Вчера в Баку начал работу двухдневный международный семинар на тему "Эффективность и прозрачность в системе управления недвижимого имущества". Организаторами мероприятия являются Госкомитет по вопросам имущества Азербайджана и рабочая группа по управлению недвижимостью Европейской экономической комиссии. Выступивший на мероприятии начальник Государственной службы реестра недвижимого имущества при Госкомитете Дамет Багиров отметил, что цель семинара - изучение опыта развитых стран в данной сфере, управление недвижимостью в Азербайджане и повышение эффективности в регистрации прав на недвижимость. Д.Багиров добавил, что за последние годы Азербайджан добился успехов в этой сфере, он подчеркнул, что в настоящее время с рядом международных организаций ведутся работы над проектами по регистрации недвижимости. Руководитель рабочей группы по управлению недвижимостью Европейской экономической комиссии Дамир Пахич отметил, что в семинаре участвуют представители из 30 стран, а также различных международных организаций. Он добавил, что они заинтересованы в обмене новым и прогрессивным опытом в данной сфере, и комиссия поддерживает стран-членов структуры. Глава миссии по проекту "Регистрация недвижимого имущества в Азербайджане" Всемирного банка Кевин Адлингтон отметил, что по данному проекту уже начаты совместные работы с Азербайджаном. Он подчеркнул, что с реализацией проекта сектор регистрации недвижимого имущества страны вступит в новый этап развития. После прошли презентации по различным темам. Отметим, что двухдневный семинар состоит из 4 сессий. На очередных сессиях пройдут презентации опыта электронной регистрации, электронного кадастра, прозрачности на рынке недвижимого имущества и земли Грузии, Дании, Италии, Литвы, Турции, Молдовы, Хорватии, Швеции и Германии ("АПА-Экономикс").
По завершении реализации проекта "Регистрация недвижимого имущества в Азербайджане" в стране будет создана одна из самых лучших систем регистрации недвижимого имущества, сказал журналистам глава технической группы ВБ в рамках проекта Кевин Адлингтон. "С начала реализации проекта в Азербайджане с 2008 года правительство страны провело ряд мероприятий в этом направлении с целью усовершенствования системы регистрации недвижимого имущества, - сказал Адлингтон. - Однако на сегодня большая часть средств из кредита ВБ еще не израсходована, так как в настоящее время реализуется только начальный этап проекта".
В свою очередь глава Госслужбы Дамет Багиров отметил, что Госслужба реестра недвижимого имущества Азербайджана при Госкомитете по вопросам имущества намерена к 2013 году усовершенствовать систему регистрации недвижимости, внедрив "единое окно". "В настоящее время в Госслужбе ведутся активные работы по автоматизации документооборота при регистрации недвижимости", - сказал Багиров. По его словам, эти работы ведутся с целью исполнения указа президента Азербайджана от 19 мая 2009 года "Об усовершенствовании госуправления системы недвижимого имущества в Азербайджане".
ArrayБагиров сказал, что в Госслужбе также ведутся работы по созданию электронного архива. "К 2013 году мы намерены создать национальную кадастровую систему регистрации недвижимого имущества в Азербайджане в соответствии с международным опытом", - сказал Багиров.
Правительство Азербайджана и Всемирный банк (ВБ) в июле 2007 года подписали соглашение о реализации проекта "Регистрация недвижимого имущества в Азербайджане", который подразумевает введение системы единого кадастра недвижимости. Проект состоит из следующих четырех компонентов: регистрация недвижимого имущества; управление и реестр госимущества; базовая картография и земельный кадастр; тренинги, формирование политики и управление проектом. Стоимость проекта составляет 38,57 млн. долларов, из которых на долю кредита ВБ приходится 30 млн. долларов. Кредитные ресурсы выделены сроком на 20 лет при льготном периоде в 5 лет ("Тренд").
Отметим, что в Азербайджане уже сделаны определенные шаги по созданию электронной поисковой системы по архивам недвижимого имущества. Так, Государственный комитет по вопросам имущества при территориальных управлениях Службы государственного реестра недвижимого имущества создал архивы по недвижимому имуществу, отвечающие современным требованиям.
В местных архивах хранятся информация о создании имущественных и других прав на каждый вид недвижимого имущества, его ликвидации, а также технические документы и документы, позволяющие определить правообладателя. Сведения о каждой единице недвижимого имущества будут храниться на постоянной основе в архиве весь период его существования. При физической ликвидации объекта недвижимого имущества основные сведения о нем отмечаются в особом журнале и хранятся постоянно, а необходимые документы по этому имуществу после трехгодичного хранения по решению специальной комиссии уничтожаются. Если недвижимое имущество имеет особое культурное или историческое значение, документы передаются в местное культурное или архивное управление. К постоянно хранящимся документам относятся схематические планы городов, поселков и населенных пунктов, документы, определяющие право на собственность, реестровые книги, технические паспорта, инженерные линии, установки, технические учетные материалы инфраструктуры городского благоустройства.
Сведения, хранящиеся в архиве, широко используются госорганами и гражданами в определении владельцев недвижимого имущества, ведении регистрации жилых и нежилых фондов, определении самовольных построек, физического старения имущества, его стоимости, сборе пошлин по проводимым операциям, подготовке приватизационных документов, определении границ используемых земель. С целью обеспечения долгой сохранности документов местные управления оснащены современными технологиями, проводится постоянный контроль температуры, санитарно-гигиенических норм, пыли, солнечного света и других факторов. Система передачи документов из архива и возврата их в архив организована на высоком уровне.
При Службе государственного реестра недвижимого имущества начато применение современных информационных технологий, используемых в международной практике. Также уже начато проведение мероприятий с целью обеспечения безопасности и создания электронных форм архивных документов, созданных в территориальных управлениях Абшерона и Сумгайыта.
Госкомитет по вопросам имущества во всех территориальных управлениях внедряет систему "одно имущество - одна папка", то есть система предусматривает сбор всех документов по имуществу в одну папку, что значительно упростит систему поиска и позволит сэкономить время. По данным на 1 февраля 2010 года, из хранящихся 1 025 738 единиц 639 176 были собраны согласно новой системе. Из них 139 196 было отсканировано и помещено в электронную базу ("Тренд").
Госкомитет в рамках создания электронной архивной системы планирует посредством электронизации архивов всех территориальных управлений создать электронную поисковую систему, отвечающую современным требованиям.
|
