Вопрос о лишении полномочий делегации РФ в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) будет рассмотрен не в среду, как планировалось ранее, а в четверг, 1 октября, в первой половине дня. Об этом в понедельник по окончании заседания Бюро ПАСЕ - уставного органа ассамблеи - сообщил глава российской делегации Константин Косачев. "Дискуссия по вопросу полномочий российской делегации состоится в четверг, и она намечена на 10.00 по местному времени", - сказал он.
Косачев заметил, что, помимо полномочий российской делегации, в этот день также будет обсуждаться вопрос о полномочиях молдавской делегации. Он пояснил, что в последнем случае "речь идет не о политической составляющей, а о процедурной", передает РИА "Новости" .
Несколько недель назад 72 парламентария поддержали инициативу грузинской делегации о лишении делегации РФ права голоса в ПАСЕ в связи с прошлогодними событиями в Южной Осетии и подписали соответствующий документ. Они считают, что Россия не выполнила положение прошлогодней октябрьской резолюции, а также положение январской резолюции.
ПАСЕ неоднократно требовала от России аннулировать признание Абхазии и Южной Осетии и допустить в регион международных наблюдателей. Москва неизменно отвечала, что не откажется от дипотношений с Сухуми и Цхинвали. "Это необратимый процесс", - подчеркивали в российской делегации.
Эта позиция стала поводом для Грузии обвинить делегацию РФ в невыполнении решений ПАСЕ с последующим инициированием пересмотра ее полномочий в ассамблее. Именно грузинская делегация объявила сбор подписей под проектом резолюции. Самих грузин среди подписантов нет. В полном составе под документом подписались делегация Литвы (восемь человек), половина делегации Польши (16 человек), три украинца. В то же время из четырех крупнейших государств - плательщиков Совета Европы (Россия является пятым) под проектом подписались только один из 36 представителей Италии, двое из 36 членов делегации Великобритании и трое из 36 представителей Германии, нет подписей никого из французов.
Как сообщалось, российская делегация грозит покинуть Страсбург в полном составе в случае лишения голоса и не возвращаться туда до тех пор, пока это решение не будет пересмотрено.
Глава делегации РФ в ПАСЕ К.Косачев пообещал, что российские депутаты и сенаторы не станут принимать участие в дискуссии по полномочиям РФ и "в зал не войдут". Более того, по его словам, если ПАСЕ пойдет на поводу у "серой массы маргиналов" и проголосует за лишение России голоса, "то делегация в полном составе покинет Страсбург и не будет возвращаться туда до тех пор, пока это решение не будет пересмотрено". "Эта комбинация уже не является конфликтом между ПАСЕ и делегацией РФ, а представляет собой конфликт между ПАСЕ и грузинской делегацией, которая навязывает ассамблее решение, разрушающее сотрудничество России с Советом Европы и загоняющее саму ассамблею в угол. Теперь это головная боль ПАСЕ", - считает Косачев.
Руководство российской делегации остается при этом сторонником участия России в остальной деятельности Совета Европы. "Мы говорим только об отношениях с ПАСЕ, которая вносит диссонанс.
ArrayНо ПАСЕ - это не весь Совет Европы. Оставаться в составе этой организации отвечает государственным российским интересам", - уверен К.Косачев.
Сам Косачев называет вопрос о лишении России полномочий в ПАСЕ малоперспективным в том случае, если в его обсуждении будут принимать участие большинство членов ассамблеи. Этой же точки зрения придерживается и замглавы делегации РФ в ПАСЕ, первый зампред думского комитета по международным делам Л.Слуцкий. Он уверен, что ассамблея не станет лишать российскую делегацию голоса.
Уверенность членов российской делегации связана с тем, что на фоне "перезагрузки" страны Западной Европы, которые доминируют в СЕ, не заинтересованы в обострении отношений с Россией. Поэтому в случае участия всех членов ПАСЕ в этом заседании вряд ли удастся добиться принятия решения о лишении российской делегации права голоса.
Тому подтверждением является заявление председателя ПАСЕ Луиса Мария де Пуча. Председатель ПАСЕ Луис Мария де Пуч предложил направить предложение о лишении российской делегации права голоса в Мониторинговый и Контрольно-ревизионный комитеты Парламентской ассамблеи.
Как сообщает европейское бюро АПА, председатель ПАСЕ сказал об этом на пресс-конференции в рамках осенней сессии структуры. Он сообщил, что вопрос замораживания мандата российской делегации не является позицией СЕ, это предложение выдвинуто группой депутатов: "Что касается обсуждений результатов войны между Россией и Грузией, которые пройдут на этой неделе, то в этом вопросе позиция ПАСЕ не отличается от позиции ООН. Мы предложили создать независимую комиссию по расследованию. Женевские переговоры выявят степень ответственности каждой стороны.
ПАСЕ приняла резолюции в связи с войной между Россией и Грузией. В связи с этим вопросом были дважды проведены обсуждения, но ПАСЕ приняла решение о сохранении мандата российской делегации. По моей инициативе была создана трехсторонняя комиссия.
Я предлагаю направить предложение о лишении российской делегации права голоса в Мониторинговый комитет, а также для рекомендаций в Контрольно-ревизионный комитет".
Однако для оптимизма российской делегации не так уж и много оснований. Во-первых, решения на сессиях ПАСЕ принимаются простым большинством голосов от количества участвующих в обсуждении того или иного вопроса.
Поэтому можно предположить, что у большинства членов ПАСЕ от ведущих европейских стран в четверг окажутся дела намного "важнее", чем участие в обсуждении вопроса о лишении российской делегации права голоса. Ведь как-то надо сохранить лицо, так как обосновать необходимость подтверждения мандата российской делегации будет очень трудно. Как ни крути, Россия не собирается выполнять требование ПАСЕ об отзыве признания независимости Южной Осетии и Абхазии.
А вот сторонники наказания российской делегации, скорее всего, мобилизуют все силы.
Во-вторых, даже если предложение о лишении российской делегации права голоса не пройдет, вряд ли это можно будет считать победой Кремля. В этом случае в качестве "компенсации" ПАСЕ придется принять очередную, но очень жесткую резолюцию по грузино-российскому противостоянию.
Кстати, обсуждение вопроса о лишении российской делегации права голоса станет испытанием и для наших представителей в ПАСЕ. "Зеркало" попыталось выяснить вопрос о том, как будут голосовать наши представители по вопросу о лишении делегации РФ права голоса. Однако телефоны членов азербайджанской делегации в ПАСЕ, которые в данный момент находятся в Страсбурге, не отвечали.
По логике, наши депутаты должны голосовать за лишение российской делегации права голоса. Ведь речь идет не только о соблюдении союзнических обязательств перед Грузией. Речь идет и о собственных интересах Азербайджана, которые требуют жесткую международную реакцию на любое нарушение принципа территориальной целостности. Но, с другой стороны, вряд ли официальный Баку осмелится вызвать раздражение Кремля подобным, откровенно враждебным демаршем. Поэтому почти со стопроцентной уверенностью можно предположить, что азербайджанская делегация будет также в полном составе отсутствовать во время обсуждения этого вопроса.
|
