Министерством труда и социальной защиты населения Азербайджана разрабатываются новые механизмы и правила выдачи адресной социальной помощи малоимущим семьям.
Как сообщает 1news.az со ссылкой на пресс-службу министерства, в трех пилотных районах Баку запланировано внедрение новых механизмов и правил выдачи адресной социальной помощи.
Согласно нововведениям, в перспективе адресная социальная помощь в Азербайджане будет выдаваться малоимущим семьям один раз в год - под бизнес-проект. Таким образом, члены малоимущей семьи смогут создать условия для получения ежемесячного дохода и пополнения бюджета своей семьи. Министерство великодушно отмечает, что в случае, если не будет желания или условий для создания своего бизнеса, выдача адресной социальной помощи малоимущим семьям со стороны государства не будет приостановлена.
Тут стоит очень внимательно присмотреться к нижеследующей информации. Не далее как 27 октября Trend сообщил, что по итогам января-сентября этого года Министерство труда и социальной защиты населения Азербайджана выдало адресную социальную помощь 127 634 семьям. Об этом сказал в среду пресс-секретарь ведомства Эльнур Келентерли.
В среднем каждой семье выплачивалось ежемесячно 108,38 маната. Сумма адресной помощи, приходящейся на каждого члена семьи, составила 23,96 маната. Из общего числа получивших помощь 41,1% составили семьи с тремя и более детьми.
Довольно смело, конечно, думать, что соцпомощь, выданная разом под некий бизнес-проект, способна помочь малоимущим гражданам Азербайджана в течение года создать собственное дело. Особенно если во всеуслышание признается, что в среднем такая семья получает 108 манатов в месяц. Ведь совсем не трудно подсчитать, что общий размер этого "начального капитала" составит всего лишь 1300 манатов. Какой, спрашивается, бизнес можно затеять в современном Азербайджане на эти деньги?
На той пресс-конференции, посвященной итогам 9 месяцев нынешнего года, начальник отдела по связям с общественностью Минтруда и социальной защиты населения Азербайджана Эльнур Келентерли заявил, как передает abc.az, что "в результате проведенных исследований принято решение о единовременном выделении малоимущим семьям годовой суммы адресной помощи для предоставления возможности создания собственного источника дохода для содержания семьи. Это может быть скотоводство, садоводство и прочее дело, доходы от которого обеспечат необходимые потребности семьи".
Он также отметил, что министерством проводится мониторинг с целью выявления и привлечения детей из малоимущих семей к среднему образованию. "Проект реабилитации малоимущих семей также предусматривает создание специальных учреждений по уходу за детьми-инвалидами из этих семей в течение рабочего дня, чтобы создать родителям условия для работы и обеспечения потребностей семьи", - сказал Э.Келентерли.
Совсем недавно, выступая перед Кабинетом министров, президент стpаны Ильхам Алиев заявил, что у нас "успешно реализуется программа адресной социальной помощи. Эта программа охватывает примерно 600 тысяч человек. Ежемесячно 128 тысяч семей получают от государства помощь в среднем по 108 манатов. Это еще раз показывает, что в Азербайджане социальная политика является в подлинном смысле слова приоритетным вопросом".
В свою очередь aze.az сообщил не так давно, что в следующем году в Азербайджане критерий нужды окажется меньше минимальной зарплаты.
ArrayСогласно информации, в 2011 году Азербайджан не повысит критерий нуждаемости до минимальной заработной платы. Парламентский комитет по социальной политике Милли Меджлиса рекомендовал к принятию на пленарном заседании парламента Азербайджана законопроект о критерии нуждаемости на 2011 год. Отмечается, что, согласно проекту, с 1 января 2011 года критерий нуждаемости, используемый для начисления адресной социальной помощи, составит 75 манатов, в отличие от размера критерия нужды 65 манатов, утвержденного на 2010 год. Напомним, что, согласно указу президента Азербайджана, с 1 сентября 2010 года минимальная заработная плата в стране составляет 85 манатов. Согласно же данным, представленным Госкомстатом Азербайджана, адресную социальную помощь в стране получают 132,945 тыс. семей, а ее средний размер составляет 112,98 маната в месяц.
При этом еще летом стало известно, что Центр экономических исследований при финансовой поддержке Государственного секретариата по экономическим вопросам Швейцарии (SECO) в мае 2010 года провел мониторинг потребительских цен в Азербайджане. В результате потребительская корзина на одного человека была определена на уровне 122 манатов. Однако Милли Меджлис утвердил эту планку в размере 87 манатов. Искусственное занижение прожиточного минимума приводит к эффекту "сокращения" бедности в стране. Но, несмотря на занижение уровня бедности, количество семей, получающих адресную соцпомощь в Азербайджане, заметно растет. В 2006 году число получающих адресную соцпомощь составляло 218 673 чел., а в 2009 году - уже 601 444 чел. То есть официально признается, что за прошедшие три года число людей, живущих за чертой бедности, повысилось в 2,75 раза.
А в июне с подачи Trend появилась информация, что выдача адресной социальной помощи в Азербайджане нуждающимся слоям населения осуществляется с нарушениями. Об этом сказал журналистам руководитель фонда исследований "Конституция" Алимамед Нуриев.
"В ходе проведенного нами мониторинга обнаружилось, что адресная социальная помощь предоставляется как бедным слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи, так и тем, кто вполне может обойтись без нее", - сказал Нуриев на пресс-конференции, посвященной итогам указанного мониторинга.
По его словам, адресная социальная помощь предоставляется с целью оказания помощи исключительно людям, живущим за чертой бедности.
Для обеспечения прозрачности работы комиссии, определяющей, кому должна назначаться адресная социальная помощь, в ее состав должны входить представители неправительственных организаций и СМИ, сказал Нуриев.
Итак, что же происходит? Сопоставив вполне официальные данные, мы пришли к двум весьма неутешительным выводам. Первый вывод: искусственное занижение прожиточного минимума приводит к эффекту "сокращения" бедности в стране. Однако, несмотря на занижение уровня бедности, количество семей, получающих адресную соцпомощь в Азербайджане, за последние три года возросло в 2,75 раза. И второй: адресная социальная помощь предоставляется как бедным слоям населения, которые нуждаются в финансовой помощи, так и тем, кто вполне может обойтись без нее. То есть на виду самый что ни на есть факт коррупции, или же, если притвориться, что в стране коррупции нет, и выразиться по-иному, элементарное присвоение государственных средств в особо крупных размерах. Что хуже, не нам судить, ну а за державу точно обидно.
|
