Мировое сообщество переживает очередной виток стремительного развития информационных технологий. Но как любое достижение в развитии человечества этот процесс может иметь как созидательное, так и разрушительное влияние на национальные экономики. Последние волнения в некоторых странах арабского мира были в определенной степени результатом требований молодежи по совершенствованию государственной структуры управления, борьбе с коррупцией, создании более благоприятных условий для ведения бизнеса. И сейчас важно не только развивающимся, но и развитым странам мира не оказаться "вне" технологий XXI века.
Азербайджан в последние годы предпринимает весьма активные и эффективные шаги по внедрению современных технологий в сферы государственной деятельности. Именно активное внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в государственных структурах, создание "электронного правительства" можгут стать единственным верным путем в борьбе с коррупцией и обеспечении прозрачности в деятельности азербайджанских государственных структур.
В настоящее время важно создать в стране такой инвестиционный климат, при котором бизнес-структуры в своем развитии имели бы не только четкие правила ведения бизнеса, но и были бы защищены от вмешательства в их деятельность чиновников различных государственных структур. Достижение столь непростой задачи возможно лишь одним способом - предприниматели должны находиться в контакте с государственными структурами посредством самых современных технологий, в первую очередь Интернета. При этом необходимо добиться того, чтобы прозрачность во взаимоотношениях между бизнес-структурами и государством существовала на всех этапах деятельности предпринимателей.
Это может стать возможным и в самое ближайшее время, причем на начальном этапе - с момента регистрации. В настоящее время руководство Министерства налогов готовится к внесению соответствующих поправок В Налоговый кодекс, согласно которым физические лица смогут направлять в налоговые органы обращения для регистрации в электронном формате. В самих налоговых органах, с технической точки зрения, будет готовы к приему и регистрации физических лиц в электронном формате уже со второго полугодия 2011 года.
Отметим, что азербайджанские предприниматели на сегодня весьма активно используют ИКТ в своей деятельности при сдаче отчетности в налоговые ведомства. Достаточно отметить, что на сегодня свыше 90 процентов налоговых деклараций подается в электронном виде. Напомним, что налоговое ведомство весьма активно содействует предпринимателям в использовании современных средств ИКТ, создав несколько десятков налоговых терминалов в различных регионах страны. Но, безусловно, новым шагом в развитии ИКТ, который позволит добиться максимальной прозрачности в отношениях между государственными и бизнес-структурами, станет реализация проекта "Оказание поддержки Министерству налогов Азербайджана в области создания системы электронного аудита" (e-аудит), презентация которого прошла в минувшую среду. Отметим, что Азербайджан может получить наиболее совершенную систему е-аудита на пространстве СНГ с учетом, что Налоговая и таможенная администрация Нидерландов, являющаяся партнером Минналогов Азербайджана, имеет опыт в реализации аналогичных проектов в Латвии, Турции, Болгарии и Польше. Как отметил на мероприятии глава Представительства ЕС в Азербайджане Ролана Кобиа: "В Азербайджане осуществляются 20 twinning проектов, из которых 3 уже завершены, 17 продолжаются. Мы считаем эту программу успешной.
ArrayТакие twinning проекты помогают совершенствованию законодательства, реорганизации министерств и ведомств. Мы готовы не только оказать финансовую поддержку налоговым органам страны, но и поддерживать министерство на протяжении всего времени реализации проекта".
В чем же заключается выгода от проекта в случае внедрения е-аудита непосредственно для азербайджанских предпринимателей?
В первую очередь внедрение в налоговой системе Азербайджана практики электронного аудита приведет к сокращению числа выездных налоговых проверок, заявил министр налогов Фазиль Мамедов. "В настоящее время выездные проверки ежегодно охватывают в среднем 5% от общего числа зарегистрированных налогоплательщиков. Мы считаем, что внедрение системы e-аудита приведет к существенному сокращению числа налогоплательщиков, у которых проводятся выездные проверки. После внедрения системы e-аудит позволит проводить налоговые проверки, исходя из оценки риска. К внедрению данной системы должны быть готовы не только налоговые органы, но и сами налогоплательщики. Поэтому реализация twinning проекта e-аудит в Азербайджане рассчитана на два года, что позволит внести необходимые изменения в законодательство, организовать тренинги для налогоплательщиков, сотрудников налоговых органов", - отметил Ф.Мамедов.
Соответственно, система e-аудит станет еще одним стимулом для предпринимателей, для более широкого внедрения международных стандартов финансовой отчетности и бухгалтерского учета.
Конечно, внедрение e-аудита приведет к повышению прозрачности и в деятельности самих налоговых органов, так как при этой системе к минимуму будет сведен контакт между сотрудниками налоговых органов и налогоплательщиками.
Итак, в начале на систему е-аудита перейдут крупные компании, поскольку они уже ведут бухгалтерию, согласно международным стандартам финансовой отчетности, или находятся в процессе перехода на эти стандарты. К новой системе готовы азербайджанские банки, которые также давно используют международные стандарты финансовой отчетности. А по завершении проекта переход на е-аудит возможнен и для среднего предпринимательства.
Выгода для предпринимателей, несомненно, и в том, что применение системы "электронный аудит" позволит ускорить процесс обработки данных, получаемых от предприятий. В проекта в Минналогов будет сформирована группа электронных аудиторов. Схема работы e-аудита заключается в том, что электронные аудиторы будут вначале направлять предприятию соответствующее извещение. На основании этого извещения предприятия станут предоставлять в Минналогов бухгалтерскую отчетность и документацию. Аудиторы, получив эту отчетность, будут проводить ее анализ на предмет определения риска уклонения этим предприятием от уплаты налогов. По завершении аудита все полученные документы должны быть уничтожены, и тем самым будет сохранена коммерческая тайна.
Проект е-аудит включает шесть основных компонентов: подготовка правовой базы, необходимой для внедрения электронного аудита; выбор программного обеспечения; создание базы данных по электронному аудиту; подготовка методологии и проведение тренингов для e-аудиторов; развитие практики внедрения электронной бухгалтерии, применяемой средними и крупными предприятиями; внедрение системы электронного аудита в Азербайджане. Таким образом, создание благоприятного инвестиционного климата в Азербайджане тесно связано с внедрением ИКТ и достижением максимальной прозрачности в деятельности государственных структур в стране. Активное использование информационных технологий в стране - залог стабильного и поступательного роста национальной экономики.
|
