Ситуация с демократическими свободами в Азербайджане, включая свободу собраний, становится все более удручающей, и этому способствует наблюдательная позиция международных организаций. Таков был лейтмотив конференции "Роль свободы собраний в контексте гражданской активности, политического плюрализма и евроинтеграции". Форум прошел в Hyatt Regency и был организован Центром национальных и международных исследований и Международным альянсом для гражданского участия (CIVIKUS), передает Turan.
Открывая встречу, глава ЦНМИ Л.Алиева констатировала ухудшение ситуации с правами человека, и в частности, аресты участников мирных акций, давление на адвокатов, нарушение прав собственности граждан, включая правозащитников.
Глава представительства Совета Европы в Баку Константин Ерокостопоулос отметил, что, несмотря на уведомительную систему в Азербайджане, организаторы митингов и иных акций сталкиваются с проблемами, подвергаясь риску быть задержанными, арестованными, оштрафованными.
По его словам, акции в Баку марта-апреля показали, что Азербайджан не в полной мере выполняет свои обязательства перед СЕ в области свободы собраний, принятые им еще 10 лет назад.
Замглавы Бакинского офиса ОБСЕ Джон МакГрегор рассказал о международных стандартах в области свободы собраний, которые гарантируют каждому право на участие в мирных собраниях. Ограничения свободы собраний должны быть пропорциональными и не нарушать фундаментального права на проведение мирных акций. При этом он подчеркнул, что ограничения должны быть обоснованы и представлены организаторам заблаговременно, чтобы у них была возможность обжаловать эти отказы в судах. Кроме того, государство обязано обеспечить безопасность участников акций.
Александра Делеменчук из украинского Центра гражданских свобод рассказала об опыте реализации свободы собраний в шести постсоветских странах, включая страны "Восточного партнерства". Она охарактеризовала ситуацию как "шаг вперед, два шага назад". Так, указанные страны, присоединяясь к новым международным инициативам, в то же время ужесточили свои законодательства. Она рассказала о возможных средствах противодействия ограничению свободы собраний. По ее мнению, акции следует проводить совместно с представителями различных секторов гражданского общества, выражающих разные интересы. Кроме того, предлагается инициировать массовые судебные тяжбы вплоть до обращения в Европейский суд на нарушения прав и свобод граждан.
Она рассказала также о позитивном опыте гражданских обществ в Беларуси и Армении, где созданы так называемые "Фонды стабильности". Эти фонды финансируются Еврокомиссией и NED (Американский фонд демократии) и используются для поддержки семей арестованных на митингах, оказания медицинской помощи пострадавшим и др.
Лидер партии "Мусават" Иса Гамбар отметил необходимость оказания международными организациями подобной помощи и Азербайджану, где только за последнее время появились 20 политзаключенных. При этом он упрекнул ЕС, ОБСЕ и другие структуры в бесконечном финансировании малоэффективных проектов по "демократическому просвещению".
В своих ответах представители ОБСЕ и СЕ посетовали, что в их арсенале только возможность выявления проблем и убеждения властей решать их.
Представитель СЕ указал на сложность такого воздействия, поскольку принятие решений часто блокируется группами государств, поддерживающих друг друга.
ArrayНа его взгляд, такие решения возможны в особых экстремальных случаях.
Лидер ПНФА Али Керимли на это возразил, вопросив: "Что еще должно произойти, чтобы признать в Азербайджане "экстремальную ситуацию, если в стране действует одна из двух диктатур Европы (другая в Беларуси)?" "Дело дошло до того, что власти не дают визу даже докладчику ПАСЕ по политзаключенным Кристоферу Штрассеру", - отметил он.
Участники обсуждений обратили внимание и на заявление К. Штрассера о попытках властей Азербайджана подкупить его через бывшего депутата ПАСЕ и Бундестага.
К.Ерокостопоулос не прокомментировал эту информацию, но выразил надежду, что визу Штрассеру все же дадут.
Глава Общества правового просвещения Интигам Алиев обратил внимание на недостатки и в самом законодательстве. В частности, он предложил исключить из закона норму о запрете митингов в дни проведения важных государственных мероприятий международного значения, поскольку сейчас в Баку практически ежедневно проводятся подобные форумы.
Он также упрекнул международные организации в соглашательстве с властями. "Одна из сотрудниц ОБСЕ говорила нам: "Радуйтесь, что у вас не как в Нигерии, где вообще нет НПО". Она нас обвиняла "в неконструктивности". Именно такое поведение международных организаций привело к тому, что теперь правительство закрывает и зарубежные НПО в Баку.
Глава сумгайытского Центра демократии и прав человека Асабали Мустафаев сакцентировал внимание на политическом характере арестов активистов в ходе митингов в марте и апреле, вынесении им неадекватно суровых приговоров и неприменении альтернативных наказаний.
А Марк Meйровиц, известный американский политолог и юрист из Нью-Йорка, заявил вчера, что Азербайджан как новый член Совета Безопасности ООН должен начать решать проблемы прав человека "прямо сейчас", чтобы получить международное доверие и поддержку держав Запада. "Вступление в Совбез ООН будет означать, что внутренняя и внешняя политика Азербайджана будет тщательно изучаться", - сказал он в интервью вашингтонскому корреспонденту Turan.
"Азербайджан находится в зоне повышенного внимания мирового сообщества, следовательно, должен стимулировать разумную и ответственную политику как внутри страны, так и за ее пределами с учетом своего более высокого статуса будущего члена СБ ООН", - сказал эксперт.
