В последние годы НАТО была расколота из-за того, что разные члены альянса по-разному смотрели на вопросы безопасности. США хотят, чтобы альянс действовал по всему миру и доставлял безопасность туда, где она требуется. Страны Западной Европы хотят, чтобы это был клуб либерально-демократических государств, который держал бы Америку в Европе, но функционировал бы только поблизости от дома. В Центральной Европе в целом согласны с американцами, но хотят равноценного обмена - чтобы Вашингтон защищал их от возможного давления со стороны России. Одним словом, западные и южные континентальные страны Европы хотят с Россией дружить, восточные же настроены по отношению к ней слишком настороженно. Генсек альянса Андерс Фог Расмуссен настроен, вслед за США, произвести "перезагрузку" отношений с Россией - он даже намекает на возможное вхождение России в альянс.
Кроме того, в НАТО нет единого мнения по вопросу о том, как реформировать процесс принятия решений, и как финансировать и снабжать удаленные и неудаленные операции и т.д. К примеру, в Турции считают, что наиболее чувствительным элементом в реформировании НАТО является процесс его расширения на Восток. И поэтому Турции необходимо занимать в процессе реализации этих планов центральные позиции. В этой связи большое значение приобретает доверие, которое укрепляется в результате проведения Турцией в регионе "принципиальной, решительной и последовательной стратегии".
Напомним, что 17 мая в Брюсселе так называемая "Группа мудрецов" НАТО во главе с бывшим государственным секретарем США Мадлен Олбрайт обнародовала свой доклад, многое из которого, по всей вероятности, войдет в новую стратегическую концепцию Североатлантического блока, принятие которой запланировано на осень 2010 года. В докладе группы Олбрайт затронуты вопросы, связанные с определением новых функций и роли альянса в системе международной безопасности на ближайшее десятилетие. Концепция охватит все страны-члены альянса, а также страны-партнеры НАТО. На данном этапе проводятся консультации между государствами-членами блока по принятию нового документа.
Вчера же в Баку в Центре стратегических исследований состоялся "круглый стол" на тему "Новая стратегическая концепция НАТО".
Основным докладчиком на мероприятии выступила наблюдатель по вопросам сотрудничества политического сектора и гражданского чрезвычайного планирования постоянного представительства Франции в НАТО Лор Боргомано, которая рассказала о своем видении постепенной трансформации НАТО и задачах по обеспечению энергетической безопасности в разных регионах мира (1news.az) .
"Мы проводим консультации относительно новой концепции НАТО не только с экспертами, но и представителями гражданского сообщества, НПО, СМИ, простыми людьми. Дело в том, что будущее развитие НАТО - это вопрос не только правительств и экспертов, но и всех представителей общества. Важно достижение консенсуса не только с государствами-членами и партнерами НАТО, но и обществами этих стран", - сказала Боргомано.
Затем советник представительства Франции в НАТО рассказала о дискуссиях, идущих в руководстве альянса, относительно стратегической концепции развития и отметила, что в основном сформировалось три взгляда на этот вопрос. "Одни эксперты считают, что НАТО и далее должна делать упор на военные аспекты своей деятельности, другие отмечают особую важность решения проблем обеспечения энергетической безопасности членов и партнеров альянса. Третьи считают, что НАТО из чисто военной организации должна больше стать миротворческой и активнее вовлекаться в процесс разрешения конфликтов", - отметила Боргомано.
Отвечая на вопрос о причинах пассивности НАТО в разрешении межнациональных конфликтов, в частности, карабахского, Боргомано сказала, что НАТО не обладает механизмами, политическими ресурсами и возможностями для такого рода деятельности.
"Мы не можем на данном этапе принимать участие в разрешении региональных конфликтов. Существуют многочисленные организации, занимающиеся этими вопросами. Мы можем только помочь, предоставляя консультации и проводя обмен мнениями", - сказала Боргомано.
С другой стороны, Азербайджан и Армения никогда не просили участия НАТО в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта, так как этот вопрос не входит в компетенцию НАТО, сообщила она. Однако при этом она отметила, что "если же к нам поступит соответствующее обращение от Азербайджана и Армении, НАТО, основываясь на прецеденте такого обращения от сторон палестино-израильского конфликта, может рассмотреть пути возможного содействия".
Что касается России, то НАТО изыскивает возможности по активизации сотрудничества с ней, проведение совместных операций, заявила Боргомано ("Интерфакс-Азербайджан").
"Россия - не простой, но важный партнер НАТО, и мы должны найти пути для большего вовлечения России в сотрудничество", - подчеркнула она.
Касаясь вопроса расширения НАТО, Л.Боргомано отметила, что сегодня альянс не испытывает острой необходимости в этом. Она отметила возможности подключения альянса к обеспечению безопасности нефтегазовой инфраструктуры в зоне интересов НАТО. Что касается конкретно Азербайджана, то напомним, что во время визита госсекретаря США Хиллари Клинтон в нашу страну она сделала ряд заявлений, из которых, в частности, можно было уяснить, что США намерены приложить всевозможные усилия для привлечения стран региона на свою сторону и НАТО. Клинтон заявила, что необходимо укрепить сотрудничество между США и Азербайджаном в области обеспечения безопасности транспортировки энергоносителей. Это лишний раз свидетельствует о том, что Вашингтон уделяет большое внимание богатым нефтегазовым ресурсам Азербайджана и рассчитывает на стабильные поставки нефти и газа через нашу страну и регион Южного Кавказа союзникам США в Европе.
С другой стороны, объективные условия для возобновления процесса "североатлантической интеграции" Азербайджана могут возникнуть гораздо раньше, чем предполагается. Прежде всего речь идет о возможности сворачивания политики "перезагрузки" российско-американских отношений, которой следует ожидать в связи с предстоящей в ноябре этого года победой Республиканской партии на выборах в Конгресс США. Пресс-секретарь Барака Обамы Роберт Гиббс уже публично признал тот факт, что Демократическая партия в ходе осенних выборов утратит большинство в Конгрессе. Очевидно, что республиканский реванш неизбежно скажется на внешней политике США, в том числе в отношении Азербайджана.
Но пока Азербайджан стремится к сотрудничеству с Европейским Союзом и НАТО, но не собирается становиться членом этих организаций. Об этом сказал глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров в интервью, опубликованном 4 июля в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Подтвердив, что интеграция в евроатлантические структуры остается приоритетом внешней политики Азербайджана, Мамедъяров отметил, что "однако мы должны ясно понимать, что интеграция не означает членство".
"Наше сотрудничество с НАТО и ЕС будет продолжаться в интересах проведения реформ, которые нам необходимы", - добавил он. Министр сказал также, что Азербайджан старается принять европейские стандарты во многих областях.
Но, как бы то ни было, в настоящее время в Крыму проходят учения НАТО Sea Breeze, в которых участвуют и азербайджанские военнослужащие. Главной задачей учений является подготовка к проведению международной антипиратской операции. Во время учений отрабатываются взаимодействие силовых и правоохранительных органов разных стран по противодействию терроризму, пиратству, незаконному распространению оружия массового поражения, проведение поисково-спасательных операций и контроля за судоходством.
|
