Джозеф Греш и Педро Аграмунт - докладчики Мониторингового комитета ПАСЕ по выполнению Азербайджаном своих обязательств - посетят Азербайджан с визитом 1-3 февраля, сообщили "Туран" в пресс-службе Совета Европы.
В рамках визита запланированы их встречи с президентом страны, спикером парламента, министрами юстиции и национальной безопасности, генеральным прокурором, главой ЦИК.
Также состоятся встречи докладчиков с представителями политических партий, главой Верховного суда, омбудсманом, дипкорпусом и представителями СМИ. Кроме того, запланирована поездка докладчиков в Сумгайыт.
По итогам визита состоится пресс-конференция докладчиков в офисе Совета Европы 3 февраля в 18.30.
Отметим, что после вступления Азербайджана в СЕ 25 января 2001 г. неоднократно на обсуждение депутатов ПАСЕ выносились доклады и резолюции Мониторингового комитета о выполнении Азербайджаном взятых на себя обязательств. В последнем из них, как и в предыдущих, прослеживается озабоченность докладчиков по поводу невыполнения Азербайджаном ряда обязательств, особенно в области прав человека и основных свобод.
Отметим, что немалая часть обязательств, взятых Азербайджаном, так и не выполнены.
За все это время полностью были проигнорированы такие обязательства, взятые официальным Баку, как преследование в судебном порядке всех представителей правоохранительных органов, нарушивших права человека, в частности, запрет на пытки. Даже в случае увольнения и привлечения к ответственности за конкретные случаи пыток никто в правоохранительных органах не был привлечен к уголовной ответственности именно за это.
Более того, ряд таких сотрудников МВД и прокуратуры, против которых безуспешно пытались жаловаться их жертвы, вместо уголовного преследования за пытки и другие незаконные методы ведения следствия получил повышение в должности.
Нерешенной остается проблема политических заключенных, число которых, как правило, резко увеличивается в нашей стране.
Отметим, что ни одни выборы в Азербайджане не были полностью свободными и справедливыми. Подавление инакомыслия ведется полицейскими методами. По обвинению в насильственном захвате власти, как правило, во время каждых выборов арестовывают десятки людей.
Разделение полномочий между различными ветвями власти не осуществляется. Представители международных структур считают, что в странах, где существует президентская республика, возникает тенденция к сосредоточению власти в руках исполнительной ветви, а полномочия законодательной и судебной ветвей власти несколько ослабляются.
Отметим, что Совет Европы не может влиять на ход развития демократических процессов в Азербайджане, что в свою очередь создает в обществе мнение, что Запад не заинтересован в демократизации нашей страны.
Любопытно, что в свое время А.Херкель признал провал миссии СЕ по демократизации Азербайджана и объяснил это негативным влиянием нефтяного фактора на поведение некоторых европейских политиков, что и "фальсифицирует" процесс демократизации в этой стране.
Как отмечают эксперты, за 10 лет членства в СЕ Азербайджан если и совершил продвижение, то лишь в сторону квазидемократии. Так что СЕ может "заслуженно гордиться" тем, что азербайджанская нефтекратия вносит заметный компрометирующий штрих в ее демократический имидж.
По мнению аналитиков, за время членства Азербайджана в СЕ произошли существенные изменения и в настрое азербайджанцев: если раньше многие рассчитывали на демократическую последовательность Европы, то теперь они осознали иллюзорность прежних завышенных прозападных ожиданий. Примечательно, что в последние годы СЕ, по сути, заметно ограничил свою формальную активность и словно отказался даже от имитационной игры в "защиту демократии в Азербайджане".
Эксперты "Туран" считают, что по мере роста в последние годы геополитической и энерготранзитной значимости Азербайджана вопросы демократизации этой страны фактически полностью выпали из повестки дня СЕ. Все реже проходят мониторинги и официальные обсуждения по ситуации в нашей стране, все меньше уделяется должного внимания к проблемам либерализации Азербайджана. Многие негативы СЕ предпочитает просто не замечать или забыть: полную дискредитацию выборов, пожизненное президентство, репрессии против СМИ и оппозиции, томящихся в тюрьмах журналистов и политзаключенных, систематические нарушения прав граждан и т.д.
Критический прессинг в адрес руководства страны большей частью носит дежурный характер, но даже в те редкие периоды, когда залпы критики внезапно усиливаются, они мотивируются не столько заботой о судьбе демократии в Азербайджане, сколько тщательно завуалированными геополитическими и энергетическими соображениями. Приходится с сожалением констатировать, что негативное влияние нефтяной геополитики на процессы либерализации Азербайджана и на демократическую миссию ЕС все более возрастает.
До недавнего времени нефтяной фактор оказывал как бы "рикошетное" воздействие на процессы демократизации Азербайджана - влиял в закулисной и "незримой форме". Теперь же, в условиях новой энергетической стратегии, наступила эпоха однозначного и открытого "давления" этого фактора (нефтяной геополитики и нарастающего потока нефтедолларов) на все стороны жизни не только самого Азербайджана, но и на наши взаимоотношения с Западом (СЕ, ЕС, НАТО, США и т.д.). Должно быть, для обеспечения безопасности энергетической стратегии и защиты своих прагматических интересов Запад дал карт-бланш руководству Азербайджана на всемерное укрепление позиций внутри страны, пусть даже явно в ущерб демократии.
Конечно же, сегодня на кону иные ставки, обусловленные энергетической безопасностью Европы, острой конкуренцией Запада и России, а также возросшей географической, нефтегазовой и транзитной значимостью Азербайджана. Выполняя волю своих правительств, структуры СЕ, видимо, реализуют негласную геополитическую установку на сохранение в Азербайджане действующей системы власти, служащей оплотом реализации конъюнктурных интересов Запада и гарантом удержания страны в подневольно стабильном состоянии. Понятно, что прагматичный мир больше нуждается не в процветающем и демократическом, а в стабильном и функционально послушном Азербайджане. По мнению аналитиков "Туран", проблемы демократизации Азербайджана, как и других стран СНГ, мало кого интересуют в СЕ и могут опять подождать. Возможно, до следующего юбилея.
|
