Баку все чаще становится центром проведения международных мероприятий. На этот раз в столицу страны приехали представители из стран СНГ в сфере экономической безопасности и борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями.
В ходе начала работы в четверг тринадцатого заседания Координационного совета руководителей органов налоговых расследований (КСОНР) государств-участников СНГ заместитель министра внутренних дел России Игорь Алешин был избран председателем КСОНР.
Как отметил в своем выступлении на заседании КСОНР заместитель министра налогов Азербайджанской Республики, государственный налоговый советник III степени Намик Алиев: "Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ является важным и эффективным межгосударственным органом сотрудничества. Главная задача деятельности КСОНР заключается в координации деятельности соответствующих компетентных органов стран Содружества в сфере экономической безопасности, в борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями. Роль подобных органов, в целях обеспечения экономической безопасности занимающихся расследованием и предотвращением налоговых и финансовых преступлений, становится все более значимой как для каждого представленного на сегодняшнем заседании государства, так и для различных международных объединений. Интересы отдельных стран в обеспечении экономической безопасности в этой сфере напрямую взаимосвязаны с интересами всего мирового сообщества.
Глобальный характер угроз в современных условиях обосновывает целесообразность и актуальность всестороннего международного сотрудничества, в том числе в рамках Содружества Независимых Государств. В рамках настоящего заседания будут обсуждаться актуальные для всех стран-участниц вопросы, связанные с налоговыми и финансовыми правонарушениями, а также путями борьбы с подобными фактами. Особое значение будет отведено обсуждению роли органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СНГ в обеспечении экономической безопасности в рамках Содружества, совершенствованию их сотрудничества для противодействия имеющим место негативным факторам, в первую очередь борьбе с коррупцией.
Подобного рода встречи руководителей органов налогового и финансового расследования стран СНГ имеют большое значение для укрепления экономической безопасности и противодействия угрозам трансграничной экономической преступности. Несмотря на определенные различия в налоговых законодательствах наших стран, мы сталкиваемся во многом с одинаковыми проблемами, решение которых сегодня является очень важным для всех".
Государственный налоговый советник ознакомил участников с налоговой системой Азербайджана и мерами по борьбе с налоговыми преступлениями в нашей стране.
"Благодаря грамотной и целенаправленной экономической политике, совершенствованию налогового администрирования и налогового контроля, развитию системы обслуживания налогоплательщиков налоговые поступления в бюджет страны за последнее десятилетие выросли в 8,4 раза. В ненефтяном секторе рост составил 7,9 раза.
Многие проекты, реализуемые налоговой службой Азербайджана, вызывают большой положительный резонанс как у нас в стране, так и за рубежом. Руководители международных налоговых структур сходятся во мнении, что на протяжении многих лет Министерство налогов Азербайджана является одним из лидеров среди государств-участников СНГ в сфере применения новейших информационных и электронных технологий. Особо отмечу оказание электронных услуг налогоплательщикам с помощью современных технологий на примере Автоматизированной налоговой информационной системы - AVIS, которая была внедрена в 2006 году и стимулировала многократное увеличение скорости документооборота и обработки данных. С целью постоянного совершенствования администрирования НДС и организации более эффективного контроля над операциями в данной сфере c 1 января 2008 года в Министерстве налогов началось применение единого депозитного счета по НДС. На основе нововведения налоговыми органами осуществляется эффективный контроль над движением и возмещением этого налога, а также контроль всех операций налогоплательщиков, связанных с платежами в бюджет по НДС.
В свою очередь внедрение и применение системы электронных налоговых деклараций и счетов-фактур, а также системы "онлайн-делопроизводство" привело к достижению максимальной прозрачности в отношениях между налоговыми органами и налогоплательщиками. С 1 января 2008 года, согласно специальному указу президента страны, наше министерство проводит регистрацию коммерческих юридических лиц по принципу "единого окна". Указ президента страны привел к радикальным изменениям: число регистрационных процедур для начала бизнеса сократилось до 6, требуемое время - максимум до 8 дней, в том числе время, необходимое для регистрации, - до 3 дней, число предоставляемых документов уменьшилось в 5 раз. С 1 июля текущего года наше министерство перешло к онлайн-регистрации физических лиц в электронной форме через Интернет, теперь процесс регистрации занимает всего несколько минут. В ближайшем будущем также ожидается переход к электронной регистрации коммерческих юридических лиц.
