Нынешние напряженные отношения между Китаем и Японией привели к возобновлению дискуссий о том, насколько сильно ухудшилось экономическое состояние Японии с момента ее триумфа в 1980-е годы. Сможет ли Япония достичь прежнего уровня, принимая во внимание, что причины экономического спада продолжают действовать?
Медленный экономический рост Японии на протяжении двух десятилетий связан с неправильной политикой, проводимой после кризиса, причиной которого был "лопнувший ценовой пузырь" на финансовых рынках в начале 1990-х годов. В 2010 г. размер экономики Китая превысил размер экономики Японии, хотя с точки зрения доходов на душу населения они составили всего одну шестую часть по сравнению с такими доходами в Японии. В 1988 г. в десятке ведущих компаний мира по рыночной капитализации восемь компаний были японские, а сегодня в этой десятке японских компаний нет совсем.
Несмотря на недавние ошибки в осуществлении своей деятельности, Япония сохраняет значительные ресурсы. Она обладает третьей в мире по размеру национальной экономикой, сложным технологическим производством и самой оснащенной обычными вооружениями армией среди азиатских стран.
Всего два десятилетия назад, после того как доход на душу населения в Японии превысил аналогичный доход в США, американцы боялись быть "купленными". В различных книгах предсказывалось, что возглавляемый Японией Тихоокеанский блок исключит из своих рядов США, и что даже есть возможность войны между двумя странами. По прогнозу футуролога Германа Кана, Япония должна была стать ядерной сверхдержавой, и изменение роли Японии должно было стать аналогичным "изменениям, которые произошли в европейских странах и в мире в 1870-е годы в связи с экономическим подъемом в Пруссии".
Эти взгляды основывались на впечатляющих экономических данных Японии. Однако сегодня они служат полезным напоминанием об опасности линейных прогнозов, основанных на быстрых темпах роста могущества.
Накануне Второй мировой войны доля Японии в мировом промышленном производстве составляла 5%. Разоренная войной, она не смогла восстановить своего довоенного уровня до 1964 года. В период с 1950 по 1974 год средний ежегодный экономический рост в Японии составил впечатляющие 10%. К 1980-м годам национальная экономика Японии занимала второе место по размерам в мире, ее доля в глобальном производстве составляла 15%.
Кроме того, Япония стала крупнейшим в мире кредитором и донором иностранной помощи. Используемые в Японии технологии были практически "равными" используемым в США, а в некоторых областях даже опережали их. Япония вооружила себя легкими вооружениями (сократив расходы на военные нужды примерно до 1% ВВП) и сосредоточилась на экономическом росте.
И такое впечатляющее обновление Японии было не впервые.
ArrayПримерно полтора века назад Япония стала первой не западноевропейской страной, успешно приспособившейся к современной глобализации. После столетий самоизоляции возрождение Японии при Мэйдзи выделило ее на фоне других стран мира, и в течение последующих 50 лет страна достигла уровня, позволившего ей нанести поражение крупнейшему европейскому государству в ходе русско-японской войны.
Сможет ли Япония повторить обновление еще раз? Сделанное в 2000 году поручение премьер-министра в отношении целей, стоящих перед Японией в XXI веке, касалось именно этого. Но в этом направлении сделано совсем немного. Принимая во внимание экономический спад, политическую слабость системы, старение населения и сопротивление миграции, провести фундаментальные изменения будет нелегко.
В то же время в Японии сохраняются высокий уровень жизни, высококвалифицированные трудовые ресурсы, а также лидирующее положение в технологической и производственной областях. Кроме того, ее культура (как традиционная, так и современная), зарубежная помощь в целях развития, а также поддержка международных институтов предоставляют ресурсы для мягкой или привлекательной власти.
Тем не менее, обновленная Япония вряд ли станет серьезным кандидатом на глобальное лидерство как в экономическом, так и в военном плане, на протяжении предстоящих одного или двух десятилетий, как это прогнозировалось два десятилетия назад. Примерно равная по размеру Калифорнии, Япония никогда не обладала таким географическим положением и уровнем демографического развития, как Китай или США. Кроме того, ее мягкая власть ограничивается националистическими отношениями и политикой.
Некоторые японские политики заявляют о необходимости изменения Статьи 9-конституции, которая ограничивает японские силы самообороны, а некоторые рассуждают о ядерных вооружениях. В настоящее время и то, и другое кажется неблагоразумным и невозможным.
В качестве альтернативы, если бы Япония вступила в союз с Китаем, объединенные ресурсы обеих стран обеспечили бы возможность создания коалиции. В 2006 году Китай стал крупнейшим торговым партнером Японии, и новое правительство, сформированное Демократической партией Японии в 2009 году, стремилось к улучшению двусторонних отношений.
Но создание альянса также маловероятно. Не только потому, что еще не "затянулись раны" 1930-х, но и потому, что у Китая и Японии противоречивые взгляды относительно надлежащего места Японии в Азии и мире. Например, Китай заблокировал попытки Японии стать постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Совсем недавно, после ареста японскими военно-морскими официальными лицами капитана китайского рыболовецкого судна вблизи спорных островов Сенкаку, Китай жестко ответил арестом японских бизнесменов, отменой визитов студентов, а также приостановкой экспорта редкоземельных минералов, от которых зависят ключевые отрасли промышленности Японии.
Действия Китая шокировали многих японцев и сократили его мягкую власть в Японии. Как сказал один японский профессор, пользуясь футбольной терминологией, Китай "забил автогол". В случае маловероятной перспективы, что США "уйдут" из Восточноазиатского региона, Япония может присоединиться к имеющему перевес Китаю. Однако наиболее вероятно, что Япония сохранит свой альянс с США для защиты свой независимости от Китая.
Основной опасностью для Японии в настоящее время является тенденция к повороту внутрь страны, вместо того чтобы стать глобальной гражданской силой, осознающей значительный потенциал для производства товаров глобального общественного потребления. Например, сократился бюджет Японии для оказания помощи, и вдвое меньше японских студентов, по сравнению с двумя предыдущими десятилетиями, обучается за рубежом. Япония, ориентирующаяся внутрь себя, была бы потерей для всего мира.
* * *
Материал публикуется в рамках сотрудничества газеты "Зеркало" и Project Syndicate.
Перевела с английского Татьяна Грибова
* * *
Джозеф С. НАЙ,
бывший заместитель министра обороны США, профессор Гарвардского университета
|
