Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) должен более ответственно подходить к рассмотрению жалоб граждан Азербайджана и не допускать действий, ставящих под сомнение его высокий статус и авторитет, заявили участники состоявшегося в Баку "круглого стола", организованного гражданским движением за демократию "Общественная палата" (ГДДОП).

Поводом для критики ЕСПЧ послужили затягивание рассмотрения дел по Азербайджану, массовый отказ в приеме заявлений в производство, в частности, конкретный факт, когда 10 мая одновременно было отклонено 50 жалоб, передает "Кавказский узел".

Как отметил член координационного совета ГДДОП, лидер Партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА) Али Керимли, ЕСПЧ отводится важная роль в восстановлении попранных прав граждан Азербайджана, однако на практике Страсбургский суд неудовлетворительно выполняет свою миссию.

По его словам, за 10 лет распространения на Азербайджан юрисдикции ЕСПЧ всего принято 50 решений, в то же время в Страсбургский суд были направлены тысячи жалоб. "Каждому известно, что суды Азербайджана выносят решения либо по политическому заказу, либо на основе взяток. В этом смысле для Азербайджана важно использование конечного эффективного механизма защиты прав посредством обращения в ЕСПЧ. Граждане Азербайджана с 2002 года обрели право обращаться в ЕСПЧ. За эти 10 лет наши суды вынесли десятки незаконных, несправедливых решений. Но из всех жалоб, направленных из Азербайджана, только по 50 приняты решения", - сказал Керимли, добавив, что считает такую статистику "позорной" для ЕСПЧ.

По его оценке, 90% жалоб из Азербайджана не принимаются в производство, это подрывает доверие граждан страны к ЕСПЧ и у них пропадает желание обращаться в этот орган. Жалобы не принимаются очень часто под предлогом процедурных нарушений при их составлении, отмечает лидер ПНФА. "В таком случае почему же Совету Европы не реализовать проекты по обучению правильному составлению жалоб?" - удивляется Керимли.

Он обратил внимание на то, что в Азербайджане с 9-миллионным населением всего 800 адвокатов. Но адвокатов, специализирующихся на подготовке жалоб в ЕСПЧ, меньше 50. "Можно ли в таких условиях требовать от граждан правильного соблюдения процедурных норм?" - задал вопрос Керимли, добавив, что неправильно "придираться к процедурным нарушениям в отношении жалоб" граждан страны, которая по состоянию политических свобод занимает место ближе к концу рейтинга правозащитных организаций, и где наличие политзаключенных признано специальным докладчиком ПАСЕ.

Кроме того, продолжил он, статус ЕСПЧ позволяет в ряде случаев рассматривать дела во внеочередном порядке. Однако лишь в двух случаях дела граждан Азербайджана рассматривались во внеочередном порядке - Эйнуллы Фатуллаева (журналист-правозащитник) и Сардара Джалалоглу (лидер Демократической партии Азербайджана).

"Этого очень мало для страны, где по политическим мотивам граждан по 7-8 лет содержат в тюрьмах, где политзаключенные умирают в тюрьмах. Пример тому - последний случай смерти в этом месяце в тюрьме тяжело больного заместителя председателя Исламской партии Вагифа Абдуллаева. Есть и другие тяжело больные политзаключенные, почему бы не рассмотреть и их дела в приоритетном порядке?" - заметил лидер ПНФА. Много несправедливости наблюдается и в отношении установления со стороны ЕСПЧ размеров компенсаций, считает А.Керимли. "Если признано нарушение моих избирательных прав как кандидата в депутаты, то почему бы не выплатить мне полностью компенсацию за понесенный материальный ущерб - за весь период упущенной возможности осуществления депутатских полномочий? Может быть, у правительства Азербайджана нет возможностей для этого?

Или другой пример: людей пытают, а размер компенсации составляет всего 7-8 тысяч евро.

