Министерство налогов является госструктурой, активно пользующейся современными информационно-коммуникационными технологиями. В настоящее время оно продолжает проводить мероприятия по внедрению современных информационных систем для получения отчетов в электронной форме. Кабинет министров Азербайджана распорядился выделить Министерству налогов 529 тыс. манатов на внедрение налоговых счетов-фактур в электронной форме, сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в правительстве. "С 1 января 2010 года в Азербайджане будут применяться счета-фактуры в электронной форме. В связи с этим Кабинет министров наделил Минналогов полномочиями на централизованное внедрение и учет налоговых счетов-фактур в электронной форме", - сказал собеседник агентства. По его словам, с этой целью Минналогов получит 529 тыс. манатов из Резервного фонда Кабинета министров в госбюджете на 2009 год.
Правительство также поручило Министерству финансов до 1 января 2010 года уничтожить все неиспользованные счета-фактуры в бумажной форме. Собеседник агентства добавил, что правительство утвердило "Правила применения, учета и использования налоговых счетов-фактур в электронной форме". Согласно правилам, серия и номер электронных счетов-фактур будут выдаваться посредством автоматизированной налоговой информационной системы (AVIS). При этом в счетах-фактурах будут указываться следующие сведения: название налогоплательщика; его идентификационный номер; вид оказанных работ и услуг; стоимость операции, подлежащей налогообложению; размер акцизного налога по акцизным товарам; размер налога с операции; дата и номер электронного счета-фактуры. Учет электронных счетов-фактур ведется через программу AVIS по каждому плательщику НДС в отдельности.
Как сообщалось ранее, в настоящее время Минналогов разрабатывает программное обеспечение для внедрения системы электронных налоговых счетов-фактур, которое обеспечит автоматизированный контроль учета счетов-фактур и процесса взаимозачета налогов по этим операциям. Применение электронных налоговых счетов-фактур, с одной стороны, создаст условия для упрощения соблюдения налогового законодательства налогоплательщиками, с другой - будет способствовать повышению эффективности налогового контроля. Законодательно внедрение системы электронных счетов-фактур было оформлено в июле 2009 года, когда были утверждены поправки в Налоговом кодексе.
Также министр налогов Азербайджана Фазиль Мамедов утвердил новую редакцию "Правил организации системы внутреннего контроля в налоговых органах", сообщили агентству "Интерфакс-Азербайджан" в министерстве. "Данные правила направлены на снижение рисков, связанных с дисциплинарными нарушениями работников налоговых органов", - сказал представитель ведомства.
Правила регулируют систему внутреннего контроля в центральном аппарате и прочих структурных подразделениях Минналогов.
ArrayДля осуществления контроля утверждается ответственное лицо, которое в своей деятельности должно основываться на достоверной информации, а для ее подтверждения может проводить мониторинг, рейды, опросы.
В частности, ответственное лицо имеет право проводить контрольные мероприятия с целью определения наличия работников налоговых органов на своих рабочих местах, вопросы субординации в системе Минналогов, своевременного выполнения предписаний по проведению налоговых проверок, анализа документов по итогам проверок, соблюдения этических норм взаимоотношений с налогоплательщиками
В использовании современных информационных систем Минналогов активно заимствует опыт стран ЕС в сфере электронного аудита. Министерство расширяет сотрудничество с международными институтами и ассоциациями в налоговой сфере и заимствует опыт стран Евросоюза в сфере электронного аудита, сказал в среду заместитель главы управления по международным отношениями Министерства налогов Азербайджана Илькин Велиев. "Сотрудники министерства приняли участие в проводимых в Будапеште и Анкаре семинарах и конференциях, основной целью которых был обмен опытом и технологиями между странами-участниками", - сказал Велиев. Помимо этого, по его словам, стратегическими целями по усовершенствованию налогового законодательства являются приведение налогового законодательства Азербайджана в соответствие с требованиями Европейского Союза, обеспечение упрощенного и прозрачного налогового законодательства. С целью внедрения в Азербайджане системы электронного аудита экспертные группы из Азербайджана побывали для ознакомления с системой электронного аудита в Нидерландах, Эстонии, Австрии, Финляндии и Швейцарии. "С аналогичной целью ожидается также визит в Данию", - сказал он.
По его словам, система электронного аудита охватит лишь крупных налогоплательщиков, 98 процентов из которых представляют налоговые декларации в электронном виде. На сегодня в стране насчитывается около 800 крупных налогоплательщиков при общем количестве их 200 тысяч ("Тренд").
Министерство налогов намерено провести оценку внедрения в Азербайджане программного обеспечения (ACL, IDEA, SESAM) и исследовать международный опыт внедрения "электронного аудита". Реализацию данного процесса планируется осуществить с 2009-го по 2012 год.
В течение 2009-2010 годов предусматривается создание информационной базы в целях аудита всех видов экономической деятельности по отраслям.
Между тем Азербайджан готовится подписать соглашения "Об избежании двойного налогообложения в отношении доходов и имущества и устранении фактов уклонения от уплаты налогов" с Сан-Марино, Сингапуром, Оманом, Хорватией. Об этом сообщил глава отдела международных соглашений при управлении международных отношений Министерства налогов Азербайджана Ульви Юсифов.
"Проект соглашений с этими странами уже одобрен, и они должны быть подписаны в ходе будущих визитов и встреч делегаций двух стран", - сказал Юсифов.
На сегодняшний день Азербайджан находится на стадии переговоров для подписания аналогичных соглашений с Данией, Индией, Швецией, Ирландией, Испанией, Кыргызстаном, Сербией, Саудовской Аравией, Сирией. По словам Юсифова, большинство из этих соглашений планируется заключить уже в следующем году. С некоторыми из перечисленных стран Азербайджан уже достиг договоренностей, однако из-за совершенствования проводимой в этих странах налоговой политики появилась необходимость внесения изменений в соглашения. Помимо этого, предложения по заключению подобных соглашений были направлены еще в 15 стран. Азербайджан уже подписал соглашения, которые еще не вступили в силу, с Иорданией, Ираном, Италией, Кувейтом, Нидерландами, Пакистаном и Грузией. "Кроме того, мы приступили к первичным переговорам на уровне экспертов с США, и в связи с этим экспертная группа из Азербайджана побывала в Штатах", - сказал он. По словам Юсифова, Азербайджан также заинтересован в заключении соглашений "Об избежании двойного налогообложения в отношении доходов и имущества и устранении фактов уклонения от уплаты налогов" с такими странами, как Словакия, Словения, Португалия, Ливия, Туркменистан, Аргентина, Куба, Бразилия, Мексика. Всего Азербайджан заключил 39 соглашений об избежании двойного налогообложения, из них 32 уже вступили в силу. Из общего числа заключенных соглашений 31 соглашение было заключено непосредственно между Азербайджаном и другими странами, и лишь с Японией было принято решение сохранить в силе соглашение, принятое Японией и СССР, хотя на сегодняшний день рассматривается возможность заключения нового соглашения с Японией. Соглашение об избежании двойного налогообложения распространяется на прямые налоги для Азербайджана - это налог на прибыль юридических лиц, налог с доходов физических лиц, налог на имущество и на налог на землю.
|
