Пандусы, установленные в Баку для обеспечения комфортного передвижения людей с ограниченными возможностями, далеко не соответствуют общепринятым нормативам, а также нормам безопасности, сообщил Trend председатель Общества инвалидов Азербайджана и организации "За международное сотрудничество инвалидов Азербайджанской Республики" Давуд Рагимов.
"В городе наблюдается недостаток таких приспособлений, как пандусы для комфортного передвижения инвалидов, а имеющиеся в наличии не соответствуют нормативам, их подъем в большинстве случаев слишком крут и высок, - сказал Рагимов. - Использование инвалидами таких пандусов может привести к получению второй инвалидности, так как инвалидная коляска может соскользнуть с них, а человек, упав, получить увечья".
По его словам, необходимо увеличить количество пандусов для инвалидов, а также проследить за тем, чтобы новые приспособления были пригодны для использования.
Человека с ограниченными физическими возможностями на каждом шагу подстерегают препятствия, вырастающие до размеров проблемы, добавил он. Чтобы инвалиды могли свободно перемещаться по городу, необходимо приспособить всю инфраструктуру, "сгладить" сопряжение тротуаров с проезжей частью, оборудовать соответствующим образом остановки общественного транспорта и сам транспорт, сказал Рагимов.
В Азербайджане не реализуются меры по созданию "безбарьерной" среды для проживания людей с ограниченными возможностями, считает он.
"Улучшить условия жизни азербайджанских инвалидов и решить их проблемы возможно, если подойти к этому основательно подготовленными, - сказал Рагимов. - К примеру, на сегодня одной из самых актуальных неразрешенных социальных проблем для этих людей остается вопрос общественного транспорта".
По его мнению, необходимо задуматься о введении в пределах города общественных транспортных средств, оборудованных специальными приспособлениями для людей с ограниченными возможностями.
"Инвалиды являются такими же членами общества, как и здоровые люди, поэтому они должны быть обеспечены комфортными условиями жизни, - сказал эксперт. - Другой немаловажный аспект, который требует срочного решения, - это субтитры в популярных телепередачах отечественных каналов для слабослышащих людей".
Отметим, что в настоящий момент количество азербайджанских инвалидов от общего числа населения Азербайджана составляет 5%, то есть 462672 человека.
Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), на сегодня в мире насчитывается от 750 миллионов до 1 миллиарда инвалидов, при этом значительный процент от этой цифры составляют дети.
Один из десяти человек страдает от физических, умственных или сенсорных дефектов, и не менее 25% от всего населения страдают расстройствами здоровья.
По сведениям Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики (ГФСЗ), по состоянию на 1 октября 2010 года число людей, получающих в Азербайджане трудовую пенсию, составляет 1289844 человека. Из этого числа трудовую пенсию по инвалидности получает 318991 человек.
Не так давно, с 22 по 23 декабря, в Баку в рамках Национального фестиваля интеграции людей с ограниченными возможностями в искусство центр "Мушвиг" и Независимый центр жизни провели так называемый workshop на тему "Театральное искусство и инвалидность". Главной целью фестиваля была обозначена интеграция людей с ограниченными возможностями в общество, формирование к ним особого отношения, предоставление этим членам общества возможности продемонстрировать свои актерские таланты на сцене. По информации из центра, в рамках workshop были проведены мастер-классы, видеопрезентации и семинары, которыми руководили эксперты из России, Украины, Узбекистана, Литвы.
Но осуществляется ли реально в Азербайджане трудовая реабилитация инвалидов? По информации Министерства труда и социальной защиты населения, в органах служб занятости есть квота для инвалидов. Эта квота определена законом "О службе занятости". Согласно этой квоте, в первую очередь работой обеспечиваются инвалиды. Например, есть больные, которые потеряли два или три пальца. Эти больные могут заниматься другой работой. Поэтому для них должны реализовываться новые программы специализации, в результате чего они получат новые специальности.
В последние годы произошли также изменения в критериях определения степени инвалидности. К примеру, если ранее 70-80% инвалидов I группы и в большинстве случаев - II группы считались полностью нетрудоспособными, то в настоящее время они считаются трудоспособными. Но вот один из ведущих независимых экспертов, председатель Лиги защиты трудовых прав граждан Азербайджана Сахиб Мамедов не очень-то верит в практическую реализацию обещаний о трудовой реабилитации инвалидов.
ArrayВ беседе с автором этих строк он как-то заявил, что "в Азербайджане с 1992 года действует закон, как раз посвященный вопросам реабилитации инвалидов. И, согласно его требованиям, в нашем государстве существует определенная квота об обязательном приеме на работу определенного количества инвалидов. Эта квота не распространяется лишь на весьма ограниченный круг предприятий и организаций, перечисленных в специальном списке Кабинета министров. Для всех остальных фирм, заводов и организаций определены четкие квоты, и еще есть поощрительная система, согласно которой, в зависимости от количества принятых на работу инвалидов соответственно уменьшается выплачиваемый ими налог на прибыль. Например, если половину работников структуры составляют люди с разными категориями инвалидности, она вообще освобождается от уплаты налогов. Напоминаю: это официально действующая норма законодательства Азербайджана".
Однако в обычной жизни никому из нас не составляет никакого труда заметить, что этот закон практически не исполняется, говорит Сахиб Мамедов. "Почему? Потому что работодатели не заинтересованы работать с инвалидами. Напротив, у нас на производстве трудятся тысячи людей, которые скрывают свою инвалидность, - говорит специалист. - Потому что, как только работодатели узнают о них правду, они тут же потеряют свою работу. Дело в том, что наши работодатели считают, что им не выгодно работать с инвалидами. Например, потому, что если обычный человек получает 21 день отпуска, то инвалидам, вне зависимости от группы, положено 42 дня оплачиваемого отпуска. Во-вторых, работодатель не заинтересован в принятии инвалидов, потому что по закону он обязан создавать для них специальную инфраструктуру на рабочем месте. Некоторым нужны пандусы, особые лифты, спецсанузлы и так далее".
"Для выхода из этого тупика, например, наша лига выступала с предложением к правительству: чтобы обеспечить занятость инвалидов, государство должно взять на себя расходы по созданию специнфраструктуры для инвалидов на всех новых создаваемых предприятиях, фирмах. Чтобы бизнесмен не волновался за дополнительные финансовые затраты. Пусть хотя бы так решается проблема. Но вот у нас ведь ни в одной из многочисленных новостроек не предусмотрено ничего для инвалидов. Баку - город неравных возможностей. У нас инвалиды просто не могут передвигаться по улицам без посторонней помощи. А доступ к труду - это не только создание условий на предприятиях и принятие соответствующих законов. Для этого нужна целая инфраструктура в стране, которая у нас отсутствует напрочь. Так что можно говорить сколько угодно о введении квот занятости для инвалидов - это все пустые слова, потому что они не имеют под собой никакой реальной основы. Иначе все было бы по-другому уже с 1992 года, - отметил Мамедов. - А ведь в том законе указано, что госкомиссии, принимающие новопостроенные здания, могут делать это только при наличии в них специнфраструктуры для инвалидов. Много ли у нас таких домов? Власти рассказывали, что собираются устанавливать на улицах новые особые светофоры со звуком - для инвалидов. Но если инвалид не может самостоятельно выкатиться в коляске из своего подъезда и достичь проезжей части, на что ему сдался этот светофор? Кто-нибудь думает вообще об этом?"
В 1992 году, к концу "Десятилетия инвалидов" (1983-1992 годы), Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов..
|