Интеграция нашей налоговой системы в мировую налоговую систему является одним из основных приоритетов Министерства налогов Азербайджанской Республики. Развитие равноправных и плодотворных партнерских отношений с налоговыми и финансовыми структурами разных стран и работающими в этой сфере международными организациями являются важной составляющей в деятельности нашего министерства. Азербайджан является активным членом Общеевропейской организации налоговых администраций - IOTA, Координационного совета глав налоговых служб СНГ, других международных институтов, в том числе и Координационного совета руководителей органов налоговых расследований государств-участников СНГ. Начиная с первого заседания, которое проходило в ноябре 2000 года в Москве, на котором было утверждено положение о Координационном совете, подписанное и Азербайджаном, мы принимаем активное участие в его деятельности. Хочу особо отметить решения о совместных оперативно-профилактических мероприятиях, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, деятельность органов налоговых расследований по снижению уровня теневой экономики и противодействию коррупционной преступности, обмен информационными ресурсами. Это очень важные и актуальные вопросы, реализация которых призвана сыграть важную роль в экономическом развитии всех стран-участниц Координационного совета.
В рамках сотрудничества со странами-участницами КСОНР, в департаменте рассмотрены 102 международных запроса и следственного поручения, в частности, из России, Казахстана, Украины и Беларуси, большинство которых касалось вопросов, связанных с уклонением от уплаты НДС в госбюджет, невозвращения денежных средств и импорта алкогольной и табачной продукции. Как я уже отметил, наше министерство, наряду со всесторонним развитием системы обслуживания налогоплательщиков, уделяет повышенное внимание совершенствованию налогового контроля, борьбе с налоговыми (финансовыми) правонарушениями, повышению эффективности оперативно-розыскных и других специальных мероприятий.
За прошедшие годы департаментом по предварительным расследованиям налоговых преступлений при Министерстве налогов было выявлено 3184 уголовных факта, связанных с налоговыми правонарушениями. 89,7 процента из них относятся к случаям уклонения от уплаты налогов, 6,8 процента - к незаконному предпринимательству, 3,1 процента - к фактам продажи немаркированных подакцизных товаров. По данным фактам было возбуждено 2747 уголовных дел. Выявлено до 1 миллиарда евро уклоненных от уплаты в государственный бюджет налогов", - отметил заместитель министра налогов.
В свою очередь председатель КСОНР стран-членов СНГ Игорь Алешин вновь призвал участников налоговых ведомств различных стран усилить работу в координации борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями. "Страны СНГ не испытывают серьезных проблем с расследованием налоговых и финансовых преступлений благодаря налаженной и скоординированной работе", - сказал И.Алешин ("Тренд").
"Сегодня мы проводим XIII заседание совета и в первую очередь должны подвести итоги работы, проделанной после прошлого совещания. Считаю, что серьезных проблем в нашей работе нет именно благодаря налаженной работе Координационного совета", - отметил он.
По словам И.Алешина, в рамках заседания будут рассмотрены вопросы в сфере проведения оперативно-розыскных мероприятий и мероприятий, связанных с расследованием налоговых преступлений. "Для преступности не существует границ, и органы, которые занимаются налоговым расследованием, должны взаимодействовать", - сказал он.
В течение двух дней на заседании совета будут обсуждаться роль структуры в защите экономической безопасности на пространстве СНГ, вопросы усовершенствования деятельности налоговых (следственных) органов стран СНГ, в том числе борьбы с преступностью, совместного проведения спецопераций и операционно-розыскной деятельности.
В заседании принимают участие руководители правоохранительных и налоговых органов Азербайджана, Беларуси, Украины, Казахстана, России, Молдовы, Кыргызстана и Таджикистана, а также в качестве наблюдателей - Литвы и Латвии.
Координационный совет руководителей органов налогового (финансового) расследования стран-членов СНГ был создан в июне 1999 года. Последнее заседание совета прошло в 2010 году в Казахстане.
|