Правительство Азербайджана предлагает мировую и 40 тысяч евро 8 журналистам, которые подали иск в Европейский суд по правам человека против правительства в связи с нарушением права на проведение собрания в 2007 году, когда власти предотвратили пикет журналистов в защиту свободы слова (пикет в сквере имени Сабира). В настоящее время идет переписка Страсбургского суда с правительством по этому вопросу, и если до 10 сентября хотя бы даже один из жалобщиков не согласится с предложением правительства, то по делу будет проведено судебное заседание. А там вероятность удовлетворения жалобы будет высока.
В своей исковой жалобе журналисты указывали на нарушение статьи 11 Европейской конвенции о правах человека и требовали выплаты 5 тысяч евро каждому за нарушение своих прав и за моральный ущерб.
Среди истцов нет единого мнения по поводу предложения правительства. Главный редактор газеты "Ени Мусават" Рауф Арифоглу и еще четверо его сотрудников готовы принять предложение правительства, считая, что "лучше синица в руках, чем журавль в небе". Они также считают это уступкой правительства и в то же время не уверены в том, что ЕСПЧ примет решение об удовлетворении их иска. Трое других истцов - директор информационного агентства "Туран" Мехман Алиев, главный редактор газеты "Азадлыг" Ганимат Захид и обозреватель газеты Шахвелед Чобаноглу - стоят на позиции удовлетворения иска судом. По их мнению, это послужит решению проблемы права граждан на проведение собраний, которое грубо попирается правительством Азербайджана. Правоведы отмечают, что удовлетворенный иск станет прецедентом, и лица, права которых на проведение собраний будут нарушаться в будущем, смогут подать судебный иск на основании этого прецедента, и суды будут вынуждены удовлетворять их, применяя решение ЕСПЧ.
Истцы провели консультации, чтобы выработать общую позицию по этому вопросу. Но они так и не пришли к общему знаменателю. Решено продолжить консультации после уточнения некоторых деталей, связанных с позицией ЕСПЧ и правительства ("Туран").
Признаться, нас удивила информация, распространенная агентством "Туран", где говорится, что главный редактор газеты "Ени Мусават" Рауф Арифоглу и еще четверо его сотрудников готовы принять предложение правительства. Неужели главный редактор одного из ведущих оппозиционных газет Азербайджана так нуждается в деньгах, что готов идти на мировую с властями, которые сам же на страницах своей газеты критикует с завидным постоянством?
С этим вопросом мы обратились к самому главному редактору "Ени Мусават" Рауфу Арифоглу. Он опроверг информацию, распространенную агентством "Туран", как не соответствующую действительности. "Я всегда заявлял, что в данном вопросе нужно идти до конца и не идти на соглашения с властями", - заявил он нам.
По его словам, 1 августа состоялось заседание истцов, на котором были обсуждены вероятные решения данной проблемы. "В частности, мы обсуждали следующие вопросы: насколько высока вероятность вынесения Европейским судом решения в нашу пользу? Стоит ли требовать от властей еще большей компенсации, или же нужно соглашаться на предложения правительства? Мы решили не сообщать медиа об этих обсуждениях", - сказал нам Р.Арифоглу.
Он выразил свое сожаление в связи с тем, что агентство "Туран" представило его позицию в искаженном виде.
Как отметил главный редактор "Ени Мусават", на собрании не было принято никакого решения: "Мы лишь постановили продолжить обсуждения после возвращения нашего адвоката Рашида Гаджилы".
Р.Арифоглу заявил также, что он, как и Мехман Алиев, Ганимат Захид и Шахвелед Чобаноглу, считает, что удовлетворение иска Евросудом послужит решению проблемы права граждан на проведение собраний, которое грубо попирается правительством Азербайджана. "То, что я предлагал взять деньги у властей, является неправдой", - подытожил главный редактор.
Мы решили также узнать мнение директора агентства "Туран" Мехмана Алиева. Его удивили высказывания Рауфа Арифоглу. "Странно, что другим он заявляет, что еще не принимал конкретного решения относительно предложенной компенсации", - заявил М.Алиев.
По словам директора агентства "Туран", Рауф Арифоглу сам заявлял ему о том, что предложенные государством деньги пришлись бы кстати. "Он говорил, что эти деньги необходимы для газеты "Ени Мусават". Рауф Арифоглу заявил нам о своей поддержке, но одновременно рассказал о давлении на него со стороны сотрудников газеты, которые требуют взять компенсацию. Он предложил нам поговорить с его сотрудниками", - признался нам директор агентства "Туран".
В информации, распространенной агентством "Туран", говорится, что консультации по данной проблеме будут продолжены. "Зачем нужны эти консультации, если, как утверждает Р.Арифоглу, мы занимаем одну и ту же позицию?" - заявил М.Алиев.
Послесловие. Прецедентным правом называется правовая система, в которой основным источником права признается прецедент судебный. Эта система дает возможность суду выполнять право на творческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы. Характерна для Великобритании (точнее, для Англии, поскольку в Шотландии действует свое особое право), США и других стран, воспринявших английское право.
Выступая 10 декабря 2010 года на международной конференции "Эффективные механизмы и средства имплементации Европейской конвенции о защите прав человека", приуроченной к 60-летию документа, завотделом по работе с правоохранительными органами администрации президента Фуад Алескеров заявил, что прецедентное право Европейского суда стало в Азербайджане составной частью законодательства. "Как показывает анализ принятых азербайджанскими судами решений, прецедентное право Европейского суда в Азербайджане занимает особое место в правоприменительной практике. В стране в связи с исполнением решений Европейского суда для защиты прав и свобод человека в судебной системе и законодательстве проведены институциональные реформы", - сообщил Ф.Алескеров.
На этой же конференции выступил также руководитель отдела Генерального директората по вопросам прав человека и юридическим вопросам Совета Европы Маркус Егер. По информации руководителя отдела из Азербайджана, в Европейский суд направлено 2 тысячи дел, по 40 из них приняты решения. "Европейский суд считает, что в вопросе свободы азербайджанской прессы необходимы позитивные изменения. Существуют также проблемы, связанные с исполнением судебных решений", - добавил М.Егер.
|
