Иран надеется на успех предстоящих в конце января 2011 г. переговоров в Стамбуле с представителями "шестерки" международных посредников по своей ядерной программе. "Мы рассчитываем, что эта встреча откроет путь к решению проблем в интересах всех затронутых сторон", - заявил накануне в Дамаске помощник секретаря Высшего совета национальной безопасности Исламской Республики Иран Али Бакири.
Выступая на пресс-конференции, иранский эмиссар утверждал, что санкции, наложенные в июне Советом Безопасности, не смогли сдержать экономического развития его страны. Напротив, отметил А.Бакири, в Иране осуществляется масштабный план модернизации, который обеспечит устойчивый рост экономики и выведет страну на новый уровень во всех областях.
Иранский посланник был принят президентом Сирии Башаром Асадом, который, в свою очередь, высказался в пользу достижения дипломатического компромисса по иранскому ядерному досье. При этом он подчеркнул важность продолжения возобновившегося 7 декабря в Женеве диалога Ирана с "шестеркой" (пять постоянных членов СБ ООН плюс Германия), который, по его словам, должен "обеспечить законное право Ирана на использование энергии атома в мирных целях".
А.Бакири указал на заинтересованность Тегерана в поддержании отношений стратегического партнерства с Дамаском. По его словам, передает ИТАР-ТАСС, сирийско-иранское сотрудничество и координация служат делу укрепления безопасности и стабильности на Ближнем Востоке.
Между тем у международного сообщества остается три года, чтобы не допустить появления у Ирана ядерного оружия, сказал накануне вице-премьер, министр стратегического планирования Израиля Моше Яалон.
В интервью радиостанции "Коль Исраэль" Яалон выразил уверенность в том, что Иран по-прежнему не располагает возможностями для самостоятельного создания атомной бомбы, и его ядерная программа буксует из-за технических трудностей и санкций.
"Эти сложности, конечно, сказываются на графике, и сейчас мы не можем говорить о (преодолении Ираном) "точки невозвращения". У Ирана пока нет возможности для того, чтобы самому создать ядерную бомбу", - сказал Яалон, пришедший в политику с поста начальника Генштаба.
Представители израильского военно-политического истеблишмента ранее озвучивали заметно более алармистские оценки состояния иранского атомного проекта, вплоть до того, что от обретения ядерного оружия иранцев отделяет лишь отсутствие соответствующего политического решения.
Яалон высказался за ужесточение международного давления на Иран, которое, по его словам, должно, не ограничиваясь санкциями, поставить иранский режим перед выбором - "ядерный статус или выживание". О том же ранее говорил и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, предложивший использовать против Ирана реальную угрозу применения военной силы.
Ядерную программу Ирана Израиль называет угрозой номер один для своей безопасности и существования. В публичных заявлениях израильские лидеры не исключают возможности применения силы, в том числе в одностороннем порядке, но говорят о предпочтительности коллективных и дипломатических методов решения проблемы. Израиль принято считать единственной державой Ближнего Востока, обладающей ядерным оружием. Само еврейское государство этого не признает, но и не отрицает. В 1981 году ВВС Израиля уничтожили ядерный реактор в Ираке, покончив с атомными амбициями Саддама Хусейна.
Начнем с того, что в 2010 году Исламская Республика Иран продолжила борьбу с западными странами во главе с США вокруг иранской ядерной проблемы. Стороны вступили в ожесточенную схватку, прибегнув к угрозам и контругрозам, а также санкциям и контрсанкциям. Хотя в декабре текущего года в Женеве были возобновлены переговоры между Ираном и шестью международными посредниками по ядерной проблеме, однако из-за серьезных разногласий между их участниками по таким ключевым вопросам, как обогащение урана, сторонам не удалось достичь никаких сдвигов. Перспективы переговоров в следующем году также нельзя назвать оптимистичными.
И вот почему?
В 2010 году американская администрация, не исключая возможности применения военной силы, придерживалась прежней позиции по иранской ядерной проблеме, проводя двойную политику в отношении Тегерана, "увязывающую поддержание контактов с оказанием давления", и непрерывно угрожала Ирану военной силой, чтобы вынудить его отказаться от своей ядерной программы.
