Активность стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ в карабахском конфликте обусловлена тем, что посредники желают достичь подвижек в процессе урегулирования до начала избирательных процессов (2012 год - ред.) как в странах-посредниках, так и в Армении и Азербайджане. Как передает корреспондент ИА Regnum, об этом на пресс-конференции в Ереване заявил глава офиса "Ай Дат" и офиса по политическим вопросам партии АРФ "Дашнакцутюн" Киро Маноян.
По его мнению, РФ в процессе нагорно-карабахского урегулирования особо активна по двум причинам: "После августовской войны 2008 года Россия пытается держать под контролем региональные процессы. Кроме того, прогресс в карабахском процессе повысил бы рейтинг Дмитрия Медведева перед предстоящими президентскими выборами".
Однако сам К.Маноян не настроен оптимистично и не считает, что посредникам удастся обеспечить прогресс в карабахском процессе до конца текущего года. "Главной проблемой карабахского урегулирования является вопрос статуса "НКР", по поводу чего у конфликтующих сторон кардинально противоречивые позиции. Иными словами, Азербайджан ни в коем случае не согласится на независимый статус Карабаха, из чего и следует, что прогресса в урегулировании пока не будет", - считает К.Маноян.
Что касается последних предложений президента России по карабахскому вопросу, то представитель АРФ "Дашнакцутюн" не считает, что Баку и Ереван приняли их положительно, так как "в противном случае Москва каким-то образом публично реагировала бы на них". По его словам, будет правильно, если президент Армении обнародует "пакет Медведева", чтобы общество и политические силы узнали, о чем идет речь.
На вопрос журналистов, потребовал ли официально "Дашнакцутюн" от президента обнародовать предложения Медведева, К.Маноян ответил следующим образом: "Если мы не представили официальное требование, это еще не значит, что неофициально мы этого не сделали".
Сравнивая политику экс-президента Армении Роберта Кочаряна и действующего главы государства Сержа Саркисяна по карабахскому вопросу, К.Маноян указал на то, что в позиции двух президентов есть существенные отличия. "Роберт Кочарян, по крайней мере, никогда публично не заявлял: "Агдам - не наша родина", или что несколько территорий вокруг "НКР" следует уступить Азербайджану", - подчеркнул представитель АРФД.
Отметим, что в свое время, будучи министром обороны Армении, действующий президент Армении Серж Саркисян заявил: "Агдам - не наша родина".
Резюмируя вышеизложенное, К.Маноян заметил, что политический истеблишмент Армении согласился идти на уступки в карабахском процессе, "ничего не получая взамен от азербайджанской стороны". На его взгляд, подобная политика властей Армении прежде всего была обусловлена дефицитом легитимности после трагических событий 1 марта 2008 года.
Во время событий 1 марта 2008 года в результате столкновения демонстрантов и полиции в центре Еревана, по официальным данным, погибли 10 человек.
"Руководство Армении для компенсации дефицита легитимности на международной арене смягчило риторику в карабахском процессе и согласилось с инициативой по армяно-турецкому сближению. В результате сейчас в международных структурах не стоит вопрос легитимности армянского руководства", - заключил глава офиса "Ай Дат".
Уже известно, что президенты Азербайджана и Армении ответили на предложение Медведева, однако их содержание не разглашается. А отсутствие реакции официальной Москвы на эти ответы стало поводом для возникновения предположений, притом вполне обоснованных, о том, что одна из сторон конфликта отвергла предложения, озвученные президентом Дмитрием Медведевым в посланиях, адресованных Ильхаму Алиеву и Сержу Саркисяну. Но вряд ли К.Маноян, который является одним из лидеров АРФ "Дашнакцутюн", заявляя о том, что С.Саркисян отверг предложения, изложенные в личном послании Д.Медведева, основывается только на предположениях, диктуемых логикой событий. Необходимо отметить, что дашнаки имеют сильные позиции как во властных структурах самой Армении, так и в руководстве армянских сепаратистов в Нагорном Карабахе. То есть почти со стопроцентной уверенностью можно предположить, что К.Маноян точно знает, по какой причине, и даже в каких выражениях С.Саркисян отказал Д.Медведеву.
А утверждать то же самое про реакцию официального Баку К.Маноян вряд ли может. И не только потому, что не может располагать точной информацией.
Предположения одного из лидеров дашнаков в какой-то степени противоречат логике ситуации. Напомним, последний визит сопредседателей Минской группы ОБСЕ в регион конфликта завершился 18 июля поздно вечером в Ереване.
ArrayК тому времени министр иностранных дел Азербайджана в Москве передал главе МИД России Сергею Лаврову ответ президента Ильхама Алиева на личное послание Д.Медведева. Российский сопредседатель в МГ ОБСЕ Игорь Попов, комментируя этот факт, будучи в Ереване, заявил следующее: "Сейчас остается ждать ответа президента Армении Сержа Саркисяна".
