Правовая просвещенность - вопрос не только нашего общества. Думаю, что детальным изучением права в той или иной области люди начинают заниматься при возникновении в этом необходимости. Или же в ход идут услуги адвокатов. Вполне резонно, поскольку люди не могут знать всех своих прав, будь то в вопросах имущества или бракоразводного процесса, или в какой-то иной сфере. Не секрет, что, вступая в брак, никто реально не задумывается о том, что его может ожидать после развода. Вполне реальная практика типа предложения подавшим заявление в загс "подумать месяц" настолько обыденна, что не вызывает никаких опасений или ассоциаций, разве что досаду: "и зачем этот месяц нужен".

Если исходить из вышесказанного, то за месяц подумать можно о многом... В частности, было бы неплохо, если бы за этот период работники отделов регистрации брака помогли молодым людям разобраться хотя бы в том же законодательстве, посоветовать им подумать над составлением брачного контракта, который, правда, пока у нас не "в моде". Такое достаточно резонное предложение высказала учредитель организации "Ассоциация женщин-юристов" Сабина Кахраманова. По ее словам, зачастую молодые девушки вступают в брак, не осознавая, с чем они могут столкнуться в ходе своей семейной жизни, что их может ожидать, если жизненная ситуация приведет к разводу.

Менталитет наш не допускает обсуждения материальных вопросов, а тем более имущественных, до свадьбы. Мол, неудобно да некрасиво, что подумают и что скажут... Мнимая в данном случае "скромность" приводит впоследствии к тяжелым, если не трагическим последствиям. В отличие от законодательства советского периода, в нашей независимой стране ситуация несколько изменилась в вопросе предоставления права жилья женщинам после развода. Самая большая проблема, считает Сабина Кахраманова, в том, что женщины не знают своих имущественных прав. Да и законы достаточно часто меняются. Не секрет, что в настоящее время в брак вступают совсем еще юные девочки, а у некоторых из них даже нет удостоверения личности.

Она напомнила, что в 2002 году Азербайджан ратифицировал Eвропейскую конвенцию "O защите прав человека и основных свобод", статья 1 Протокола N1 которой предусматривает защиту права собственности.

ArrayИменно этот международный документ привел к изменениям в национальном законодательстве (еще до его ратификации) в сторону расширения и укрепления прав собственника, в том числе и собственника жилого помещения.

Так, согласно постановлению Конституционного суда Азербайджанской Республики от 27 июля 2001 года, споры, связанные с правоотношениями, возникшими в связи с использованием жилого дома (квартиры) после 1 сентября 2000 года, должны разрешаться в порядке, предусмотренном статьями 228.1 и 228.2 Гражданского кодекса. Споры же, связанные с правоотношениями, возникшими до этой даты, - в порядке, установленном статьей 123 Жилищного кодекса.

Это означает, что если женщина вселилась в квартиру мужа (которую он приобрел до заключения брака) или его родственников до 1 сентября 2000 года, то она вправе наравне с собственником пользоваться помещениями в квартире (доме). Однако, если она вселилась в квартиру после 1 сентября 2000 года, возникновение условий осуществления и прекращения права пользования составной частью жилого здания определяется письменным соглашением, заключенным с собственником, заверенным в нотариальном порядке.

В частности, при наличии такого нотариального соглашения между женщиной и собственником квартиры при разводе собственник может ее выселить лишь при выплате компенсации (ст. 228.2 Гражданского кодекса).

При этом нельзя забывать, что если собственник жилья (муж, свекровь, свекор) дал согласие на прописку, то этого будет недостаточно для получения после развода права на пользование квартирой. Для получения такого права необходимы еще два момента: 1. Заключение соглашения с собственником квартиры в нотариальном порядке, 2. Необходимость регистрации самого права пользования в Госреестре недвижимости.

Однако в азербайджанском законодательстве существует "конфликт" между самими законами. 1 октября 2009 года в силу вступил новый Жилищный кодекс Азербайджанской Республики. Статья 30 этого нового кодекса противоречит статье 228.2 Гражданского кодекса. Так, согласно статье 30 Жилищного кодекса, если нет иной договоренности, то при прекращении семейных отношений за бывшим членом семьи не сохраняется право пользования жилым помещением. Это означает, что, если даже женщина при вступлении в брак заключает соглашение с собственником на пользование жилым помещением, при разводе право пользования жилым помещением за ней не сохраняется. При этом выплата ей какой-либо компенсации не предусматривается. Однако, как отмечает Сабина Кахраманова, по решению суда женщина может остаться в квартире лишь на какое-то время, если ей некуда идти. Выходит, что закон создает противоречие! Статья 228 Гражданского кодекса и статья 30 Жилищного кодекса противоречат друг другу. И что самое странное - обе статьи в силе! В судах по такого рода делам обязательно возникнут проблемы.

Тут необходимо добавить следующее: ввиду того, что закон не имеет обратной силы, то в отношении лиц, вступивших в брак до 1 октября 2009 года (то есть до вступления в силу нового Жилищного кодекса), будет применяться старый Жилищный кодекс, который не вступает в конфликт со статьей 228 Гражданского кодекса.

Женщины, как правило, не ведают и ничего не знают о своих правах. В связи с этим Ассоциация женщин-юристов в рамках проекта под названием "Юридическая помощь женщинам от женщин-юристов" издала брошюру, касающуюся актуальных вопросов имущественных прав женщин, где особое место уделено праву женщин на пользование жилым помещением. Так как именно самой большой проблемой, с которой сталкиваются азербайджанские женщины после развода, является проблема жилья.

Брошюры раздаются среди населения, а также распределены среди органов загса, в которые обращаются женщины как при заключении, так и расторжении брака. Организация "Ассоциация женщин-юристов" в рамках вышеназванного проекта рассматривала также такие вопросы, как гендерная политика, ранние браки, бытовое насилие, торговля людьми. Женщинам в районах Азербайджана разъяснялись суть этих вопросов, проводя с ними просветительскую работу. Помимо этого, была оказана большая помощь в разъяснении существующего законодательства по всем направлениям, касающимся женщин. Оказывалась также бесплатная юридическая помощь.

В заключение хотелось бы отметить, что проведение таких проектов необходимо для построения гражданского общества в нашем государстве, одной из показателей которой является соблюдение прав женщин и детей.