ArrayВсе тот же Сардар Джалалоглу от пыток получил такой вред здоровью, что будет чувствовать это на протяжении всей жизни. ЕСПЧ должен совершенствовать критерии справедливости", - заявил А.Керимли. По единодушному мнению участников обсуждений, азербайджанская общественность должна донести свою обеспокоенность до ЕСПЧ, других структур СЕ, европейских СМИ. Особое возмущение участники дискуссии выразили в связи с отказом судьей из Греции Линосом Александре Сисилианосом принять в производство сразу 50 жалоб от граждан АР в один день, 10 мая. "Судья физически не мог рассмотреть столько дел в один день. По меньшей мере, он формально отнесся к своим обязательствам. Но нельзя исключать и того, что так он подыграл правительству Азербайджана, причем небескорыстно", - заявил юрист, и.о. главы Либеральной партии Авез Темирхан. Он предложил начать международную кампанию по порицанию этого судьи. Глава НПО "Право и развитие" Хафиз Гасанов предложил пригласить в Азербайджан некоторых судей и других юристов ЕСПЧ, чтобы они узнали реалии страны. Лидер партии "Мусават" Иса Гамбар обратил внимание на то, что в последние годы недееспособными стали практически все институты СЕ. "ПАСЕ превратилась в беззубую бессмысленную структуру, Комитет министров действует формально. Венецианская комиссия превратилась в "правовой" придаток азербайджанской власти. Только ЕСПЧ хотя и поздно, но принимает объективные решения. Однако в последнее время доходят сигналы, что коррупционные руки азербайджанских властей доходят и до этой структуры. Поэтому мы должны донести до Страсбургского суда свой протест против создания препятствий для рассмотрения дел по Азербайджану. Мы со своей стороны должны поддержать самоотверженную работу наших юристов, которым приходится вести борьбу с фальсификационной машиной правительства Азербайджана даже в Страсбургском суде", - сказал Гамбар.

Участники "круглого стола" приняли обращение к президенту ЕСПЧ Николасу Братце с призывом повысить внимание к жалобам из Азербайджана с учетом особо тяжелой ситуации в стране с правами человека.

Кроме того, в обращении содержится призыв расследовать роль субъективных факторов в принятии 10 мая решения об отказе в приеме в производство сразу 50 жалоб по Азербайджану. По мнению авторов обращения, судья из Греции формально отнесся к рассмотрению заявлений и признал их "непринимаемыми" только на основе заключения секретаря по Азербайджану Вугара Фаталиева, "известного тесными связями с правительством Азербайджана".

Европейский суд по правам человека должен более ответственно подходить к рассмотрению жалоб граждан Азербайджана и не допускать действий, ставящих под сомнение его высокий статус и авторитет, сказано в заключении обращения. Кроме того, в обращении к Комитету министров СЕ содержится призыв о необходимости информирования общественности Азербайджана о мерах, принимаемых по обеспечению исполнения решений ЕСПЧ. При этом указывается, что исполнение решений заключается не только в выплате заявителям компенсаций, но и в принимаемых законодательных и практических мерах по недопущению повторения аналогичных нарушений прав человека в будущем.

Участники "круглого стола" также выразили возмущение против уголовного преследования правоохранительными органами Турции главы Общества правового просвещения Интигама Алиева, оказывающего большую помощь гражданам Азербайджана в составлении заявлений в ЕСПЧ. По их словам, 7 декабря 2011 года Алиев подвергся физическому давлению и задержанию со стороны сотрудников полиции Стамбульского аэропорта. Несмотря на то, что были грубо нарушены прав азербайджанского юриста и правозащитника, турецкая прокуратура обвинила его же "в оскорблении и угрозах в адрес госчиновников и препятствовании им в исполнении своих обязанностей". По этим обвинениям Алиеву грозит лишение свободы сроком от шести месяцев до трех лет.

Прокуратура Турции направила обращение азербайджанской стороне с тем, чтобы материалы обвинения были представлены Интигаму Алиеву и в отношении него были проведены необходимые процессуальные действия. В обвинении указано, что Алиев назвал полицейского "слугой". Однако юрист, по его словам, всего лишь выразил свое недовольство поведением полицейского, который демонстративно швырнул паспорт Алиева..