Правительство Азербайджана приняло на минувшей неделе решение о списании долгов ЗАО "Азербайджанские авиалинии" и ОАО "Азерэнержи" Госнефтекомпании и его структурам на общую сумму 1654,4 млн. манатов.
Согласно постановлению Кабинета министров, обязательства, образовавшиеся на 1 января текущего года за оптовые поставки газа и нефтепродуктов, будут учтены в бюджете Госнефтекомпании текущего года и списаны. Основная часть долгов в размере 1555,4 млн. манатов принадлежит государственному "Азерэнержи" ("Туран").
Одновременно на одинаковую сумму 1555,4 млн. манатов будут списаны дебиторские долги монополисту по производству электроэнергии. Это долги РЛС "Габала" в размере 14,5 млн. манатов, бывшего АООТ "Бакыэлектрикшебеке" - 389,1 млн. манатов, АООТ "Сумгайытэлектрикшебеке" - 296,5 млн. манатов (долг на 01.10.2002 и на 01.11.2009), ООО "Бармек Азербайджан Э.Ш." - 466,4 млн. манатов, АО "Азерсу" - 116,8 млн. манатов, Государственного агентства энергетики Нахчыванской АР - 113,2 млн. манатов, ОАО "Азералюминий" - 23,5 млн. манатов, ОАО "Азеристиликтечхизат" - 4,1 млн. манатов, ОАО "Мелиорация и водное хозяйство" - 90 млн. манатов, Минобороны - 16,1 млн.
Arrayманатов, Минздрава - 10,9 млн. манатов, Минобразования - 9,1 млн. манатов, Государственной пограничной службы - 2,5 млн. манатов, МВД - 0,6 млн. манатов, Министерства культуры и туризма - 1 млн. манатов, Минсельхоза - 0,8 млн. манатов, Министерства экологии и природных ресурсов - 0,3 млн. манатов.
Кроме того, указанным предприятиям и организациям поручено подготовить согласованные предложения по окончательному решению проблемы просроченных долгов.
Как отмечает "Туран", постановление вызвало неоднозначную реакцию наблюдателей. По мнению бывшего начальника отдела Кабмина, экономиста Октая Ахвердиева, директива Кабмина несовершенна, так как не называет источников погашения обязательств перед Госнефтекомпанией. "Правительство и раньше использовало механизм косвенных субсидий при взаимозачете долгов госструктур. При этом фактически бремя ложилось на государственный бюджет", - сказал он. В целом экономист назвал "противозаконным" административное списание долгов "отдельных хозяйствующих субъектов" третьей стороной, будь то сам Кабинет министров.
Директор Центра мониторинга общественных финансов Ингилаб Ахмедов также назвал документ Кабмина половинчатым, так как в нем не указываются причины образования долгов и меры по предотвращению их образования в будущем. "Эта ситуация исключает ответственность за неэффективное управление госкомпаний и порождает синдром иждивенчества. Управление осуществляется по принципу: "Все равно долги будут списаны".
По его словам, в документе также много нелогичного, открывающего дорогу к коррупции. "Если правительство списывает долги энергораспределительных компаний, было бы правильно также принять решение и о списании долгов потребителей электроэнергии. Кроме того, вызывает сомнение сам факт наличия абонентских долгов", - отмечает Ахмедов.
Еще более критично отнесся к постановлению президент Ассоциации юристов Азербайджана Аннаги Гаджибейли. "Уже первичный анализ документа позволяет судить о том, что речь идет о крупномасштабном присвоении государственных средств. Нужно детально проанализировать механизм погашения долгов", - сказал он. Гаджибейли считает важным извлечение уроков из этой проблемы образования долгов: "Наше законодательство не позволяет объявлять банкротом государственные структуры. Однако их руководители должны нести ответственность за плохое управленчество. Иначе проблема будет повторяться, а деньги - списываться".
Юрист также выразил сомнение в реальности масштабов долгов энергораспределительных компаний. "Как потребители мы все знаем, что при образовании долгов свет немедленно отключается. Реальные долги - это результат коррупционных схем, применяемых на крупных торговых и промышленных объектах, в которых используются "левые" силовые линии в обход счетчиков. Почему-то платить за это приходится обществу", - добавил он.
|