Внезапная проверка, устроенная сотрудниками Главного управления регистрации и нотариата Министерства юстиции, деятельности Института свободы и безопасности репортеров (ИСБР) незаконна. Такое мнение в беседе с корреспондентом "Туран" высказал эксперт в области права медиа Алескер Мамедли.
По его словам, согласно законодательству, проверка деятельности НПО может быть осуществлена Минюстом после того, как в течение года дважды им направляется письменное предупреждение.
На его взгляд, начало проверки без заблаговременного уведомления противоречит законодательству. Он расценил указанные действия сотрудников Минюста как "превышение должностных полномочий". По мнению эксперта, в данном случае имеет место нарушение статьи 11 Европейской конвенции по правам человека о свободе ассоциаций.
Как считает А.Мамедли, в деятельности ИСБР нет нарушений закона. Он призвал Минюст предпринимать "реалистичные шаги и воздержаться от методов запугивания".
В противном случае нарушение прав ИСБР имеет перспективы восстановления в Европейском суде по правам человека, что нанесет ущерб международному имиджу Азербайджана.
Башир Сулейманлы, соучредитель Центра мониторинга выборов (ЦМВ), год назад лишенного государственной регистрации, расценивает действия Минюста в отношении ИСБР как "давление на это НПО".
По мнению Б.Сулейманлы, давление на ИСБР, который известен своей независимой позицией, было "вполне ожидаемым". "Еще в июне этого года, когда появился проект ограничительных поправок в закон "Об НПО", стало ясно, что правительство стремится устранить неугодные НПО. Правда, тогда многие из предлагаемых ограничительных поправок под давлением местной и международной демократической общественности не были приняты. Но это вовсе не означает, что отношение правительства к независимым НПО изменилось", - подчеркнул Б.Сулейманлы.
При этом он напомнил, что ЦМВ также был лишен регистрации по иску Минюста без всяких предварительных предупреждений. Более того, Минюст отказывается регистрировать и новое НПО, созданное бывшими учредителями ЦМВ под названием "Центр мониторинга выборов и обучения демократии".
Это дает основания утверждать, что власти оказывают на независимые НПО давление с целью вытеснения их с общественно-политической жизни страны, отметил Б.Сулейманлы.
В свою очередь начальник управления прав человека Минюста Фаиг Гурбанов заявил "Туран", что проверка деятельности ИСБР сотрудниками Главного управления регистрации и нотариата полностью соответствует действительности. По его словам, Минюст наделен правом проверять деятельность НПО на предмет "соответствия уставу и законодательству". "Ни о каком давлении не может быть и речи, и не надо делать из этого сенсации", - сказал представитель Минюста.
Кстати, вчера в офисе Совета прессы состоялся "круглый стол", в котором обсуждалась ситуация со свободой слова в Азербайджане, но 90 лет тому назад. "Круглый стол" был организован по случаю исполнения 90-летия подписания в парламенте Азербайджанской Демократической Республики (1918-20 гг.) Устава прессы.
Этот документ является одним из 230 законов, принятых парламентом АДР за 17 месяцев. С одной стороны, он регулировал проблемы прессы, с другой - определял правила деятельности. "Этот документ по своей сути настолько совершенен, что невозможно поверить в то, что он подготовлен 90 лет назад", - сказал председатель СП Афлатун Амашев. По его словам, на основе этого документа в течение недели можно было открыть газету. Деятельность газеты не могла быть прекращена без соответствующего на то решения суда. Как отметил Амашев, во время АДР издавалось 50 газет, поэтому была необходимость в создании такого документа.
"Этот документ, состоящий из двух разделов и 24 статей, обсуждался в парламенте с 23 по 29 октября 1919 года. 30 октября он был подписан", - сказал профессор Шамиль Велиев.
Наставник факультета журналистики БДУ Джангир Зейналлы сообщил, что этот документ был впервые обнаружен в архиве профессором Ширмамедом Гусейновым. Зейналлы назвал устав "гарантом плюрализма мнений и защиты демократической прессы". "Этот документ был нужен для защиты прессы от общества, в настоящее же время мы принимаем документы для защиты общества от прессы", - сказал Джангир Зейналлы, проводя историческую параллель.
Исследователь периода 1918-20 годов Насиман Ягублу сказал, что источником для принятия этого документа стала соответствующая статья Декларации о независимости, предполагающая политические свободы граждан. Она была объявлена 28 мая 1918 года. "Личности, принимавшие этот документ в парламенте, знали как теорию, так и практику прессы, поэтому они смогли принять совершенный документ, превнеся западные ценности в Азербайджан",- сказал Насиман Ягублу.
Участники КС предложили опубликовать полный текст документа в прессе.
|