"Как показывает американский опыт, обеспечение свободы слова и выражений укрепляет имидж страны, решает вопросы прав человека. В результате имидж Азербайджана в мировом сообществе будет улучшен и станет ближе к Западу".
"В Азербайджане важно формирование политической культуры, политических традиций", - заявил вчера, как передает Salamnews, председатель Демократической партии Азербайджана Сардар Джалалоглу. По его словам, политические партии играют большую роль в формировании в стране политической культуры.
Примерно в том же духе выразился заместитель председателя ПНФА-классики Бейбала Абиль. Он заявил Day.Az, что у оппозиционных партий Азербайджана существует проблема объединения.
На днях в Наримановском районном суде состоялось слушание по делу теолога гаджи Тале Багирова и верующего Эльшана Аббасова, арестованных за участие в акции "Свободу хиджабу!"
Каждый из обвиняемых дал показания. Т.Багиров отметил, что обвинения в его отношении не ясны, и подчеркнул их безосновательность.
Очередное заседание суда состоится 18 ноября. Т.Багиров и Э.Аббасов обвиняются по статье 233 УК (организация действий, способствующих нарушению общественного порядка, или активное участие в таких действиях) - до 3 лет лишения свободы, а также по статье 221.2 (хулиганство, совершенное группой лиц, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка) - до 5 лет лишения свободы.
Проблемной новостью последних дней является арест главного редактора газеты "Хурал" Авеза Зейналлы по обвинению в вымогательстве денег у депутата Гюляр Ахмедовой. "Этот арест является политическим заказом" - таким был лейтмотив "круглого стола", состоявшегося в офисе Института свободы и безопасности репортеров (ИСБР).
Во встрече приняли участие члены Совета редакторов, представители журналистских и правозащитных организаций. "Хроника судебных исков против Авеза Зейналлы, а также содержание телефонных разговоров различных лиц с депутатом Гюляр Ахмедовой доказывают политический характер ареста журналиста", - сказал сотрудник газеты "Хурал" Нуреддин Ходжа.
Адвокат Эльчин Садыгов считает, что не было никаких оснований для возбуждения против журналиста уголовного дела и его ареста. "Обвинение построено на заявлении Гюляр Ахмедовой от 19 октября в Управление по борьбе с коррупцией при Генеральной прокуратуре. Депутат приложила к заявлению и CD-диск. На нем якобы есть запись ее разговора с Зейналлы. Однако в заключении экспертов указано, что голос человека, с которым говорит Ахмедова, не прослушивается. Кроме того, аудио- или видеозапись, сделанная незаконным путем, не может считаться доказательством на следствии", - сказал Садыгов.
По словам адвоката, на квартире, в личном автомобиле и в редакции газеты были проведены незаконные обыски без предъявления каких-либо документов. "Мы подали жалобы на выдвинутые обвинения и незаконные обыски", - отметил Э.Садыгов.
Редакторы, правозащитники и журналисты договорились о совместной работе в защиту прав Зейналлы.
Между тем Совет прессы Азербайджана внес ежедневную газету "Хурал" в "черный список" и исключил ее из членов СП.
"Ранее председатель СП Афлатун Амашев сообщил газете "Ени Мусават", что глава президентской администрации Рамиз Мехтиев отозвал свой иск в отношении газеты "Хурал", однако на поверку данное заявление не получило своего подтверждения.
В связи с оказываемым давлением Совет редакторов подготовил обращение к министру внутренних дел Азербайджана Рамилю Усубову с просьбой разобраться в этой ситуации. В свою очередь выступивший на собрании Совета редакторов директор агентства "Туран" Мехман Алиев подчеркнул, что он с коллегами намерен организовать встречу с представителями властей.
"Диппредставительство США в лице посла Мэтью Брайзы уже выразило нам поддержку и будет содействовать в этом вопросе. Мы намерены обсудить в ходе встречи вопрос распространения печатных СМИ, а также нынешнее состояние масс-медиа в республике", - отметил М.Алиев.
Обращает на себя внимание тот факт, что все эти события, в том числе жалоба Г.Ахмедовой, случились в одно время - 19-20 октября. Именно в этот период в газете была опубликована резкая критика в адрес президента Ильхама Алиева.
По словам адвоката журналиста Эльчина Садыгова, на основе жалобы депутата Ахмедовой Управление по борьбе с коррупцией уже возбудило против журналиста уголовное дело по статьям 311.3.3 (получение взятки в крупных размерах), 311.3.4 (получение взятки путем угроз) УК. По этим статьям А.Зейналлы грозит тюремное заключение от 7 до 12 лет с конфискацией имущества.
Накануне своего ареста А.Зейналлы сообщил коллегам, что с работы уволен его брат, служивший в Гянджинской полиции.
Напомним, вечером 28 октября в 22.30 Насиминский районный суд Баку вынес решение о мере пресечения в виде ареста сроком на 3 месяца в отношении главного редактора газеты "Хурал" Авеза Зейналлы.
Гражданское движение за демократию "Общественная палата" (ГДДОП) выступило с заявлением, в котором выражена обеспокоенность в связи с ситуацией с правами человека в Нахчыване.
"Несмотря на тяжелое положение по всей стране, самая удручающая ситуация в Нахчыванской Автономной Республике. При правлении Васифа Талыбова Нахчыван превратился в кошмарный ад, полигон пыток, опасную территорию с политической, социальной и геополитической точек зрения", - говорится в заявлении. В связи с этим ГДДОП призывает международное демократическое сообщество повысить внимание к проблемам с правами человека в Нахчыване и оказать содействие в улучшении сложившейся там ситуации.
|
