Во вчерашнем номере "Зеркала" мы коснулись темы военной доктрины Грузии, документ по которой, как известно, разрабатывается не без помощи американцев, пытающихся сейчас забить все проявившие себя во время пятидневной грузино-российской войны пробелы в военной стратегии страны. В частности, вниманию читателей мы предоставили ряд факторов, которые, по признанию грузинских экспертов, сыграли не последнюю роль в поражении грузинских ВС. Один из них сводился к тому, что страна не была готова к угрозе со стороны России, то есть в прежнем документе доктрины отсутствовало четкое определение друзей и врагов Грузии.
Тогда как другой фактор сводился к учету в нем военных действий больше наступательного, нежели оборонительного характера. Итак, вывод можно сделать следующий - наличие военной доктрины не спасло от скорого поражения Грузии в войне. У Азербайджана же за период почти 20-летнего стажа независимости вообще отсутствует какая бы то ни было военная доктрина, однако это обстоятельство, как видно, ничуть не мешает руководству страны регулярно выступать с громкими заявлениями о возможности возобновления военных действий в зоне карабахского конфликта.
В последнее время подобные заявления стали звучать еще чаще, что, в принципе, говорит, правда, пока что о голословных возможностях властей начать войну в любой момент для освобождения своих территорий. Доктрина не готова, а на войну вот собираемся. И как мы собираемся победить противника, если даже официально не определили для себя врага? На этот раз мы как раз-таки и попытаемся выяснить, так ли уж важно наличие военной доктрины в ведении войны, или все же можно обойтись и без нее.
Для начала отметим, что необходимость принятия собственной военной доктрины обсуждается в Азербайджане уже давно. В то время как соседние страны уже давно сделали это, а Грузия, как было отмечено, вообще пошла дальше и уже готова принять новый документ, Азербайджан все еще медлит, и это несмотря на то, что таковая необходимость диктуется самой азербайджанской Конституцией. Правда, наши депутаты грозились исправить ситуацию уже нынешней осенью, то есть обсудить и принять документ доктрины в ходе осенней сессии Милли Меджлиса (точно так же они пытались сделать это и на предыдущих сессиях).
Но помешали последние события в свете подписания протоколов об открытии армяно-турецкой границы. Так, буквально на днях в интервью агентству Sia.az первый вице-спикер Милли Меджлиса и председатель комитета по вопросам обороны и безопасности Зияфет Аскеров признался, что ввиду происходящих в регионе последних процессов документ доктрины требует доработки в соответствии с национальными интересами государства. По его словам, созданная для этого специальная комиссия в настоящее время проводит завершающие работы по корректировке этого документа. "Думаю, что, несмотря на запоздание с принятием доктрины, она должна содержать формат сбалансированного и всесторонне объемлющего документа", - подчеркнул Аскеров.
Как рассказал "Зеркалу" военный эксперт Джасур Сумеринли, отсутствие до сих пор у Азербайджана военной доктрины, кроме сожаления, ничего более не вызывает. "По сути, доктрина - это военная Конституция страны, которая обозначает направления военной стратегии государства с учетом вопросов обороны и безопасности, определяет для себя страны, которые относятся к категории друзей либо врагов, намечает возможные риски и угрозы. Логично, что отсутствие этого документа создает для нас определенные проблемы", - заметил эксперт.
Сумеринли насчитал три основные причины, из-за которых процесс с принятием доктрины тормозится. Во-первых, это проблема оккупации азербайджанских земель Арменией.
ArrayДело в том, что Запад давит на азербайджанскую сторону с тем, чтобы страна в документе доктрины не указывала Армению как своего врага, отметил он.
"В разработке этого документа принимают участие эксперты из США, Великобритании и Германии. Именно они и противятся тому, чтобы Армения была определена в категорию недругов Азербайджана, поскольку, как они считают, это лишь усугубит ситуацию с урегулированием карабахского конфликта и отложит решение в долгий ящик. Вот Азербайджан и не определится никак с этим вопросом", - сказал Сумеринли.
Во-вторых, добавил эксперт, страна до сих пор не определилась со своими стратегическими союзниками. До недавнего времени одним из таких союзников значилась Турция, однако после возникновения вопроса армяно-турецкой границы у разработчиков доктрины на сей счет появились определенные сомнения. Дошло до того, что на фоне накала отношений между Азербайджаном и Турцией появились мнения о нецелесообразности включать последнюю в ряд стратегических партнеров Азербайджана, дополнил он. "А как быть с Россией, которая так или иначе вовлечена в карабахский конфликт, или с Ираном, с которым у нас далеко не самые гладкие отношения?" - задался многозначительным вопросом Дж.Сумеринли.
