Наша газета не раз писала о судебном деле главного врача Республиканского родильного дома (РРД) Лятифы Эфендиевой, добившейся через Европейский суд по правам человека восстановления на прежней должности спустя 14 лет после увольнения. Она была освобождена от должности ныне отбывающим наказание министром здравоохранения Али Инсановым в 1993 году. В 1994 году Насиминский районный суд признал решение министра несправедливым и обязал последнего восстановить главврача на прежней должности.
Но данное решение не было исполнено не только прежним, но и нынешним министром здравоохранения Октаем Ширалиевым. Почти два года после ареста А.Инсанова Л.Эфендиева добивалась восстановления на должности. После принятия Европейским судом по правам человека ее обращения к рассмотрению она в 2007 году была восстановлена на прежней должности. Однако фактически руководить коллективом, состоящим из более чем трехсот сотрудников, ей не удалось - РРД был остановлен на ремонт. При этом, по ее словам, она не раз приглашалась в Минздрав, где ей предлагали другое место работы. Л.Эфендиева была непреклонна и говорила о намерении работать в РРД.
Однако, как утверждает адвокат Л.Эфендиевой Мухтар Мустафаев, в Минздраве все-таки нашли как отстранить Лятифу Эфендиеву от руководства РРД. В сентябре 2006 года правительство страны приняло постановление N211, которым утвердило Программу мероприятий по охране здоровья матери и детей. Согласно одному из пунктов программы, предполагалось в течение пяти лет придать нескольким родильным домам функции перинатального центра. В их числе - РРД, который решением коллегии Министерства здравоохранения от 20 ноября сего года переименован в Республиканский перинатальный центр (РПЦ). Хотя в приказе говорится о ликвидации РРД, однако даже беглый взгляд в структуру и штатное расписание РРД и РПЦ свидетельствует о том, что никаких изменений в организации медобслуживания населения не произошло - в новой структуре сохранились те же отделы с теми же функциями, что были ранее в РРД.
Небезынтересно будет заметить, что в ранее реорганизованных в перинатальные центры региональных роддомах и руководители, и персонал остались на месте. Изменение, как мы отметили выше, коснулось руководителя и членов этого коллектива. Более 300 человек в канун Гурбан байрамы в один миг остались без работы.
Отстранение Л.Эфендиевой произошло в канун рассмотрения постановления ЕСПЧ по ее делу в Комитете министров, который осуществляет надзор за исполнением решений. В связи с изменением ситуации - освобождением Л.Эфендиевой от работы - назначенные на 4 декабря 2009 года слушания не состоялись. В КМ были переданы документы, касающиеся освобождения Лятифы ханум от работы. Согласно процедуре, КМ направил эти документы в Постоянное представительство Азербайджана при СЕ.
Защищающий права Л.Эфендиевой адвокат Мухтар Мустафаев обратился с исковым заявлением в Насиминский районный суд в отношении Министерства здравоохранения, в котором попросил признать недействительным решение коллегии этого ведомства от 20 ноября и приказы министра здравоохранения во исполнение данного решения. По мнению защиты, при ликвидации РРД были нарушены положения отечественного законодательства. Ликвидация РРД могла состояться с согласия Госкомитета имущества и должна быть утверждена Кабинетом министров Азербайджана. При создании новой структуры произошло расширение штатного расписания, установление которого также не входит в компетенцию министерства. Подготовительное заседание суда по иску М.Мустафаева состоится 28 декабря.
Что касается Л.Эфендиевой, то ей была предложена должность руководителя одной из женских консультаций, что и по статусу, и по заработной плате намного ниже ранее занимаемой должности. На запрос адвоката в Министерстве здравоохранения ответили, что Л.Эфендиева не обращалась в ведомство с заявлением о желании работать на руководящих должностях в РПЦ: "В Министерство здравоохранения обратились лица с желанием работать на руководящих должностях Республиканского перинатального центра, и на коллегии министерства было принято соответствующее решение. Со стороны Л.Эфендиевой такого рода обращение в Министерство здравоохранения не поступало".
Минздрав отказал адвокату в предоставлении документов по созданию перинатальных центров, мотивируя свои действия незавершенностью процесса их создания.
|
