Фундаментальной парадигмой классической рыночной экономики является, как известно, последовательность "спрос-предложение". Хотя подобная связка учитывается не только в структурировании рыночного хозяйства, но и, несколько трансформируясь, становится реальностью в разрешении других общественных и государственных проблем.
Смею предположить, что большинство азербайджанской общественности недостаточно осведомлено о строго научном понятии "биометрия". Тем не менее, словосочетание "биометрический паспорт" перестало быть какой-то магической абракадаброй. В наш продвинутый, высокотехнологический век, когда почти любую информацию можно получить буквально за считанные секунды и минуты, "демистификация" любой новинки - вопрос весьма обыденный.
В 2007 году президент нашей страны подписал распоряжение о создании в Азербайджане системы национальной биометрической идентификации. Для исполнения распоряжения была создана специальная государственная комиссия под руководством премьер-министра страны и с участием руководств соответствующих министерств. Проект Государственной программы и план мероприятий, созданные специальной рабочей группой, действующей при комиссии, были подписаны главой государства.
Был утвержден специальный порядок поэтапного обмена населением действующих паспортов на биометрические. Государственная программа разделена на два этапа. Начальный этап охватывал временный отрезок в течение двух лет (2007-2009) и был предусмотрен для создания законодательной базы с целью правового регулирования процесса формирования будущей системы. В рамках следующего этапа (2010-2012) запланировано создание инфраструктуры биометрической паспортизации, а также более широкое использование биометрических технологий.
Разрабатывался и законопроект "О государственной системе регистрации граждан Азербайджана", согласно которому было намечено создание электронной базы данных, включающих информацию о гражданах страны. Согласно данному правовому документу, предполагалось присвоение специального идентифицированного номера каждому гражданину Азербайджана.
Паспорта с биометрическими параметрами (отпечатки пальцев, сетчатка глаз, строение лица и т.д.) задуманы для "обеспечения безопасности гражданской аэронавигации, повышения степени защищенности удостоверяющих личность документов от возможной подделки, совершенствования механизмов оперативной и точной идентификации человека при пересечении государственной границы, повышения качества и эффективности международных перевозок".
"Хотя вопрос о выдаче биометрических паспортов в настоящее время обсуждается, конкретную дату, когда граждане Азербайджана получат их, назвать пока затрудняюсь", - заявил руководитель Института информационных технологий Национальной академии наук Азербайджана Расим Алгулиев (1news.az).
Далее глава вышеназванного института сообщил, что в данном направлении работы все еще продолжаются."Тем не менее, уже принято решение, что паспорт будет содержать цифровую фотографию личности, а возможно, и отпечатки пальцев. Будет ли в электронном паспорте информация о сетчатке глаза, еще не известно", - подытожил директор научного учреждения.
Кабинет министров Азербайджана рекомендовал соответствующим ведомствам и государственным структурам усилить и ускорить действия по координации межведомственных работ в рамках проекта внедрения биометрических паспортов в стране, а также обеспечить граждан Азербайджана электронными паспортами. Кроме того, Кабмин распорядился, чтобы надлежащие органы были оснащены всем необходимым для считывания информации с вышеуказанных паспортов, сканерами и другими устройствами (Vesti.Az).
Согласно проекту, в Минэкономразвития с целью организации производства паспортов, идентифицирующих человека, согласно его физиологическим данным, ведутся соответствующие работы. Для соответствия биометрических паспортов международным стандартам в этом проекте задействованы также органы стандартизации.
В то же время Институту информационных технологий Национальной академии наук Азербайджана поручено ведение работ по обеспечению безопасности и защищенности от подделки, утери информации системы идентификации электронных паспортов. Научное учреждение на данный момент рассматривает предложения известной южнокорейской компании Samsung, компании Muhlbauer AG Германии, а также акционерного общества "Польская фабрика по производству ценных бумаг", официально изъявивших желание участвовать в процессе изготовления биометрических паспортов и создании азербайджанской национальной биометрической идентификационной системы.
Следует отметить, что несколько неправительственных организаций для усовершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей выдачу новых паспортов, подготовило новый законопроект.
В любом случае известно, что к 2011 году, как это было запланировано ранее, мы все же не сможем получить паспорта со своими биометрическими параметрами.
|
