Из новостных хроник мы очень часто слышим сообщения о том, что в результате обысков, проведенных в квартирах, дворах, офисах и иных помещениях, были обнаружены оружие, наркотики. Однако нередко в ходе обысков изымаются компьютеры, диски и другая техника такого рода, пользование которыми не запрещенно законом.
Безусловно, неприятно, когда в твоем помещении что-то ищут. Поэтому проведение обыска требует большого такта от тех, кто его проводит. Люди чувствуют дискомфорт. А если к этому прибавить вызывающее поведение, неэтичные поступки лиц, производящих обыск, то нетрудно понять состояние людей, в помещаниях которых идет обыск.
на бумаге
Однако, перелистывая законы, инструкции, убеждаешься, что с целью недопущения недовольства, предотвращения злоупотреблений на лиц, производящих обыск, возлагается немало обязанностей. Осуществлению следственных действий посвящен целый раздел Уголовно-процессуального кодекса (УПК). Так, в статье 242 кодекса отмечено, что следователь имеет право проводить обыск в жилых, служебных или производственных помещениях лишь при веских предположениях о наличии в них предметов или документов, представляющих существенное значение для следствия.
В статье 243 УПК нашли отражение основания, которые могут служить причиной проведения обыска. Это следственное мероприятие может быть осуществлено также для поиска лиц, обнаружения трупов. В то же время УПК особо подчеркивает необходимость соблюдения имущественных прав граждан при проведении обыска. Важно знать, что обыск в квартирах, офисах и др. помещениях может производиться лишь при возбуждении уголовного дела.
То есть проведение обыска до возбуждения уголовного дела однозначно является прямым нарушением уголовно-процессуального законодательства. Полученные в таком случае следственные материалы не могут служить доказательством.
Обыск, как правило, может производиться на основе решения суда. А судья может вынести соответствующее решение только на обоснованном ходатайстве следствия и представления прокуратуры, осуществляющей предварительное следствие. Однако закон допускает исключение. В случаях, не терпящих отлагательства, следствие имеет право провести обыск и без решения суда.
ArrayПод "безотлагательными" понимаются обстоятельства, при которых задержка обыска может отрицательно сказаться на результатах следствия.
Закон выдвигает перед следствием ряд требований. Одно из них заключается в том, что обязательным при проведении обыска является присутствие как минимум двух понятых. Они должны наблюдать за поиском, обнаружением и изъятием документов или предметов. Обязательным при проведении обыска на квартире или офисе лица является также участие его адвоката. Кроме того, при обыске должно быть обеспечено участие в процессе лица, в отношении которого проводится обыск, а также совершеннолетнего члена его семьи.
Перед проведением обыска следователь обязан предупредить об этом владельца помещения, предложить добровольно сдать предметы и документы, подлежащие изъятию, сообщить о местонахождении разыскиваемого лица. Обыск ведется при отказе предоставить предметы или документы, которые ищет следствие, или сообщить о месте пребывания скрывающегося от следствия лица.
Отметим также, что закон запрещает производящим следствие лицам без необходимости повреждать двери, замки и иыне предметы, нарушать порядок в здании, применять техничесикие средства, которые могут нанести ущерб здоровью граждан.
Одним из существенных положений УПК является требование о проведении обыска, как правило, в дневное время суток. Обыск может быть проведен и ночью, если следствие начато днем, а завершить его до наступления вечера не удалось.
на деле
Действия правоохранительных органов при проведении обыска в квартирах, офисах и иных помещениях вызывает большие нарекания у отечественных адвокатов. Нет, адвокаты не выступают против такого рода следственного мероприятия. Их недовольство вызывают нарушения закона, которые сопровождают сей процесс.
К примеру, недавно сотрудники полиции Управления Насиминского района провели обыск в квартире Немата Панахлы. При этом были изъяты принадлежащие Н.Панахлы видеокассеты, диски, газеты и другие предметы. Возмущенный действиями сотрудников полиции адвокат Эльчин Садыгов грозится обратиться в суд: "Я не увидел в судебном решении ни одного обоснования для обыска в квартире Немата Панахлы. Не было и обоснования также в ходатайстве следователя, которое он представил суду. Хотя следователь в первую очередь должен обосновать необходимость обыска. И суд не указал в постановлении причину, по которой удовлетворил ходатайство следствия".
Известный адвокат Музаффар Бахышев также говорит о массовых нарушениях законодательства сотрудниками правоохранительных органов при проведении обысков. При этом он обращает внимание на грубое поведение лиц, производящих обыск. "В большинстве случаев сотрудники правоохранительных органов при осуществлении мероприятий, связанных с обыском, не соблюдают требования Уголовно-процессуального кодекса. Есть немало моих подзащитных, в квартирах которых проведены обыски с нарушением законодательства", - пояснил он.
Адвокат выразил недоумение: "Наши следователи проявляют неподдельный интерес к проведению обыска. Они настаивают на обыске, когда в этом нет необходимости. Да и в судебных решениях по этому поводу не встретишь столь вразумительных аргументов. Хотя закон требует основательного обоснования проведения обыска".
"Следователь без всяких на то оснований обращается к прокурору, под надзором которого проходит над предварительное следствие, с просьбой о поддержке обыска. И прокурор направляет соответствующее обращение в суд, который в свою очередь автоматически удовлетворяет ходатайство об обыске - такова существующая у нас практика", - продолжил М.Бахышев.
Затронул адвокат и вопрос участия понятых при обыске. По его словам, и в этом вопросе существует немало проблем. "В ряде случаев я предлагал определить круг понятых, которые могли бы участвовать при обыске. То есть я предложил адвокатам создать сеть с тем, чтобы собрать анкетные данные лиц, которых приглашают быть понятыми. Создадим централизованную сеть и разоблачим эти "понятых". Согласно законодательству, понятыми могут быть лица, не имеющие каких-либо отношений с участниками следственного процесса. То есть понятые должны быть абсолютно посторонние люди", - заметил М.Бахышев.
"Понятые не должны иметь каких-либо интересов, связанных с расследованием. Наши адвокаты не раз разоблачали понятых. Они выясняли, что понятые действуют в интересах следствия и одни и те же лица проходили понятыми в нескольких делах. Адвокаты с документами на руках доказывали это в судах. То есть имеются "штатные понятые", к услугам которых прибегает следствие. А если среди понятых присутствуют случайные люди, то следователи не разъясняют им их права и обязанности. Их участие в процессе обыска не обеспечивается надлежащим образом, хотя все действия должны производиться под наблюдением понятых. Бывает так: понятой дает показания на суде и говорит, что "я этого не видел, так как находился в другой комнате". Это недопустимо и является нарушением закона", - продолжил он.
М.Бахышев подчеркнул недопустимость участия несовершеннолетних при обыске. Если в доме находится больной, пояснил адвокат, то должны быть созданы такие условия, которые не причинали бы вред его здоровью. "Кроме того, при проведении обыска нельзя допустить порчи имущества. К примеру, нельзя без необходимости что-либо ломать, крушить, наносить ушерб помещению. Однако на практике мы сталкиваемся с крайне грубыми действиями лиц, производящих обыск", - заключил М.Бахышев.
|