Вице-президент США Джозеф Байден и председатель комитета начальников штабов вооруженных сил Майкл Маллен по отдельности заявили, что Вашингтон примет в дальнейшем решительные меры по пресечению получения Ираном ядерного оружия.
ArrayУ Белого дома есть даже план нанесения военных ударов по Ирану, подчеркнули они. Наряду с этим американская армия ускорила темпы размещения элементов системы ПРО в четырех странах Персидского залива (Катар, ОАЭ, Бахрейн и Кувейт) и провела первый испытательный пуск ракеты-перехватчика, определив в качестве условного противника Иран, для дальнейшего усиления устрашения этой страны и повышения боеготовности.
В ответ на военную угрозу со стороны США высокопоставленные лица правительства Ирана неоднократно заявляли, что иранская армия будет всемерно отражать возможное наступление американских войск. Кроме того, в уходящем году иранские вооруженные силы провели более 10 крупномасштабных военных учений, непрерывно совершали испытательные пуски новых ракет разных типов отечественного производства и демонстрировали новые беспилотные самолеты, самолеты-невидимки и военные корабли, подтверждая таким образом военную мощь страны и ее решимость "всегда быть готовой к самообороне".
Местные СМИ даже назвали проведенные Ираном во второй декаде ноября этого года противовоздушные учения самыми крупномасштабными военными маневрами в истории страны. Все эти учения, с одной стороны, стали демонстрацией военной мощи.
Таким образом, Иран предупредил Белый дом о том, что США не стоит опрометчиво прибегать к военной силе, и пытался вынудить Вашингтон попытаться найти пути мирного разрешения иранской ядерной проблемы. С другой стороны, маневры продемонстрировали уверенность и способность Ирана защищать свои права на использование атомной энергии в мирных целях и выявили позицию Тегерана по ядерной проблеме.
Далее, уже в июне этого года СБ ООН принял четвертую с 2006 года резолюцию, вводящую санкции против Ирана. После этого США и ЕС также приняли односторонние карательные меры в отношении этой страны.
Меры США включали в себя введение санкций против любых предприятий или частных лиц, оказывающих Ирану помощь в переработке нефти или повышении способности по нефтепереработке, против предприятий и частных лиц, которые поддерживают связи с Корпусом стражей исламской революции (КСИР) и иранскими банками, включенными в список финансовых учреждений, к которым применили карательные меры.
Санкции ЕС охватывали энергетическую, торговую, транспортную и банковскую области, а также сферу страхования. Они включали в себя запрет на вложение инвестиций в иранскую нефтегазовую сферу, продажу Ирану оборудования и технологий, в первую очередь ресурсов и технологий для производства оружия.
По мнению СМИ, этот раунд санкций СБ ООН, США и ЕС против Ирана был более жестким, чем предыдущие.
Иранское правительство в свою очередь предприняло ряд мер, чтобы ослабить действие введенных санкций, добиться поддержки со стороны международного сообщества и выбраться из изоляции и пассивного состояния.
Под давлением жестких финансовых санкций в третьей декаде сентября обменный курс американского доллара по отношению к риалу вырос до уровня 1:12000. Иранское правительство предприняло сильные интервенционные меры на валютном рынке, благодаря чему обменный курс доллара по отношению к риалу снизился до уровня 1:10400, который был средним обменным курсом в уходящем году.
Что касается энергетической области, то Иран ускорил шаги по национализации нефтяной отрасли и повысил самообеспечиваемость нефтепродуктами.
В начале августа президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на совещании высокопоставленных представителей нефтяной промышленности потребовал от этой отрасли ускорить процесс национализации, всесторонне овладеть технологиями разведки нефтяных месторождений, нефтедобычи и нефтепереработки, а также объявил, что подряд на строительство оставшихся объектов месторождения "Южный Парс" возьмут иранские компании. Министр нефти Ирана Сейед Масуд Мирказеми в начале сентября объявил, что суточное производство бензина в Иране увеличилось с 44,5 млн. литров до 66,5 млн. литров, благодаря чему будет удовлетворен внутренний спрос.
