономной Республике, предусмотренного для содержания 450 заключенных, уже завершено. С участием председателя Верховного меджлиса НАР Васифа Талыбова, а также министра юстиции Фикрета Мамедова, руководства и ответственных сотрудников Пенитенциарной службы 18 апреля 2008 года состоялась церемония открытия нового, отвечающего современным стандартам учреждения, и оно было сдано в эксплуатацию. Работы в направлении строительства комплекса пенитенциарных учреждений смешанного режима в Лянкяране (на 1000 человек) и Шеки (на 900 человек) продолжаются.
Одновременно осуществляются интенсивные мероприятия по сооружению и сдаче в эксплуатацию второй стадии Бакинского следственного изолятора на 2500 человек в поселке Забрат, первая стадия которого была сдана в эксплуатацию в июне 2009 года. Начаты работы в направлении строительства новой тюрьмы, предусмотренной для содержания 1500 человек и отвечающей современным требованиям в поселке Умбаки и учреждения смешанного режима в Гяндже на 1500 человек. Одновременно с целью сооружения учреждения по отбыванию наказания смешанного режима на 1000 человек в Кюрдамирском районе выделено 20 га участка, а для переселения учреждений по отбыванию наказания для осужденных женщин и несовершеннолетних на новую территорию в поселке Забрат выделено 13 га земельного участка, строительные работы начаты. - Какие меры принимаются для предотвращения передачи запрещенных продуктов и наркотических веществ содержащимся в следственных изоляторах? - Пенитенциарная служба Министерства юстиции Азербайджанской Республики провела необходимые мероприятия в направлении выполнения указа главы государства от 28.12.2007 года о применении закона Азербайджанской Республики от 25.12.2007 года "О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Азербайджанской Республики", определяющего ответственность в связи с передачей содержащимся в исправительных колониях и следственных изоляторах и оборотом запрещенных продуктов и наркотических веществ. После вступления закона в силу с содержащимися в пенитенциарных учреждениях и следственных изоляторах лицами, а также их близкими родственниками и посещающими их другими гражданами проводились широкие просветительские работы в области внесенных дополнений и изменений в законодательство, было подробно разъяснено значение нового законодательства. Кроме того, служащие на различных должностях в исправительных учреждениях лица также близко ознакомились с требованиями нового законодательства, они были проинформированы о том, что несут ответственность за возможные правонарушения.
Несмотря на это, все еще наблюдаются попытки со стороны отдельных граждан, некоторых сотрудников исправительных колоний, а также самих заключенных пронести, приобрести и хранить запрещенные продукты и наркотические вещества в исправительных учреждениях. В результате оперативно-розыскных мероприятий, проведенных за 7 месяцев 2010 года, были зарегистрированы 15 фактов в связи с незаконным оборотом наркотических веществ, 47 фактов в связи с мобильными телефонами. Были обнаружены и изъяты наркотики общим весом 79,899 грамма, из которых 64,819 грамма героина, 3,9 грамма марихуаны, 11,133 грамма опиума. Кроме этого было обнаружено 105,5 литра спиртных напитков.
В передаче запрещенных веществ на территорию исправительных учреждений и следственных изоляторов нарушители закона использовали различные тайные методы. Так, только за последний период была предотвращена передача наркотических веществ в кондитерских изделиях, сыре, орехах, капусте, хлебе, приготовленных в домашних условиях обедах, а также консервированных на заводах банках и среди бытовых предметов ежедневного пользования (мыло, принадлежности гигиены, полотенца и др.). Мероприятия, проводимые с целью предотвращения передачи запрещенных продуктов и наркотических веществ, продолжаются. - Сколько иностранных граждан отбывают наказание в Азербайджане? Гражданами каких стран они в основном являются? - В настоящее время в подведомственных Пенитенциарной службе учреждениях в качестве обвиняемых и заключенных находятся более 600 иностранных граждан. В основном это граждане Грузии, Ирана, России, Турции, Нигерии, Пакистана, Туркменистана и Украины.
Основные преступления, которые совершили граждане этих стран, - это кражи, незаконный оборот наркотических средств, нарушение государственной границы и мошенничество.
В рамках установленных законодательством правил мы создаем для всех иностранных граждан соответствующие условия для налаживания связи с дипломатическими представительствами их стран. Также проводится оперативное рассмотрение обращений, поступающих в Пенитенциарную службу из дипломатических представительств. - Какие мероприятия предполагается провести в Пенитенциарной службе в связи с предстоящими парламентскими выборами? - В связи с предстоящими 7 ноября парламентскими выборами предполагается подготовить специальный план мероприятий по Пенитенциарной службе. В этот план входят: тесное сотрудничество с комиссиями избирательных округов по территориям для создания участковых избирательных комиссий, которые будут работать в тюрьмах, следственных изоляторах и военных структурах; уточнение списков избирателей, обеспечение осужденных Центральной избирательной комиссией специальными удостоверениями в утвержденной форме для участия в выборах, о работах по просвещению избирателей, также создание условий для проведения агитационной кампании кандидатов в установленные законодательством сроки.
Как и в предыдущие годы, в нынешнем году будет организовано освещение в СМИ всех мероприятий, связанных с выборами, также ход выборов во всех избирательных округах, организованных в подведомственных структурах.
В то же самое время посредством интернет-страницы Пенитенциарной службы до общественности будет доводиться информация о ходе подготовки к парламентским выборам по Пенитенциарной службе, создание избирательных пунктов, которые будут организованы в подведомственных структурах, информация об итогах выборов.
|
