На протяжении жизни людям не раз бывает нужна юридическая помощь, и причины тому самые разные: процедура наследования, дележ имущества, продажа и покупка недвижимости, земельные вопросы и т.д. А между тем услуги юристов стоят недешево и доступны далеко не каждому жителю нашей страны. Вот и приходится малоимущим полагаться только на себя, а в итоге они легко могут стать жертвами обмана какого-нибудь пройдохи.
Для того чтобы малоимущие граждане могли чувствовать себя более защищенными в этих вопросах, во многих странах мира существует бесплатная юридическая помощь, на которую они могут рассчитывать. Подобная практика стала осуществляться и в соседней России. Там проект бесплатной юридической помощи для некоторых слоев населения стал действовать сначала в ряде городов, в частности, в Санкт-Петербурге. Работу специалистов оплачивали из городского бюджета. Без учета величины дохода бесплатная юридическая помощь оказывается несовершеннолетним, которые находятся в учреждениях профилактики безнадзорности и правонарушений, а также выпускникам детдомов и интернатов в возрасте до 23 лет.
Воспользоваться бесплатным адвокатом могут также инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны. Практика показывает, что одной из "больных тем" у этой категории граждан являются пенсионные проблемы. Немало вопросов и по трудовому праву: человеку не выплачивают зарплату, а денег на то, чтобы отстоять свои права, у него нет. Право на "бюджетного" адвоката малоимущие имеют по вопросам взыскания алиментов, возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем, связанным с трудовой деятельностью, а также по вопросам назначения пенсий и пособий и проблемам, связанным с реабилитацией пострадавших от политических репрессий.
Главное, чтобы спорные вопросы, требующие юридического вмешательства, не были связаны с предпринимательством или еще каким-либо извлечением выгоды.
В РФ была поставлена задача с 2010 года организовать на всей территории России оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам. Позднее был опубликован подготовленный им и одобренный Ассоциацией юристов России законопроект "О государственной системе бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", гарантирующий каждому россиянину бесплатную правовую помощь, в том числе в виде устных и даже письменных консультаций. Однако на получение действительно профессиональной юридической поддержки на бесплатной основе (оказывать ее будут государственные юридические бюро и адвокаты) по законопроекту сможет рассчитывать строго ограниченный (если не сказать, весьма ограниченный) круг лиц.
Согласно проекту Минюста, доступ к бесплатной юридической поддержке государства имеют исключительно малоимущие граждане, которые должны каждый раз подтверждать свой статус справкой о среднедушевом доходе семьи за 3 последних месяца (а то вдруг он после очередной индексации пенсий или пособий превысит на несколько рублей величину прожиточного минимума). Только малоимущие граждане вправе получать все виды положенной по законопроекту помощи юриста-профессионала: консультирование по правовым вопросам в устной и письменной формах; составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представительство в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам и органах власти.
Есть еще один список льготников, куда входят инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в государственных учреждениях стационарного обслуживания. Единственное, на что они могут рассчитывать в рамках профессиональной юридической помощи, так это на устную консультацию... Правда, в законопроекте оговаривается, что гражданам, которые оказались в тяжелой жизненной ситуации и при этом не имеют права на получение бесплатной профессиональной юридической помощи, могут в порядке исключения такую помощь оказать.
Система государственной юридической помощи малоимущим уже давно помогает гражданам Финляндии и других скандинавских стран.
Около 20 лет назад реформа системы оказания юридической помощи была проведена в Израиле: там работники бюро государственного защитника являются госслужащими и получают зарплату из федеральной казны.
ArrayПодобная система существует, например, и во Франции, где при каждом региональном суде создан офис юридической помощи малоимущим. В Германии бесплатную юридическую помощь малоимущим оказывают частнопрактикующие юристы, получающие компенсации из бюджетов различных уровней.
Адвокаты - народ востребованный, и юридический факультет в вузах является одним из наиболее престижных. Ежегодно наша страна выпускает в жизнь большое число адвокатов, юридических консультаций в столице хоть отбавляй, но для малоимущих граждан, у которых каждая копейка на счету, воспользоваться услугами юриста - непозволительная роскошь. Отметим, что в прошлом году в азербайджанских судах было рассмотрено 96129 дел, 75269 из которых были гражданскими. Об этом, как сообщает Trend News, сказал на заседании, посвященном итогам прошлого года и состоявшемся в Верховном суде, председатель ВС Рамиз Рзаев.
"За отчетный период было рассмотрено 14 тысяч уголовных и военных дел, из которых 4862 были рассмотрены в кассационной инстанции, что составляет пять процентов от общего числа дел. 12-13 процентов рассмотренных дел прошли через апелляционную инстанцию", - сказал он.
По словам Р.Рзаева, судьи должны быть самостоятельны внутренне и не должны сторониться принятия независимых справедливых решений. "Судья должен убедить в справедливости своего решения противоположную сторону. Независимость судей зависит от них самих", - сказал председатель Верховного суда.
Он также сообщил, что предлагается создать структуру либо независимую, либо в составе Министерства юстиции или Верховного суда (ВС). По словам Р.Рзаева, он не является сторонником создания этой структуры в составе ВС. "Если мы наймем для стороны, испытывающей материальные трудности, адвоката, противоположная сторона может расценить это решение суда как покровительство, оказываемое данному лицу. Поэтому структура, которая будет создана, должна быть независимой", - сказал председатель ВС.
По словам Р.Рзаева, материальное положение лица, обратившегося по вопросу найма адвоката, должно быть изучено этой структурой. Если материальное положение его семьи окажется ниже прожиточного уровня, то между данным лицом и адвокатом будет заключен договор, и услуги адвоката будут оплачены этой структурой. У структуры, о которой идет речь, будет собственный бюджет, и деньги на оплату услуг адвоката будут выделяться из этого бюджета, сказал Р.Рзаев. "Сумма за услуги адвоката недавно была увеличена на 100 процентов. Но и этот уровень оставляет желать лучшего. Адвокаты, которых назначают, получают меньше адвокатов, работающих по договору. Если начнет функционировать данная структура, будет устранена и эта разница", - сказал председатель ВС.
Согласно азербайджанскому законодательству, в кассационной инстанции в процессах по гражданским делам обязательно участие адвоката.
|