То есть к тому времени российская сторона располагала всей информацией по поводу содержания ответа И.Алиева на послание Д.Медведева и считала, что реакция официального Баку на предложения президента России сохраняет возможность для достижения прогресса на переговорах. И позднее официальная Москва не раз отмечала, что ждет и никак не дождется ответа С.Саркисяна на предложения президента России. То есть С.Саркисян долго думал над тем, как отреагировать на последние предложения Д.Медведева.
И тут дело, скорее всего, было совсем не в том, насколько эти предложения отвечали национально-государственным интересам Армении. Если эти предложения однозначно противоречили национально-государственным интересам Армении, по крайней мере, в понимании самого С.Саркисяна, то не было смысла так долго думать, особенно после того, как И.Алиев ответил на послание Д.Медведева. Можно предположить, что подобная реакция С.Саркисяна на послание Д.Медведева была продиктована неуверенностью президента Армении в возможностях главы российского государства в качестве гаранта выполнения достигнутых мирных договоренностей.
Напомню, что, комментируя усилия российской стороны в процессе урегулирования нагорно-карабахского конфликта, главный редактор ИА Regnum Модест Колеров заявил: "Если после Казани и после послеказанской обиды на Баку и Ереван дипломатическая Москва хочет не только спасти свое предвыборное лицо, но и доказать, что озвученная спецпредставителем Дмитрия Медведева в Ливии инициатива о выдвижении его на Нобелевскую премию мира отражает реальные амбиции власти, то ее давление на стороны карабахского конфликта должно быть радикально пересмотрено".
По словам М.Колерова, это новое давление должно быть не только догматическим "принуждением к компромиссу", но и вполне прагматическим разделением ответственности с теми, чья личная и политическая судьба прямо зависит от этого компромисса. "То есть если Москва заставляет Ереван и Баку немедленно договориться по Карабаху, то именно Москва и должна защитить Алиева от азербайджанцев, а Саркисяна - от армян, если двум народам не понравится это компромиссное блюдо. А уж дело Алиева и Саркисяна - оценить, стоят ли чьи-то претензии на Нобелевскую премию их исторических рисков, и устраивают ли их московские гарантии. Тем более что такие гарантии всегда чреваты. "Нобелевский" Кэмп-Дэвид дал Израилю 30 лет мира со стороны Египта, но стоил жизни Анвару Садату и теперь стоил власти Хосни Мубараку, а на следующие 30 лет обрек Израиль на жизнь в кольце организованных США "арабских революций", - отметил М.Колеров.
С.Саркисян прекрасно осознавал, что любой вариант мира, даже самый выгодный в данных условиях, будет воспринят в штыки оппозицией в лице тех же АРФ "Дашнакцутюн", партии "Наследие", а главное, основного оппонента - экс-президента Роберта Кочаряна, который в течение последнего года устами верного соратника, бывшего министра иностранных дел Вардана Осканяна ставил под сомнение все внешнеполитические инициативы нынешнего президента.
С.Саркисяну необходимы были четкие гарантии, позволяющие нейтрализовать оппозицию, которая могла объединиться вокруг Р.Кочаряна. Вопрос в том, мог ли Д.Медведев гарантировать обеспечение внутриполитической стабильности в Армении. Однозначно, нет, особенно если учесть, что премьер-министр России Владимир Путин, который почти публично демонстрировал собственное безразличие к процессам, происходящим вокруг урегулирования карабахского конфликта, то и дело в приватной обстановке встречался с Р.Кочаряном, который в последнее время стал чем-то вроде лидера армянских "ястребов". Не случайно, что многие армянские эксперты призывают С.Саркисяна не торопиться с мирным урегулированием конфликта, пока не выяснится, кто "в доме хозяин" - Путин или же Медведев.
Но М.Колеров ошибается, когда ставит в равное положение С.Саркисяна и И.Алиева. Дело в том, что долгосрочных гарантий безопасности никто не может дать, кроме Аллаха. А в краткосрочной перспективе И.Алиев сам может обеспечить внутриполитическую стабильность, за исключением форс-мажорных ситуаций, которые также происходят исключительно по воле Всевышнего, а не являются результатом четкого политического планирования. Ведь внутриполитическое поле Азербайджана сегодня напоминает "выжженную землю", где противники власти, в отличие от армянской оппозиции, лишены даже минимальных ресурсов и возможностей, как внутренних, так и внешних, для мобилизации масс. Это очень плохо с точки зрения среднесрочных и долгосрочных интересов самого азербайджанского общества и в целом, но предоставляет для властей широкое поле для маневра, в том числе в урегулировании карабахского конфликта.
В отличие от И.Алиева, С.Саркисян нуждается в четких гарантиях. С этой точки зрения Россия именно в лице Д.Медведева для С.Саркисяна оказалась ненадежным партнером. Если так, то можно ли поставить точку, по крайней мере, на этом этапе мирного урегулирования? Вряд ли...