Вместе с тем иранское правительство 19 декабря начало официально реализовывать план проведения экономической реформы, который составлялся долгое время. Согласно этому документу, в течение пяти лет правительство будет постепенно отменять субсидии в ряде отраслей. Западные аналитики отмечают, что благодаря этому Иран сможет сэкономить немало средств. Иранские СМИ называют это наиболее важной экономической реформой за последние десятилетия.
Чтобы выйти из тупика в вопросе обмена ядерным топливом, Иран, Турция и Бразилия 17 мая подписали соглашение об обмене ядерным топливом, в соответствии с которым Иран отправит в Турцию 1,2 тонны низкообогащенного урана (3,5%) и получит взамен обогащенный до 20% уран. Хотя это соглашение было прохладно встречено Западом, тем не менее, СМИ считают, что это наибольшая уступка, на которую пошел Иран в последние годы в ядерной проблеме. Тегеран, удержав инициативу в дипломатической области в своих руках, расширил пространство для дипломатического посредничества. Иранская ядерная политика получила поддержку со стороны ряда развивающихся стран. Кроме того, были определены основные рамки в вопросе обмена ядерным топливом. После этого Иран многократно подчеркивал, что его переговоры с "шестеркой" международных посредников должны основываться на соглашении об обмене ядерным топливом, подписанном им с Турцией и Бразилией.
До введения СБ ООН новых санкций Тегеран занимал твердую позицию, отказываясь возобновить переговоры по ядерной проблеме с западными странами. Однако после нового раунда карательных мер СБ ООН, США и ЕС Иран ощутил беспрецедентное международное давление. На этот раз в список международных санкций был включен жизненно важный аспект иранской экономики - энергетическая промышленность, что нанесло серьезный удар по национальной экономике страны. В этой связи в июне и июле соответственно М. Ахмадинежад и глава делегации Ирана на переговорах по ядерной проблеме Саид Джалили выразили готовность при соблюдении определенных условий возобновить переговоры с Западом.
Западные страны во главе с США неоднократно заявляли, что основной темой переговоров должна быть иранская ядерная проблема. Они также надеялись обсудить с Тегераном вопрос обмена ядерным топливом и заставить его вывезти из страны еще большее количество обогащенного урана, чтобы таким образом лишить Иран ядерного потенциала.
Иран, в свою очередь, решительно отказывался обсуждать свою ядерную проблему, подчеркивая, что переговоры следует провести на основе составленного им пакета предложений, т.е. обсудить проблемы ядерного разоружения, ядерного нераспространения и мировой экономики, а также выразить позицию по факту обладания Израилем ядерного оружия. Иран также не раз заявлял, что будет твердо отстаивать свои права на обогащение урана. Он не готов внести изменения в соглашение об обмене ядерным топливом, подписанное им с Турцией и Бразилией. В конце ноября президент Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи сообщил, что его страна уже произвела 35 кг урана, обогащенного до 20%.
6-7 декабря Иран возобновил переговоры с "шестеркой" международных посредников в Женеве, несмотря на то, что тематика обсуждений не была до конца согласована. Однако из-за серьезных разногласий по иранской ядерной проблеме стороны не добились никаких существенных результатов, им даже не удалось согласовать темы обсуждения следующей встречи. Единственным результатом стало согласие сторон на ее проведение в конце января 2011 года в Стамбуле.
Женевские переговоры продемонстрировали серьезные расхождения во мнениях между Ираном и Западом по таким ключевым вопросам, как обогащение урана. Тегеран уже увязывает реализацию ядерной программы с защитой национального достоинства и достижением статуса великой державы. В обозримом будущем Иран вряд ли откажется от обогащения урана, скорее, наоборот, приложит максимум усилий по развитию соответствующих технологий.
В 2011 году Иран и западные страны по-прежнему будут вести жесткую борьбу вокруг ядерной проблемы, однако перспективы переговоров по ядерной проблеме остаются неоптимистичными.
|
