27 декабря нынешнего года президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев издал распоряжение о мерах по развитию яслей, яслей-детских садов, детских садов, специальных детских садов и детских домов в стране. В соответствии с документом для создания необходимых условий для интеллектуального, физического и психологического развития детей находящиеся в подчинении Министерства образования Азербайджанской Республики ясли, ясли-детские сады, детские сады, специальные детские сады и детские дома переданы в подчинение местных органов исполнительной власти (по городу Баку - исполнительной власти столицы, по городу Гянджа - исполнительной власти города Гянджа).

Что изменит передача яслей, детских садов и специальных детских учреждений из подчинения одной структуры исполнительной власти другой?

Эксперт по образованию Надир Исрафилов высоко оценил значение распоряжения главы государства. "Это распоряжение подразумевает создание условий для интеллектуального, физического и психологического развития детей", - заявил он в интервью "Зеркалу".

Как отметил эксперт, в 1999 году государственной комиссией была подготовлена программа реформы образования. "А ведь детские сады и детские дома являются учреждениями образования. Принципы этой программы подразумевали демократизацию и демонополизацию образования. Но на самом деле получилось наоборот", - считает Н.Исрафилов.

По мнению эксперта, в Азербайджане за последние годы образование было полностью монополизировано. "До 2000 года директоров детских садов и воспитателей назначал районный отдел образования. Министерство образования также сосредоточило в своих руках вопросы ремонта и строительства яслей и детских садов, детских домов", - заявил он.

Как заметил Н.Исрафилов, Министерство образования во главе с Мисиром Мардановым приватизировало большинство детсадов. "После приватизации территории этих учреждений были проданы отдельным компаниям, которые построили там новостройки, дома торжеств", - сообщил эксперт.

Как заявил Н.Исрафилов, закон "Об образовании" Азербайджанской Республики подразумевает обязательную дошкольную подготовку детей. "А так как большинство детских садов было приватизировано, следовательно, детям негде было получить эту дошкольную подготовку, и по предложению Министерства образования обязательность дошкольного образования была отменена", - считает эксперт.

Заметим, что, согласно закону "О статусе муниципалитетов", в состав муниципальной собственности входят муниципальные учебные заведения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество. Но, несмотря на данное требование закона, в Азербайджане до сих пор не существует ни одного муниципального учебного заведения. А ведь в большинстве стран Европы детские дома и детские сады находятся в подчинении муниципалитетов. Местных исполнительных органов наподобие наших там просто не существует.

Почему же ясли, ясли-детские сады, специальные детские сады и детские дома были переданы исполнительным органам власти, а не муниципалитетам?

По этому поводу редактор электронной газеты munisipalitet.az Вугар Тофикли сказал, что было бы прекрасно, если бы детские дома, ясли, детские сады были переданы муниципалитетам. "Но сегодня бессмысленно это сделать. У муниципалитетов нет средств содержать эти учреждения", - считает наш собеседник.

На сегодняшний день свыше 75% детей дошкольного возраста в Азербайджане не имеют возможности посещать детсады. По мнению председателя Лиги защиты прав детей Юсифа Бекирова, тот факт, что многие семьи, желающие отдать своих детей в детские сады, не могут это осуществить, является упущением.

"Детский сад - это место, с которого начинается социальное развитие и адаптация ребенка в общественном смысле. То, что "домашние" дети испытывают определенные трудности в школе, - давно доказанный факт. И дело не только в подготовке к школьным занятиям. Основной причиной является то, что в дошкольном учреждении ребенок привыкает к общению, у него развиваются коммуникативные способности. Кроме того, по мнению детских психологов, дети нуждаются в общении со сверстниками, начиная с трех лет. Плюс ко всему, именно в детском саду ребенок знакомится с определенными правилами поведения и учится соблюдать их. Невозможность посещения детсадов может в той или иной мере отразиться на развитии малышей, а значит, нехватка детских учреждений создает все предпосылки для нарушения прав ребенка", - считает эксперт.

Благодаря этой проблеме "детсадовская коррупция" стремительно набирает обороты (aile-hekimi.az).