Тема актуальности программы ЕС "Восточное партнерство" в последние дни вновь притягивает к себе повышенное внимание на европейском пространстве. Виной тому - сомнительная ситуация с дальнейшим участием в ней Беларуси, а также полная скепсиса статья в известном польском издании, автор которой весьма резко высказался и об Азербайджане.
Тем не менее, вчера посол Венгрии в Азербайджане Жолт Чутора, страна которого в первой половине 2011 года, в первый раз со времени присоединения к ЕС, берет на себя председательство в Еврокомиссии (Совете министров) в Брюсселе, нашел нужным выдать массу позитива по поводу перспектив воплощения программы "Восточное партнерство" в интервью агентствам АПА и "Тренд".
По мнению дипломата, "Восточное партнерство" является стратегически важной программой как путь углубления и укрепления отношений между ЕС и странами-партнерами. Она предназначена для помощи странам Восточной Европы и Южного Кавказа в их сближении и постепенной интеграции в Евросоюз.
"Восточное партнерство" регулируется принципами долевой собственности, дифференциации и условий. Опираясь на союз ценностей, стандартов и норм, это способствует сотрудничеству в таких сферах, как права человека, рыночная экономика, устойчивое развитие, эффективное управление, энергетическая безопасность и многое другое. Основная цель "Восточного партнерства" включает в себя достижение политического объединения, создание двусторонней глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕС и странами-партнерами, последовательные шаги по либерализации визового режима, что может привести к введению безвизового режима. "Восточное партнерство" также стимулирует развитие и укрепление контактов между людьми, а также научно-культурное сотрудничество. Инициатива имеет важное значение для развития экономических и политических интересов как Венгрии, так и Азербайджана, и это должно открыть дополнительные перспективы для развития бизнеса, товарооборота, услуг и людей. Я считаю, что "Восточное партнерство" принесет Азербайджану не только экономическую выгоду, но и поможет начать диалог со своими соседями, что является ключевым аспектом решения любого конфликта.
Программа предусматривает выделение 600 млн. евро в страны до 2013 года для укрепления государственных учреждений, контроля границ и оказание помощи малым предприятиям, и в будущем эта сумма может быть увеличена. Программа является амбициозной инициативой и для ЕС, и для Азербайджана. Это сотрудничество принесет огромную пользу Азербайджану и будет способствовать активному развитию", - заявил дипломат. По словам посла Чутора, приоритеты венгерского председательства следующие: развитие для сохранения европейской социальной модели; более сильная Европа; союз, дружески расположенный к гражданам; политика расширения и добрососедства. Одной из приоритетных задач является укрепление Восточного измерения политики еврососедства, в рамках которой Венгрия будет руководить II саммитом "Восточного партнерства" в мае 2011 года, сказал посол. Напомним, что в мае 2009 года отношения между Азербайджаном и ЕС перешли на новый этап - партнерство в рамках программы ЕС "Восточное партнерство", инициированной Польшей и Швецией. "Восточное партнерство" предусматривает политическое и экономическое сближение с Евросоюзом шести государств постсоветского пространства: Азербайджана, Грузии, Молдовы, Украины, Беларуси и Армении.
ArrayПрограмма не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает облегчение визового режима, сотрудничество в сфере энергетики, введение зон свободной торговли. Будут осуществляться также небольшие проекты по обмену студентами, защите окружающей среды, энергообеспечению.
Однако на днях было заявлено, что "Евронест" (Парламентская ассамблея программы "Восточное партнерство") может начать работу без участия Беларуси. Об этом Польскому агентству печати (PAP) сообщил председатель делегации Европарламента по отношениям с Беларусью Яцек Протасевич. Он сообщил, что такое решение было принято 26 января на встрече президиума Парламентской ассамблеи программы Евросоюза "Восточное партнерство" с главами пяти парламентских делегаций стран-участниц этой программы. Встреча прошла без представителей Беларуси. Утвердить это решение теперь должны главы политических групп Европарламента. Если они это сделают, то первое формальное заседание "Евронеста", без представителей Беларуси, может состояться в ближайшие два месяца, сообщил Протасевич. "Это хорошее решение, которое позволит не блокировать работу "Евронеста", - считает политик. - Первое заседание прошло бы без участия представителей Беларуси, а позже, уже в рамках "Евронеста", мы приняли бы решение, отдать ли десять мест представителям гражданского общества, оставить ли их незанятыми до проведения свободных выборов либо отдать пять мест оппозиционерам, а пять - оставить незанятыми". Ранее предполагалось, что в "Евронесте" будут заседать 60 евродепутатов, а также по 10 представителей (в основном парламентариев) от Грузии, Украины, Армении, Азербайджана, Молдовы и Беларуси. В отношении последней рассматривались разные варианты - приглашение исключительно оппозиции либо оппозиции и пяти представителей парламента. Однако эти идеи не встретили согласия ни в официальном Минске, ни в ряде стран-соседей ЕС. В связи с разногласиями до сих пор не состоялось ни одного заседания "Евронеста".
А недавно в ЕС были озвучены предложения об исключении этой страны из программы "Восточное партнерство".
"Однако страны-участницы защищают нашу страну. Азербайджан и Грузия выступают за полноценное и равноправное участие Беларуси в программе "Восточное партнерство", во всех ее структурах и проектах", - заявил журналистам белорусский политик, председатель постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам и связям с СНГ Игорь Карпенко.
И.Карпенко считает, что между Европейским Союзом и Беларусью должен проводиться цивилизованный политический диалог. "Ведь только политический диалог дает возможность высказывать позиции, учитывать мнения. Мы хотим, чтобы наши европейские коллеги слушали не только оппозицию, но и мнение большинства - тех, кто поддержал президента".
Но и это не все. Вслед за этими встречами и обсуждениями на страницах популярного польского издания Gazeta Wyborcza появляется статья обозревателя Томаша Белецкого, одно название которой звучит как безжалостный приговор: "Евросоюз устал от Востока". Под Востоком понимаются вовсе не страны Восточной Европы (Польша, Словакия, Чехия или Балтика), а страны бывшего СССР - участники программы ЕС "Восточное партнерство", то есть Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Голос Варшавы очень влиятелен в Евросоюзе по вопросу программы "Восточное партнерство", так как последнее десятилетие Польша неоднократно выступала от имени ЕС в переговорах с постсоветскими республиками, являясь в одном лице и их бессменным европейским "адвокатом", и строгим воспитателем, и бескомпромиссным наставником. Поэтому изменение позиции Польши в вопросе о "европейских перспективах" Украины, Беларуси, Армении, Азербайджана, Грузии и Молдовы - это возможное изменение тренда всего ЕС по отношению к этим странам, пишет портал Profi Forex. В чем и почему, по мнению польского журналиста, чиновники и парламентарии Евросоюза все больше относятся скептически к целесообразности продолжения программы "Восточное партнерство" как совершенно себя не оправдавшей? Каковы прогнозы и перспективы? Во-первых, чашу терпения европейцев переполнили последние события в Беларуси, связанные с перевыборами президента Александра Лукашенко. Провал двухгодичной кампании по привлечению Беларуси под крыло ЕС (а проект "Восточное партнерство" во многом только ради этого и задумывался), видимо, настолько разочаровал Брюссель, - отмечают аналитики портала, - что там враз припомнили о своих многочисленных претензиях и к другим государствам СНГ:
1. Они все плохо справляются с демократизацией и экономическими реформами.
2. Ситуация с правами человека во всех странах-участницах "Восточного партнерства" оставляет желать лучшего.
3. Азербайджан и Беларусь, по мнению журнала The Economist, признаны авторитарными странами..
|