Ну и третья причина, по которой доктрина никак не поступит в парламент на обсуждение, сводится к проблеме определения приоритетов строительства Азербайджанских вооруженных сил. "До сих пор мы четко не обозначили для себя, хотим ли, чтобы армия строилась в соответствии со стандартами НАТО, или по типу смешанной системы: что-то - из Запада, что-то - из бывшего СССР. Да что там, мы до сих пор не можем решить вопрос, необходима ли нам контрактная армия. Если нужна, то и этим не все решается. Нужны будут огромные средства для содержания контрактной армии, что в свою очередь требует пересмотра экономической составляющей в построении армии", - считает Сумеринли.
Эксперт высказал сомнение по поводу заявлений депутатов касательно того, что документ военной доктрины Азербайджана в ближайшее время будет окончательно разработан и направлен в Милли Меджлис. Даже в обществе нет единой позиции относительно того, от кого может исходить угроза. Одни указывают на Россию, другие - на НАТО, поди и разберись теперь.
По его словам, хотя по сути между военной доктриной и началом войны нет тесной связи, тем не менее, наличие таковой намного бы облегчило наши позиции во время военных действий и положительно сказалось бы на психологическом настрое солдат, идущих воевать с четко определенным противником. "Ведь не определи мы сегодня наших стратегических партнеров, в случае войны от кого нам следует ждать руку помощи?!" - справедливо заметил он.
"Официально Азербайджан еще никогда не объявлял никому войны. Нельзя назвать объявлением войны и то, что происходило в канун разжигания карабахского конфликта. Фактически мы не объявляли войны ни Карабаху, иначе это означало бы, что мы признаем его как независимое государство, ни Армении. А потому мы можем столкнуться с определенными психологическими проблемами в случае, если это произойдет", - рассказал в свою очередь военный эксперт и психолог Азад Исазаде.
По его мнению, то, что происходит ныне между Азербайджаном и Турцией, ни в коем случае не стоит рассматривать как нечто серьезное. "Это война между руководствами стран. Как были мы стратегическими партнерами, так останемся ими еще на долгое время", - подчеркнул он. Другое дело, что теоретически мы должны быть готовы к возможным рискам и угрозам со стороны иных государств, будь то Армении, Ирана, СНГ или НАТО.
"Безусловно, все может измениться, а потому надо, чтобы документ военной доктрины учитывал все аспекты, отвечающие нашим национальным интересам. Как говаривал в свое время Черчилль, в политике нет вечных врагов и вечных друзей, есть только постоянные интересы. Так должно быть и у нас", - сказал эксперт. "Вспомните, еще каких-то 20-25 лет назад мы с Арменией фактически были союзниками и в рамках Советского Союза готовы были воевать против прозападной Турции. Прошло время, и теперь мы вместе с Турцией, а Армения - на противоположном берегу" , - сказал Исазаде. Так что, добавил он, военная доктрина - вещь все-таки необходимая.
Конечно, отсутствие ее еще не значит, что мы не сможем вести войну, но вместе с тем не означает и того, что мы будем вести войну грамотно. Конечно, от успеха в военных действиях многое зависит от качества и уровня боевой подготовки армии, но это уже тема из другой "оперы", которую мы попытаемся рассмотреть в следующих номерах "Зеркала". А пока что приведем небольшой отрывок из недавнего интервью нашей газете американского полковника Алана Столберга, в словах которого, как нам показалось, проскользнул определенный пессимизм. "Я затрудняюсь ответить на вопрос о мощи азербайджанской армии, но мне известно, что за много лет в Нагорном Карабахе армянам удалось создать мощную оборонительную систему. При попытке атаковать так или иначе придется иметь дело с сильными оборонительными позициями. Я могу показаться пессимистом в отношении Азербайджанских вооруженных сил, но у меня нет полной картины текущего состояния армии Азербайджана. Может быть, она действительно сильная сегодня, но, когда я посетил в качестве эксперта Минобороны США обе страны - Армению и Азербайджан - в 1999-2000 годах, у меня создалось впечатление, что армии обоих государств практически равны по уровню боеспособности".
|
