С тех пор как на постсоветском пространстве стала популярна проповедь азбучных истин гражданского общества, в качестве одной из неоспоримых очевидностей мы приняли социальную аксиому относительно того, что, чем больше деятельность наблюдаема, тем она прозрачна. После усвоения данной структурной последовательности, конечно же, необходимо было убедиться и в том, что в подобной "мониторинговой системе" по умолчанию становится естественным общественный контроль над утверждением и укреплением демократических ценностей. То есть в данном случае, нацеливаясь на установление правового государства, важно руководиться формулой "возможность наблюдать за событиями должна дополняться стремлением влиять и контролировать процессы, а значит предопределять их правомерность".

Хотя понятно, что, учитывая специфику нашего общественного сознания, которое обусловливается национальным имманентным восприятием, совокупность пока очень неоднозначно понимает такие определения, как "объективность", "беспристрастность", а нередко, к примеру, довольно проблематично реагирует на либеральный принцип "интересы одного индивида есть интересы всего общества", своеобразно трактуя данное назидание.

"Предвыборная ситуация не из лучших, и именно поэтому надо вдвойне активизировать нашу деятельность". Подобный "пассионарный призыв" прозвучал вчера в зале Азербайджанского медиацентра.

Отечественная неправительственная организация Центр мониторинга выборов и обучения демократии провела в понедельник подготовительный семинар, приуроченный к проекту относительно совершенствования способностей местных наблюдателей перед выборами в законодательный орган Азербайджана в ноябре текущего года.

В свою очередь отметим, что вышеназванная НПО была учреждена два года назад бывшими членами Центра мониторинга выборов, после того как данная неправительственная структура была лишена государственной регистрации согласно решению Хатаинского районного суда.

"Наш проект реализуется при поддержке Бакинского офиса ОБСЕ, и мы намерены подготовить 200 местных наблюдателей, для того чтобы эти граждане приняли участие в мониторинге парламентских выборов 2010 года. Но не исключено, что их число увеличится. В рамках проекта будут организованы семинары в Баку, Сумгайыте, Гяндже, Гейчае и Бейлягане. В целом будет охвачено 25 избирательных округов. Конкретная цель наших усилий - дать наблюдателям подробную информацию о системе голосования на избирательном участке, ознакомить их с правами и обязанностями наблюдателя", - сказал один из представителей Центра мониторинга выборов и обучения демократии Башир Сулейманлы.

Выступивший после него эксперт проекта и юрист Азер Гасымов добавил к сказанному, что посещающие семинары лица, изъявившие желание участвовать в выборах в качестве наблюдателей, будут иметь возможность стать более подготовленными, мобильными и просвещенными в "своей сфере".

"Например, граждане должны знать, что, присутствуя 7 ноября нынешнего года на участках как наблюдатели, они в течение дня обязаны пять раз представлять отчет", - сказал Азер Гасымов.

Далее слово было передано руководителю отдела демократизации Бакинского офиса ОБСЕ Жаклин Карпентер. "Мы надеемся, что запланированные семинары стимулируют диалог между политическими партиями. Кроме того, проект задуман для обучения по некоторым техническим вопросам. Наблюдатели должны иметь соответствующие знания и навыки для передачи технической информации", - отметила Жаклин Карпентер.

"Миссия местных наблюдателей была создана политическими партиями как общественный институт в начале 90-х годов прошлого века. Самое большое достижение в данной области было зафиксировано в 1998 году на президентских выборах. Несмотря на то, что многие партии бойкотировали эти выборы, в качестве местных наблюдателей было аккредитовано около 10 тысяч граждан. Но, к сожалению, далее все пошло не так, как ожидалось. Активность граждан в данном направлении значительно спала. Хотя на последующих выборах проблемы обострились. Так, в 2005 году, когда проходили выборы в Милли Меджлис, наша структура обратилась в Центральную избирательную комиссию касательно серьезных правовых нарушений в 45 округах. Но... В общем, в дальнейшем мы проиграли дело в Апелляционном суде", - заявил в свою очередь председатель Центра мониторинга выборов и обучения демократии Анар Мамедли.

Так или иначе, глава НПО подчеркнул, что наблюдение за выборами важно по следующим причинам. "Наблюдательная миссия затрагивает вопросы, которые очень значимы. Во-первых, это альтернативная информация и альтернативная оценка, что необходимо про построении гражданского общества. Во-вторых, избирательные комиссии все же чувствуют какую-то ответственность за свою деятельность. В свое время мы наблюдали за такими фактами нарушений законодательства, которые классифицируются как уголовное преступление", - заметил Анар Мамедли.

Среди участников вчерашнего мероприятия, кроме журналистов и специалистов, было несколько представителей политических партий и избирательных блоков. Партийные функционеры выступили с конкретными предложениями относительно совершенствования знаний и навыков местных наблюдателей с целью повысить эффективность их деятельности.

По ходу семинара прозвучало мнение, что хорошо было бы увеличить число подготовляемых наблюдателей, так как только в Баку 29 избирательных округов и 498 избирательных участков. Также было высказано мнение, что семинары проводятся не в самое удачное время, поскольку целесообразнее осуществлять подобные мероприятия до избирательного процесса и агиткампании.

К концу семинара несколько слов сказал редактор газеты "Азадлыг" Ровшан Гаджибейли. "Думаю, что, принимая во внимание нынешнюю внутриполитическую действительность, такие проекты немаловажны. Конечно, не только "третий сектор" озадачен развитием событий. Несколько отечественных средств массовой информации также участвуют в реализации проекта, который задуман для более последовательного и оперативного освещения предвыборных реалий. В проекте "Создание благоприятной информационной обстановки", финансовую поддержку которому оказывает Институт Открытое Общество - Фонд содействия, принимают участие газеты "Азадлыг", "Ени Мусават", "Айна" - "Зеркало", сайт "Медиафорум" и радиостанция "Азадлыг". Кроме того, мы хотим организовать журналистское наблюдение за ходом парламентских выборов", - сказал он.