В дипломатическую игру по урегулированию карабахского конфликта в качестве "союзников" Д.Медведева на достаточно высоком уровне могут подключиться США. Как стало известно корреспонденту "Зеркала" из информированных дипломатических источников в Анкаре, сейчас идут активные консультации по поводу организации пятисторонней встречи на уровне министров иностранных дел Армении, Азербайджана, России, Франции и США в Нью-Йорке во время открытия очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Не исключено, что завершающая этот раунд переговоров по согласованию базовых принципов урегулирования конфликта встреча также состоится в Нью-Йорке в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Именно поэтому обращает на себя внимание тон заявления посла США в Азербайджане Мэтью Брайзы по поводу перспектив урегулирования карабахского конфликта. "Урегулирование карабахского конфликта должна завершить Минская группа ОБСЕ", - отметил, как сообщает SalamNews, М.Брайза.
"Мы полагаем, что Минская группа ОБСЕ функционирует нормально, и уже работаем над "Рамочным соглашением". Хотя и остались определенные пункты в подготовке документа, урегулирование конфликта должна завершить Минская группа ОБСЕ", - заявил посол.
Что касается организации очередной встречи между президентами Азербайджана и Армении и возможности для США активизировать посредничество в данном процессе, М.Брайза сказал: "США участвуют в процессе урегулирования конфликта на самом высоком уровне. Президент Барак Обама и госсекретарь Хиллари Клинтон заинтересованы в разрешении нагорно-карабахского вопроса. Очередной шаг в направлении разрешения конфликта определит Минская группа ОБСЕ".
Говоря о возможности посредничества в конфликте Ирана, дипломат отметил, что Минская группа ОБСЕ уже получила определенные результаты в урегулировании конфликта.
Обращает на себя внимание то, что М.Брайза говорит не просто о необходимости продолжения мирного процесса в ныне существующем формате, а о завершении работы Минской группой.
А США в качестве гаранта сохранения внутриполитической стабильности в конфликтующих странах могут придать уверенности С.Саркисяну. Штаты могут гарантировать сохранение стабильности как путем прямого диалога с Россией, так и посредством армянского лобби, которое имеет сильные рычаги влияния на оппозицию, прежде всего на "Дашнакцутюн".
К тому же, процесс переформатирования политического пространства Армении С.Саркисян может использовать в двух направлениях, как для ускорения, так и торможения мирного процесса. Отметим, что на второй встрече между правящей в Армении коалицией и оппозицией в лице Армянского национального конгресса во главе с экс-президентом Левоном Тер-Петросяном, которая состоялась в конце прошлой недели, стороны уже сформировали повестку дня. Предложение АНК о митинге 31 августа не претерпело больших изменений. Таким образом, С.Саркисян полностью принял предложенную своим давним оппонентом Л.Тер-Петросяном повестку диалога между властью и оппозицией, суть которой сводится к необходимости проведения досрочных выборов, как парламентских, так и президентских. Из этого можно сделать вывод о том, что С.Саркисян в принципе не исключает проведения досрочных выборов, ну, хотя бы парламентских. Для виду просто упорно сопротивляется. Спрашивается, зачем проводить консультации по повестке, которая в принципе невыполнима? Если под "давлением" АНК хотя бы парламентские выборы состоятся "досрочно", то есть осенью этого года, то мы, скорее всего, станем свидетелями почти полного переформатирования политического пространства Армении, особенно если Р.Кочарян не попытается дать бой С.Саркисяну. В этом случае радикально настроенная в отношении урегулирования карабахского конфликта партия "Наследие" во главе с бывшим министром иностранных дел Раффи Ованнисяном однозначно останется вне парламента. "Расправиться" таким же образом с "Дашнакцутюн", которая имеет социальную базу и ресурсы, намного сложнее, но все же возможно, особенно на волне "победы демократии". А в случае отказа Р.Кочаряна включиться в политическую борьбу и активно оппонировать как С.Саркисяну, так и Л.Тер-Петросяну, что не так просто, партия "Процветающая Армения" во главе Гагиком Царукяном, которая считалась детищем предыдущего президента, полностью перейдет под контроль С.Саркисяна. Тем более что Гагик Царукян имеет близкие родственные отношения с председателем армянского парламента Овиком Абрамяном, который также считается одним из близких соратников С.Саркисяна. Одним словом, переметнуться в стан соратников С.Саркисяна миллионеру Гагику Царукяну будет не так сложно. Но самое главное, АНК, а точнее западник Левон Тер-Петросян вернется в реальное политическое пространство, притом на правах совладельца совместно с Сержем Саркисяном "контрольным пакетом".
Подобное переформатирование политического пространства можно использовать как для получения "отсрочки" в процессе мирного урегулирования конфликта под предлогом формирования новой правящей коалиции, так и для ускорения мирных переговоров и достижения договоренностей, с учетом того, что западник Л.Тер-Петросян в принципе сторонник как быстрого урегулирования карабахского конфликта, так и нормализации армяно-турецких отношений...
|
