Вчера состоялось совместное заседание комитетов по правовой политике и государственному строительству и по правам человека Милли Меджлиса. На заседании были обсуждены изменения в закон "О получении информации". По проекту проинформировал председатель комитета по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнли. Согласно предложенным изменениям, получение информации разрешается при условии, если это не будет противоречить целям защиты национальных интересов Азербайджанской Республики в политической, экономической и военной сферах, в финансово-кредитной сфере и сфере валютной политики, а также целям охраны общественного порядка, здоровья и нравственности, защиты прав и свобод иных лиц, коммерческих и других экономических интересов, обеспечения авторитета и объективности суда. Предложение было вынесено на голосование и рекомендовано пленарному заседанию Милли Меджлиса (АПА).
Между тем хотим напомнить, что закон Азербайджанской Республики "О получении информации" был принят 30 сентября 2005 года. Согласно статье 34 этого закона, проводится следующая классификация информации: открытая информация и информации, получение которых ограничено законом.
В этом законе ничего не говорится о том, что получение информации разрешается при условии, если это не будет противоречить целям защиты национальных интересов Азербайджанской Республики в политической, экономической и военной сферах.
Не приведет ли принятие вышеназванных изменений к ограничению возможностей получения информации?
По мнению председателя парламентского комитета по правовой политике и государственному строительству Али Гусейнли, принятие этих изменений не следует воспринимать как шаг, направленный на ограничение доступа к получению информации. "Планируемые к внесению в законодательный акт поправки фиксируют рамки возможностей для получения информации. Без определения допустимых рамок в этой сфере возможны факты злоупотреблений",- считает председатель парламента.
Как заметила председатель парламентского комитета по правам человека Рабият Асланова, вносимые изменения являются очень важными, обеспечивающими защиту национальных интересов страны. После обсуждения включенного в повестку дня заседания парламентских комитетов вопроса было принято решение вынести законопроект на рассмотрение пленарного заседания Милли Меджлиса (1news.az).
Однако, по мнению эксперта Института прав медиа Халида Агалиева, указанные нормы весьма расплывчаты, и из-за отсутствия официальных комментариев не ясны возможные последствия их применения. "Право на получение информации может подвергаться вмешательствам и ограничениям. Однако они должны быть легитимны и адекватны. В пункте 2 статьи 10 Европейской конвенции по правам человека говорится, что свобода выражений может ограничиваться в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступности, защиты здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия", - сказал Агалиев.
Он отметил, что предлагаемые поправки соответствуют рамкам Европейской конвенции. "Однако указанные нормы уже отражены в законодательстве Азербайджана, и не понятно, зачем надо их повторять в данном законе",- заметил эксперт.
Юрист выразил беспокойство в связи с тем, что половина норм закона "О получении информации" за последние 2-3 года были или изменены, или вовсе отменены.
|
