Неправительственные организации, или, как их еще кратко называют, НПО. Что они сегодня представляют собой, каковы их назначение и цели, какую роль они играют в обществе? Эти и многие схожие вопросы регулярно поднимаются как со стороны тех, кто критикует деятельность "третьего сектора", так и тех, кто выделяет гранты НПО. В целом же в обществе уже давно бытует определенное негативное мнение о "третьем секторе". Одни ссылаются на зависимость НПО от доноров, которые, выделяя гранты, тем самым как бы навязывают им свои цели, что в свою очередь порой вызывает недоверие. Другие упрекают в отсутствии результативности их деятельности, мол, деньги "съедаются", а результата никакого. Третьи утверждают, что определенные НПО подыгрывают властям, а в худшем случае - оппозиции. Четвертые обвиняют представителей третьего сектора еще чем-то...
В итоге формируется не очень здоровая атмосфера, когда под одну гребенку подпадает весь "третий сектор", независимо оттого, работающие ли это или просто проедающие деньги НПО.
Самое интересное в данной ситуации наблюдается в том, кто и как начинает реагировать на эти нездоровые импульсы. Если определенная часть пытается решить проблему имиджа, образно говоря, посредством обливания грязью других, то в массе своей отечественные НПО вообще никак не реагируют. Равнодушие и апатия в обществе, похоже, накладывает отпечаток и на поведение НПО, которым, по сути, все равно, что думают об их деятельности люди. По сути для большинства из них главное - это иметь прочные и, что не менее важно, долгосрочные связи с донорами, иметь поддержку со стороны проправительственных или правительственных организаций, а остальное неважно.
Даже поддержка СМИ, которую НПО довольно остро ощущали еще несколько лет назад, теперь уже не носит такого уж принципиального значения. В свою очередь НПО упрекают власти, что именно они - главная помеха в развитии "третьего сектора". И в этих упреках тоже немало правды - достаточно привести в пример попытку внести законодательные поправки, ужесточающие деятельность НПО. А послушать власти, так создается впечатление, что отечественные НПО работают не на благо страны, а прямо как какая-то фабрика шпионов. Как говорится, иди теперь и разбери, кто прав, а кто виноват.
Критика в адрес "третьего сектора", конечно же, не относится ко всем отечественным НПО, однако существующие реалии подводят именно к такому заключению, что в данной ситуации ответственность за происходящее несут все составные элементы общества: это и сами НПО, и власти, и СМИ, и, конечно же, самые главные судьи - люди. Как бы там ни было, но данная проблема, видимо, настолько актуализировалась, что ряд общественных организаций приступил к поиску выхода из сложившегося положения.
Так, Центр экономических исследований презентовал вчера итоги проекта, цель которого, помимо всего прочего, заключалась как раз-таки в выявлении тех пустот, которые мешают отечественным НПО развиваться по образцу цивилизованно демократической модели. Для начала отметим, что проект реализовался под названием "Помощь институтам гражданского общества в построении эффективных связей с общественностью и обеспечении отчетности" при финансовой поддержке Совета господдержки НПО при президенте Азербайджана. В дискуссиях о том, как можно исправить ситуацию с НПО, и с чего следовало бы начать, активное участие приняли как представители пресс-служб отдельных министерств, так и НПО.
Как рассказала руководитель проекта Дунья Джамалова, основные проблемы в сфере НПО, а если быть точными, в построении отношений "НПО и доноры", "НПО и правительство", "НПО и бизнес-структуры", "НПО и СМИ", упираются, как правило, в отсутствие взаимопонимания, а также законодательных норм, которые стимулировали бы обоюдное сотрудничество. Усовершенствования требует и сам закон "О НПО", добавила Джамалова. Также в стране до сих пор нет отдельного закона о благотворительности, наличие которого оказало бы положительное влияние на формирование здоровой атмосферы среди бизнес-структур и НПО, на их взаимоотношения и сотрудничество.
Главная же проблема заключается в отсутствии профессионального подхода у НПО к вопросу доведения до общественности результатов их деятельности. "Зачастую НПО вообще не информируют общественность касательно итогов проделанной работы, что создает атмосферу недоверия у общественности к ним. Следует хотя бы один раз в год отчитываться", - предложила Джамалова.
Далее, еще одна проблема - отсутствие профессионального, если говорить не нашим языком, пиара.
"На основе проведенных нами исследований выяснилось, что пиар как таковой у нас в Азербайджане на очень низком уровне. Тут требуется проведение серии семинаров для специалистов по пиару, для того чтобы повысить у них навыки грамотного и эффективного построения связей с общественностью", - подчеркнула она.
К слову будет отметить, что, оказывается, вчера был Международный день "пиарщиков", то есть специалистов по связям с общественностью. Так что презентация итогов вышеотмеченного проекта оказалась в тему. Вопрос лишь в том, будут ли приняты во внимание эти и многие другие рекомендации, обозначенные во время вчерашнего мероприятия. Или опять апатия возьмет свое?..
|