В газете "Зеркало" от 11 августа 2011 года была опубликована статья под названием "Минюст запрещает Общественному комитету обнародовать истину", где были сделаны ссылки на ряд правозащитников, высказавших свое мнение относительно деятельности комитета. Мы приветствуем инициативу газеты по освещению актуальной сегодня темы защиты прав осужденных, являющихся одной из наиболее уязвимых групп общества. В связи с этим хотели бы внести некоторые уточнения, с тем чтобы у читателя сложилась полная и объективная картина происходящего.

В первую очередь следует отметить статус комитета, задачами которого являются участие в исправлении осужденных и общественный контроль над деятельностью пенитенциарных учреждений. Это независимый орган не при Пенитенциарной службе, что превратило бы надзор за данной службой в простую формальность, а при вышестоящей инстанции - министре юстиции. О его независимости свидетельствует и тот факт, что он состоит из числа известных в стране своей независимостью правозащитников и представителей НПО. Сам комитет формируется специально созданной Избирательной комиссией, в состав которой входят депутаты парламента, видные научные, религиозные и общественные деятели и юристы. Отбор членов комитета проводится на основании конкурса с учетом представляемых ими программ деятельности.

Состав комитета обновляется каждый год. В течение почти пятилетнего функционирования члены Общественного комитета регулярно по своему выбору проводят мониторинги практически во всех пенитенциарных учреждениях страны. На сегодняшний день было проведено около 280 посещений. Кстати, наряду с членами комитета в мониторингах принимают участие представители СМИ, а также других НПО, не входящие в состав данной структуры.

По итогам посещений предоставляются соответствующие отчеты, являющиеся предметом тщательного изучения и самым прямым образом использующиеся при определении мер по дальнейшему совершенствованию Пенитенциарной системы.

Для обеспечения оперативности в предоставлении указанных отчетов министерством разработана специальная анкета, куда были включены различные вопросы, связанные с осуществлением общественного контроля, в том числе о плохом обращении.

Именно тщательный анализ вопросника позволяет нам не согласиться с утверждениями о том, что во время посещения тюрем правозащитники всегда отмечают факты пыток. Он показывает, что в подавляющем большинстве случаев правозащитники сообщали об отсутствии фактов пыток и плохого обращения с осужденными. По тем же редким случаям, когда было отмечено наличие указанных фактов, были проведены тщательные расследования. Необходимо отметить, что каждый такой факт берется на контроль руководства и принимаются соответствующие меры, в том числе и самые кардинальные.

Здесь хотелось бы отметить, что в рамках проводимой коренной модернизации Пенитенциарной системы, наряду с совершенствованием инфраструктуры, особое внимание уделяется поддержанию верховенства закона и обеспечению прав заключенных. Только за 6 месяцев сего года за допущенные недостатки в работе был наказан 121 работник Пенитенциарной службы, в том числе 10 освобождены от должности, а 12 и вовсе уволены из органов юстиции, в том числе и начальники некоторых учреждений.

Касательно высказываний правозащитника Э.Бехбудова, который, кстати, в настоящее время не является членом комитета, относительно того, что министерство якобы препятствует обнародованию информации о положении в местах лишения свободы, следует отметить, что данное утверждение не соответствует действительности. Члены комитета регулярно информируют общественность о мониторингах. Так, в течение первого полугодия текущего года комитет распространил 14 пресс-релизов о своей деятельности. Кроме того, комитет имеет свой собственный интернет-сайт (www. publiccommittee.az), где регулярно размещает любую информацию о своей деятельности: встречах, мониторингах, новостях и т.д. Наряду с этим проведенные мониторинги и их результаты обсуждаются на отчетных встречах с Избирательной комиссией, при самом активном участии представителей СМИ.

Высказывания относительно заблаговременного информирования государственных структур о предстоящем посещении также не соответствуют действительности. Комитет абсолютно свободен в своих посещениях - нет и не может быть подобного требования. Для беспрепятственного доступа в данные учреждения, встреч с любыми заключенными все члены комитета обеспечены специальными пропусками, которые подписаны министром юстиции. Министерство получает информацию о проведенных мониторингах только посредством поступивших отчетов.

В заключение хотелось бы отметить, что авторитетные международные организации высоко оценили создание и функционирование в Азербайджане этой модели правозащитного механизма, признали Общественный комитет в качестве образца конструктивного сотрудничества и диалога между гражданским обществом и правоохранительными органами.

Пресс-служба Министерства юстиции Азербайджанской Республики